Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

ВЪНШНА ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА

4.1 . Външна икономическа политика на държавата

Външната икономическа политика на държавата е целенасочената дейност на държавата за формиране и използване на външноикономическите отношения за засилване на нейния потенциал (политически, икономически, военни, социални, екологични и др.) И за ефективно участие в глобалната икономика. Външната икономическа политика на държавата зависи до голяма степен от състоянието на платежния му баланс. Структурата на външноикономическата политика на Руската федерация може да бъде представена по следния начин (фиг.
4).

Външноикономическата политика на Руската федерация установява и регулира отношенията на Руската федерация с чужди страни в областта на външната търговия, която обхваща международния обмен на стоки, услуги, информация и резултатите от интелектуалната дейност.

Редът за осъществяване на външнотърговска дейност от руски и чуждестранни лица, техните права, задължения и отговорности се уреждат със Закона на Руската федерация „За държавното регулиране на външнотърговската дейност”.

Външнотърговската политика включва износ и внос. Експортната политика е насочена към продажбата на конкурентни руски стоки и услуги на световния пазар и стимулиране на производството на тези стоки. За стимулиране на износни индустрии се използват държавни поръчки, бюджетно финансиране, заеми, финансиране на НИРД и др. Политиката за външна търговия с внос е насочена към регулиране на вноса на чуждестранни стоки и услуги в Руската федерация. Политиката на вноса в своите действия отчита ролята на вноса в националната икономика. Вносът може да се разглежда като традиционен източник на държавни приходи, както и като антитръстова и конкурентна част от производството на местни стоки.

Политиката за чуждестранни инвестиции е набор от мерки за привличане и използване на чуждестранни инвестиции на територията на Руската федерация и за регулиране на износа на руски инвестиции в чужбина.

Инвестициите са всички видове имоти и интелектуални ценности, инвестирани от инвеститорите в обектите на предприемаческа дейност, за да се реализира печалба.

Капиталът играе основна роля в инвестициите, т.е. пари, предназначени да генерират доход.

Капиталът може да бъде инвестиран директно в създаването на предприятие, за да се получат права за управление и печалбите (преки инвестиции), които могат да бъдат инвестирани в покупката на ценни книжа (портфейлни инвестиции), могат да се заемат под лихви (кредитен капитал).

Политиката за чуждестранни инвестиции включва политиката на внос и износ на руски инвестиции.

Политиката на внос на чуждестранни инвестиции в Руската федерация е насочена към решаване на няколко проблема:

- увеличаване на обема на местното производство на стоки и услуги на ниво международни стандарти;

- Привличане на съвременни технологии, опит, ноу-хау и т.н .;

- увеличаване на заетостта и намаляване на равнището на безработица;

- увеличаване на съвкупния социален продукт и националния доход.

Политиката на износ на руски инвестиции е насочена към решаване на такива задачи като:

- популяризиране на руски експортни стоки (услуги) на чужди пазари;

- развитие на чуждестранно производство с цел печалба и осигуряване на гарантирано снабдяване на руския пазар с вносни стоки (полуготови продукти, резервни части и др.);

- укрепване на банковия сектор и подобряване на ефективността на валутните операции.

Паричната политика е съвкупност от икономически, правни и организационни форми и методи в областта на паричните отношения, осъществявани от държавата и международните парични организации. На държавно ниво това е политика на целенасочено използване на чуждестранна валута. Обхватът на паричната политика е директно към валутния пазар и пазара на благородни метали и камъни. Задачата на настоящата парична политика е да осигури нормалното функциониране на държавната система, да поддържа баланса на платежния баланс.

Сегашната парична политика е разделена на отстъпка и лозунг. Валутната отстъпка е система от икономически и организационни мерки за използване на счетоводния лихвен процент за регулиране на движението на инвестициите и на задълженията за балансиране, ориентирани към валутния курс. Тази политика се проявява в влиянието върху състоянието на търсенето на пари, динамиката и нивото на цените, обема на паричното предлагане, миграцията на краткосрочните инвестиции. Валутна политика - системата за регулиране на валутния курс чрез покупка и продажба на валути с помощта на валутна интервенция и валутни ограничения. Валутна интервенция - целта на Централната банка на Руската федерация за покупка и продажба на чуждестранна валута, за да се ограничи динамиката на курса на националната валута с определени граници на увеличение, намаление. Валутните ограничения регулират операциите с национална и чуждестранна валута, злато и др. Основните методи на дългосрочната парична политика са междудържавни преговори и споразумения, предимно в рамките на МВФ.

Целите на митническата политика на Руската федерация са:

- осигуряване на най-ефективно използване на средства за митнически контрол и регулиране на търговията на митническата територия на Руската федерация;

- участие в изпълнението на търговски и политически задачи за защита на руския пазар и стимулиране на развитието на руската икономика

Основите на митническата политика на Руската федерация се определят от Митническия кодекс на Руската федерация.

4.2 . Цели и основни направления на външнотърговската политика

Външнотърговска политика - целенасоченото въздействие на държавата върху търговските отношения с други страни. Основните цели на външнотърговската политика:

- промяна на степента и метода на включване на страната в международното разделение на труда;

- промяна в обема на износа и вноса;

- предоставяне на страната на необходимите ресурси (суровини, енергия и др.);

- промяна в съотношението на експортните и вносните цени.

Има две основни направления на външнотърговската политика: политиката на свободната търговия (свободна търговия) и протекционизма.

В политиката за свободна търговия държавата се въздържа от пряко влияние върху външната търговия, ограничавайки се до дейността по сключване на споразумения с други страни, за да осигури максимална свобода на пазарната дейност за своите стопански субекти. При такава политика митническите органи изпълняват само регистрационни функции, не събират търговски или вносни мита, не поставят никакви ограничения върху външната търговия. Принципът на свободната търговия е официалната икономическа политика на Англия през XIX век. Политиките за свободна търговия могат да бъдат преследвани от страна с високоефективна национална икономика, в която местните предприемачи са в състояние да издържат на чуждата конкуренция и активно да навлязат на световния пазар.

Протекционизмът е политика, насочена към защита на местната икономика от чуждестранна конкуренция. Оттогава протекционизмът изключва свободното действие на пазарните сили Предполага се, че икономическият потенциал и конкурентоспособността на световния пазар на отделните страни са различни и свободното действие на пазарните сили може да бъде неблагоприятно за по-слабо развитите страни.

Твърде дългото прилагане на тази политика може да доведе до икономическа стагнация, тъй като премахването на чуждата конкуренция отслабва интереса на местните предприемачи към подобряване на техническото ниво и ефективността на производството.

В крайната си форма протекционизмът приема формата на икономическа автаркия. Това означава, че желанието на страната да ограничи вноса само до онези стоки, които се произвеждат в дадена страна, просто не може. Износът е разрешен дотолкова, доколкото осигурява необходимия внос.

В чистата си форма автаркичната политика означава, че всеки внос трябва да бъде заменен с местни продукти. Въпреки това, не винаги заменянето на отделните страни на вноса с местни продукти може да бъде характеризирано като политика на автаркия. В противен случай всяко желание за отдалечаване от ЯМР трябва да се разглежда като автаркична политика. Оценката на този процес с времето подсказва, че развитието на производството, заместващо вноса, може да доведе до значителна ефективност в бъдеще.

Политиката на автаркия, подобно на политиката на свободната търговия, не съществува в чиста форма. И двете тенденции могат да се осъществят едновременно - политика на свободна търговия и политика на протекционизъм, но по отношение на различните продукти.

Политиката на протекционизъм се осъществява както чрез пряко въздействие върху цената на стоките (тарифи, данъци, акцизи и други такси и др.), Така и чрез други ограничения върху цената и (или) количеството на входящите стоки (лицензи, „доброволни ограничения“ на износа и др.). г.).

Основните средства за защита са митническите тарифи.

4.3 . Митническо и тарифно регулиране на външната търговия

Митническата тарифа представлява систематичен списък на ставките на митата. Мито - данък върху вноса или износа, наложен върху стоките в момента, в който той премине митническата граница на държавата.

Митата служат за следните цели:

- получаване на допълнителни средства (обикновено за развиващите се страни),

- регулиране на външнотърговските потоци (по-характерни за развитите страни);

- защита на националните производители.

Да разгледа механизма на действие на митата (фиг. 5), въз основа на обосновката на следните условия: мито (данък), налагано върху стоки, преминаващи през националната граница; вкусове, доходи и потребителски навици не се променят; технологичните иновации не се вземат предвид; тарифите за суровини, използвани за производството на стоки, не се вземат предвид; транспортните разходи не се вземат предвид; Чуждестранен доставчик е готов да достави всякакво количество стоки по дадена цена, т.е. напълно да задоволи нуждите на дадена страна.

Ред DD 1 показва промяна в стойността на потреблението на стоките в зависимост от цената. Линията SS 1 показва количеството стоки, произведени от националната индустрия, което варира в зависимост от цената. Q 4 - общата сума на потребените стоки. При цена от P 1 делът на местния производител ще бъде Q 1 , докато делът на чуждестранния доставчик ще бъде Q 4 Q 1 .

Въвеждаме данък върху вноса, който повишава цената на стоките до нивото на Р 2 . В този случай общата сума на намаленото потребление ще се определя от стойността на Q 4 Q 3 . В същото време националните производители ще увеличат производството си с Q 2 Q 1 . Загубите за чуждестранни доставчици ще бъдат сумата от сегментите Q 2 Q 1 + Q 4 Q 3 .

Четиристранният " а " означава допълнителната печалба P, получена от националните производители. Триъгълникът „ d “ показва загубите за потребителя, произтичащи от изтеглянето на някои чуждестранни производители от пазара. Правоъгълник " s " - държавни доходи от данъци. Триъгълникът " б " показва загубите на обществото поради факта, че в производството са включени нови, по-малко ефективни фактори на производството, използването на които е станало възможно благодарение на протекционистичната политика на правителството.

Така, от една страна, данъкът върху вноса намалява вътрешното потребление, а от друга страна защитава националните производители и носи доход в държавния бюджет.

Доставчикът, след въвеждането на вносни мита, страхувайки се да загуби експортния пазар, може да продължи да намалява цената, надвишаваща стойността на входния данък, като по този начин запазва по-голямата част от пазара. Такъв феномен се нарича „парадокса на Мецлер“ (фиг. 6).

Линията WW S показва динамиката на предлагането на стоки на световния пазар до налагането на данъка върху вноса. WW S n отразява тенденцията на предлагане на стоки на пазара, когато доставчици, страхувайки се да загубят пазари, намалиха цената с стойността на P 1 P 3, надвишаваща данъчната стойност. WW S n + T - доставката на стоки на пазара след установяването на данъка върху вноса.

Параметрите Q 1 , Q 2 , Q 3 показват съответно количеството на закупените стоки и линията DD 1 - необходимостта от внесени стоки, която варира в зависимост от цената.

Като пример за „Metzler paradox“ може да бъде какаото от Гана през 1960 г. и маслата от Нова Зеландия в началото на 70-те години във Великобритания. В отговор на увеличението на входящите мита във Великобритания, доставчиците от Нова Зеландия са намалили драстично цените.

Приложимите мита се различават по разнообразието от форми, в които действат.

Така че, в посоката на движение на стоките разпределят: внос, износ и транзитни мита. Вносните мита - се налагат върху внасяните стоки. Запознайте се най-често. Служат на целите за защита на националното производство, нивото на вътрешните цени, определени политически интереси (това е основният инструмент на националния протекционизъм). Износни мита - се налагат върху изнасяните стоки. Използва се много по-рядко. Те възпрепятстват навлизането на местни стоки на чуждестранни пазари (например в случай на недостиг на вътрешния пазар). За транзитните стоки се налагат транзитни мита. Що се отнася до Русия, последните промени в митническото законодателство показват, че ролята на руските вносни мита като фискално средство (средство за осигуряване на данъчни приходи) нараства. Износните мита в развитите страни почти никога не се прилагат. Конституцията на САЩ дори забранява използването им. Транзитните мита ограничават търговските потоци. По този начин те се считат за изключително нежелани, нарушавайки нормалното функциониране на международните отношения и сега практически не се използват.

Според метода за установяване на митни сборове, те са: devolatory, специфични и комбинирани. Задължителното мито се определя като процент от митническата стойност на стоките. Това задължение динамично отговаря на промените в цените, оставяйки нивото на защита непроменено. Сега делът на рекламните мита възлиза на 70 - 80% от всички мита. Специфичното мито се определя под формата на фиксирана сума от единицата за измерване на стоките: тегло, обем и др. (например $ 1 от всеки центнер пшеница). Комбинираните мита комбинират и двата начина на установяване (например $ 0,5 на центнер плюс 10% от стойността на стоките).

Държавите, които търгуват, могат да бъдат в различни политически и договорни отношения, т.е. те могат да бъдат членове на митнически или икономически съюз, да имат подписано споразумение за предоставяне на най-облагодетелствано третиране или, накрая, нямат специални споразумения в областта на търговията. В зависимост от това задължение има съответно преференциално (особено преференциално), договорно или по друг начин конвенционално (минимално) и общо (автономно), т.е. максимално. Преференциалните мита са определени на ниво под максималния и често са нулеви, т.е. стоките се внасят безмитно. Правото на ползване на преференциални мита се дава на страни, принадлежащи към групи за икономическа интеграция: зони за свободна търговия, митнически съюзи, икономически съюзи и др. Споразумението, в което е взето решението за предоставяне на договорни или минимални мита, се нарича споразумение за „най-облагодетелствана нация“ (MFN) и представлява задължение на подписващите страни да не събират мита върху внасяните стоки, които надвишават размера на митата, налагани върху стоки от трети страни. Тази ситуация се нарича недискриминационен режим. Общите (максимални) мита са 2-3 пъти по-високи от всички останали и неговото използване всъщност дискредитира внесените стоки от дадена страна. Пример за използването на общи (автономни) мита може да бъде тяхното събиране при износ на стоки от СССР в САЩ по време на Студената война.

Има и задължения, които са реакция на определени действия на партньора: изравнителни и антидъмпингови. Тяхната задача не е да допускат стоки на националния пазар, които не са желани по политически или икономически причини. Компенсаторните мита са реакция на субсидиите за износителите в други страни. Антидъмпингът е настроен да противодейства на дъмпинга. Международните организации определят дъмпинга като продажба на стоки на цена, по-ниска от цената на световния или вътрешния пазар. По естеството на дъмпинга може да се раздели на постоянни (агресивни) и еднократни (пасивни). Постоянният дъмпинг е свързан с политиката на изтласкване на конкурент за сметка на ниските цени; Впоследствие дружеството обикновено повишава цените отново, като ги довежда до стойност, която надвишава първоначалната цена на съкратените конкуренти. Еднократният дъмпинг възниква поради необходимостта да се освободи от случайния излишък на стоки, като се продава на чуждестранния пазар на ниски цени. За националната икономика, най-опасен е постоянният дъмпинг. При принятии решения о введении антидемпинговых пошлин страны учитывают, прежде всего, нанесение ущерба национальной промышленности в связи с ввозом товара. Рекордным по числу введённых против России санкций стал 1994 г. Введённые санкции фактически закрыли доступ на европейский рынок многим российским товарам. Так на ферросилиций антидемпинговая пошлина составила 74%. Если для России обвинения в демпинге касаются, как правило, экспорта сырья, то в отношении ряда развитых и развивающихся стран (Японии, Тайваня, Гонконга и т.д.) суды Западной Европы и США рассматривают дела о массовых дешевых поставках потребительских товаров (автомобилей, бытовой электроники, часов и т.д.)