Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Опасни промишлени съоръжения и промишлена безопасност

Съвременното производство, за съжаление, все още не може напълно да избегне големи промишлени аварии. За да се преборят с тях, е необходимо да се спазват редица специални задължителни правила. През 1993 г. Международната организация на труда разработи „Конвенция за предотвратяване на големи промишлени аварии“ (№ 174) и „Препоръки за предотвратяване на големи промишлени аварии“ (№ 181).
В нашата страна предотвратяването на големи промишлени аварии се нарича "индустриална безопасност", а задължението за извършване на такава работа е регламентирано от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116-ФЗ "За индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения".

Съгласно чл. 2 от този закон, опасните производствени обекти са предприятия или техните магазини, обекти, обекти, както и други производствени съоръжения, където:

1) опасни вещества в определени количества се получават, използват, обработват, оформят, съхраняват, транспортират, унищожават, сред които са запалими, окислителни, запалими, експлозивни, токсични вещества и др.
2) се използва оборудване, което работи при налягане по-голямо от 0,07 мегапаскал или при температура на загряване на водата над 115 ° C ;
3) използват се трайно монтирани повдигателни устройства, ескалатори, въжени линии, въжени линии;
4) се получават стопилки от желязо и цветни метали и сплави на базата на тези стопилки;
5) се извършват минни дейности, преработка на минерали и подземни работи.

Трябва да се отбележи, че в образователните институции, които не са свързани с промишленото производство, най-разпространени са такива опасни производствени мощности като товарозахващащи механизми, асансьори, съоръжения под налягане.

Целта на индустриалната безопасност е да се предотвратят "инциденти" и "инциденти". Новата концепция за инцидент означава отказ или повреда на технически средства, използвани в опасно производствено съоръжение, отклонение от режима на технологичния процес, нарушаване на изискванията за безопасност.

Руското законодателство в областта на индустриалната безопасност

Правната регламентация в областта на индустриалната безопасност се осъществява от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116-ФЗ “За индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения”, други федерални закони и други нормативни актове на Руската федерация в областта на индустриалната безопасност. Ако международен договор на Руската федерация установи други правила, различни от предвидените в този Федерален закон, се прилагат правилата на международния договор.

Разпоредбите на закона се прилагат за всички организации, независимо от техните организационно-правни форми и форми на собственост, действащи в областта на индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения в Руската федерация.

Други нормативни актове, посочени в Закона за промишлената безопасност, са, на първо място, актове, издадени с цел правно, организационно, икономическо и друго изпълнение на този закон.

Общи мерки за промишлена безопасност

Закон № 116-ФЗ определя задълженията на организациите, работещи с опасни производствени съоръжения, както и съответните задължения на техните служители, работещи в опасно производствено съоръжение.
Организация, която експлоатира опасно производствено съоръжение, трябва:

  • да спазват разпоредбите на федералните закони и други нормативни актове на Руската федерация, както и нормативни технически документи в областта на индустриалната безопасност;
  • имат лиценз за експлоатация на опасно производствено съоръжение;
  • да осигури персонала на персонала на опасното производствено съоръжение в съответствие с установените изисквания;
  • да позволяват работа в опасно производствено съоръжение на лица, които отговарят на съответните квалификационни изисквания и нямат медицински противопоказания за тази работа;
  • осигуряване на обучение и сертифициране на работниците в областта на индустриалната безопасност;
  • да имат върху опасно производствено съоръжение нормативни нормативни актове и регулаторни технически документи, определящи правилата за извършване на работа на опасно производствено съоръжение;
  • организира и извършва производствен контрол за спазване на изискванията за индустриална безопасност;
  • гарантират наличността и функционирането на необходимите инструменти и системи за наблюдение на производствените процеси в съответствие с установените изисквания;
  • предвиждат своевременно провеждане на проверка на промишлената безопасност на сградите, както и извършване на диагностика, изпитвания, сертифициране на конструкциите и техническите средства, използвани в опасно производствено съоръжение, съгласно предписанието на федералния изпълнителен орган за надзор на безопасността на промишлеността, или в орган;
  • да се предотврати влизането на неоторизирани лица в опасното производствено съоръжение;
  • гарантират спазването на изискванията за промишлена безопасност за съхранение на опасни вещества;
  • разработване на декларация за промишлена безопасност;
  • сключва договор за застраховка за риск от отговорност за причиняване на вреда при експлоатация на опасно производствено съоръжение;
    изпълнява разпорежданията и указанията на федералния изпълнителен орган за надзор в областта на индустриалната безопасност, издадените от тях териториални органи и длъжностни лица в съответствие с правомощията;
  • да спре експлоатацията на опасно производствено съоръжение самостоятелно или по указание на федералния изпълнителен орган за надзор в областта на индустриалната безопасност, неговите териториални органи и длъжностни лица в случай на произшествие или инцидент в опасно производствено съоръжение, както и в случай на откриване на новооткрити обстоятелства, засягащи индустриалната безопасност;
  • предприема мерки за локализиране и премахване на последиците от аварии в опасно производствено съоръжение, подпомагане на държавните органи при разследване на причините за произшествието;
  • да участва в техническото разследване на причините за аварията в опасно производствено съоръжение, да предприема мерки за отстраняване на посочените причини и да предотврати такива аварии;
  • анализира причините за инцидента в опасно производствено съоръжение, предприема мерки за отстраняване на посочените причини и предотвратява такива инциденти;
  • своевременно информира, в установения ред, федералния изпълнителен орган за надзор в областта на индустриалната безопасност, неговите териториални органи, както и други държавни органи, местните власти и обществеността за произшествието в опасно производствено съоръжение;
  • предприема мерки за защита на живота и здравето на работниците в случай на произшествие в опасно производствено съоръжение;
  • да водят записи за произшествия и инциденти в опасни производствени обекти;
  • да предоставя информация на федералния изпълнителен орган за надзора в областта на индустриалната безопасност или на нейния териториален орган за броя на произшествията и инцидентите, причините за тяхното възникване и предприетите мерки.

Служителите на опасно производствено предприятие трябва:

  • отговарят на изискванията на нормативните нормативни актове и регулаторните технически документи, определящи правилата за извършване на работа в опасно производствено съоръжение и процедури при авария или инцидент в опасно производствено съоръжение;
    да бъдат обучени и сертифицирани в областта на индустриалната безопасност;
  • незабавно да уведоми своя пряк ръководител или, по установен начин, други длъжностни лица за произшествието или инцидента в опасно производствено съоръжение;
  • по предписания начин преустанови работата в случай на произшествие или инцидент в опасно производствено съоръжение;
  • в установената процедура участва в работата по локализиране на авария в опасно производствено съоръжение.

Ръководителят на организацията, която експлоатира опасното производствено съоръжение, е длъжен да предприеме всички мерки, разрешени от закона, за да поддържа действителното съответствие на персонала с персонала, одобрен по отношение на изискванията за индустриална безопасност.

Квалификационните изисквания за служителите на организациите, опериращи в опасни производствени обекти, се определят с длъжностни характеристики и справочници за тарифна квалификация. Специалните изисквания за отделните категории работници се определят от правилата за безопасност или правилата за безопасна експлоатация за всеки надзор на отрасъла или специални разпоредби на Ростехнадзор. За служителите с високорискови съоръжения има повишени изисквания по отношение на отсъствието на психически противопоказания.

Във всяка организация, експлоатираща опасни производствени съоръжения, плановете трябва да бъдат разработени и одобрени от ръководителя на организацията за локализиране на аварии и премахване на последиците от аварии. От служителите на организацията се изисква да се научат как да действат в случай на инцидент или инцидент в опасно производствено съоръжение. Този вид обучение може да се проведе едновременно с подготовката и сертифицирането на индустриалната безопасност.

Организиране и осъществяване на производствен контрол

Производственият контрол върху спазването на изискванията за индустриална безопасност е един от най-важните елементи на системата за управление на промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения.

Целта на производствения контрол е да се предотвратят аварии и да се гарантира готовността на организациите да локализират и отстранят последиците от аварии в опасно производствено съоръжение чрез изпълнение на комплекс от организационни и технически мерки.
Основните задачи на производствения контрол са:

а) осигуряване на индустриална безопасност в експлоатиращата организация;
б) анализ на състоянието на индустриалната безопасност в експлоатиращата организация;
в) разработване на мерки, насочени към подобряване на състоянието на промишлената безопасност и предотвратяване на увреждането на околната среда;
г) контрол върху спазването на изискванията за индустриална безопасност, установени от федералните закони и други нормативни актове, както и нормативни и технически документи;
д) координиране на дейности, насочени към предотвратяване на аварии и инциденти в опасни производствени обекти и осигуряване на готовност за локализиране на инциденти и аварии и отстраняване на последствията от тях;
д) следи за своевременното провеждане на необходимите изпитвания и технически прегледи на технически средства, използвани при опасни производствени съоръжения, ремонт и проверка на контролни измервателни уреди;
ж) наблюдение на спазването на технологичната дисциплина.

Отговорността на ръководителя и служителите на експлоатиращата организация, натоварени с организацията и осъществяването на производствения контрол, се определя от законодателството на Руската федерация.

Службата за производствен контрол, по-специално, възлага:

  • осигуряване на отчитане и анализ на техническите и организационните причини за тези инциденти;
  • наблюдение на изпълнението на мерките, предложени от комисиите за разследване на причините за произшествия и аварии на опасни производствени обекти;
  • проучване, отчитане и анализ на причините за инциденти в опасни производствени съоръжения;
  • оценка на ефективността на мерките, предприети от експлоатиращата организация за осигуряване на промишлена безопасност на опасните производствени съоръжения.

Услугата за производствен контрол се изпълнява от квалифицирани специалисти, като правило, по профила на експлоатираните в организацията опасни производствени съоръжения - технолози, механици, електротехници, метролози и др.

За да се вземат съгласувани решения за осигуряване на промишлена безопасност на опасните производствени мощности въз основа на резултатите от производствения контрол в работещи организации с повече от 150 служители, работещи в опасни производствени обекти, се препоръчва да се създадат комисии за производствен контрол (КЗК).

Всички елементи и аспекти на индустриалната безопасност в експлоатационната организация следва да бъдат предмет на текущи и редовни проверки, извършвани от службата за производствен контрол.

Проверката на спазването на изискванията за индустриална безопасност следва да се планира и осъществява по такъв начин, че да се осигури ефективен контрол върху дейността на всички структурни звена (служби) на експлоатиращата организация, чиито дейности са свързани с осигуряване на промишлена безопасност на опасни производствени съоръжения.

Обемът и честотата на инспекциите се планират, като се отчита важността на провежданата дейност за осигуряване на промишлена безопасност.

Всяка инспекция трябва да започне с разработването на неговия план.

Планът за инспекция за съответствие на индустриалната безопасност трябва да включва:

  • списък на видовете и областите на дейност, които трябва да бъдат проверени;
  • посочване на лицата, отговорни за инспекцията, като се вземат предвид техните квалификации и опит;
  • посочване на причините за инспекцията (например, организационни промени, установени случаи на отклонения от изискванията за индустриална безопасност, рутинни инспекции и надзор, произшествия и инциденти, които са станали и т.н.);
  • описание на процедурата за представяне на заключения, заключения и препоръки относно резултатите от одита.

Резултатите от проверката за съответствие с изискванията за индустриална безопасност, заключенията и препоръките на службата за производствен контрол следва да се представят под формата на доклад за разглеждане от ръководството на експлоатиращата организация.
Ръководството на експлоатиращата организация следва да осигури независим анализ на резултатите от производствения контрол и обективна оценка на съответствието с изискванията за промишлена безопасност. Този анализ и оценка могат да се извършват от лица от ръководството на експлоатиращата организация или от компетентни независими експерти (експерти), назначени по решение на ръководството на експлоатиращата организация.

Разработване и прилагане на мерки за премахване и предотвратяване на отклонения от изискванията за индустриална безопасност

За да се разработят мерки за премахване и предотвратяване на отклонения от изискванията за индустриална безопасност, експлоатиращата организация следва да прилага процедури за идентифициране, регистриране и определяне на причините за отклонения от изискванията за индустриална безопасност, установени от службата за производствен контрол.

В структурните звена (служби) на експлоатиращата организация се препоръчва да се идентифицират лицата, отговорни за анализирането и отстраняването на отклонения от изискванията за индустриална безопасност, установени от службата за производствен контрол.

Описанието на отклоненията от изискванията за индустриална безопасност и мерките, предприети за отстраняването им, следва да се регистрира от службата за производствен контрол, за да се посочи действителното състояние на промишлена безопасност на опасно производствено съоръжение.

Отстранените отклонения от изискванията за индустриална безопасност трябва да бъдат повторно наблюдавани в съответствие с плана за инспекция на службата за производствен контрол.

Мерките за премахване на отклоненията от изискванията за индустриална безопасност, както и за предотвратяването им, следва да бъдат адекватни на степента на риск от произшествия, причинени от човека, и промишлени аварии.

Запис на данни за състоянието на промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения

Службата за производствен контрол извършва процедури за идентифициране, събиране, регистриране, съхранение, управление и отстраняване на данни за състоянието на промишлената безопасност на опасните производствени съоръжения. Такива процедури могат да се разработват, одобряват и изпълняват под формата на съответните документи на експлоатиращата организация.

Информация за съответствието на техническите средства, оборудване и други продукти, използвани в експлоатиращата организация с установените изисквания за безопасност на промишлеността, следва да бъде неразделна част от посочените регистрирани данни.

Изисквания за безопасност за повдигащи машини

Подемните машини и механизми включват кранове от всички видове, лебедки, асансьори, кули, асансьори, крикове, както и сменяеми устройства за обработка на товара: куки, въжени и верижни сапани, траверси, повдигащи електромагнити и вакуумни захващачи.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», стационарно установленные грузоподъемные механизмы относятся к категории опасных производственных объектов и подлежат государственной регистрации, в соответствии с «Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденным приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2007 г. №606.

Грузоподъемные машины должны отвечать:
1. Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00).
2. Правилам устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков(ПБ 10-157-97) с изм. № 1 (ПБ 10-371(157)-00).
3. Правилам устройства и безопасной эксплуатации подъемников-вышек (ПБ 10?611-03).
4. Правилам устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-558-03) и др.
Безопасность труда при подъеме и перемещении грузов в значительной степени зависит от конструктивных особенностей подъемно-транспортных машин и соответствия их правилам и нормам. При эксплуатации подъемно-транспортных машин следует ограждать все доступные движущиеся или вращающиеся части механизмов. Необходимо исключать непредусмотренный контакт работающих с перемещаемыми грузами и самими механизмами при их передвижении, а также обеспечить надежную прочность механизмов, вспомогательных, грузозахватных и строповочных приспособлений.