Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Съдебен контрол върху законността на публичната администрация

Съдебната власт е неразделна част от върховенството на закона. Тъй като е силна и независима, тя е гарант за правата на всички и трябва да може да защитава тези права, които не биха се намесили в тях. Но не по-малко значима, съдебната система също е гаранция за прилагането на други отрасли на управление - законодателни и изпълнителни.

Ето защо, сред начините за гарантиране на върховенството на закона в публичната администрация, важна роля има съдебният контрол. Съгласно чл. 109 от Конституцията на Република Беларус съдебната власт принадлежи на съдилищата. Съдебната система се основава на принципите на териториалност и специализация.

Субектите на съдебния контрол в публичната администрация са:

· Конституционния съд на Република Беларус;

· Съдилища;

· Икономически съдилища.

Контролните правомощия на Конституционния съд на Република Беларус в държавната администрация и редът за тяхното изпълнение се определят от Конституцията на Република Беларус и от Закона за Република Беларус "За Конституционния съд на Република Беларус".

Той решава случаи на спазване на Конституцията на Република Беларус и на международни актове, ратифицирани от Република Беларус, закони, подзаконови актове на президента на Република Беларус, на Министерския съвет на Република Беларус, актове на Върховния съд, на Висшия икономически съд, на главния прокурор, актове на друг държавен орган.

Причината за разглеждане и решаване в Конституционния съд на Република Беларус са предложенията за проверка на конституционността на акта на президента на Република Беларус, на Камарата на представителите на Народното събрание, на Съвета на републиката на Народното събрание, на Върховния съд, на Висшия икономически съд, на Министерския съвет.

Причината за разглеждане на случая е разкритата несигурност дали Конституцията на Република Беларус е в съответствие със закона, друг регулаторен акт и др.

Актовете, признати от Конституционния съд за несъответстващи на Конституцията или актовете с по-голяма юридическа сила, се считат за недействителни като цяло или в определена част от тях от момента, в който Конституционният съд е определен.

Решенията на Конституционния съд, приети в рамките на неговата компетентност, са задължителни за територията на Република Беларус от всички държавни органи, предприятия, институции, организации, длъжностни лица и граждани.

Формите на контрол на съдилища с обща юрисдикция в публичната администрация имат свои характеристики.

Съдът изпълнява задачите си чрез разглеждане и решаване на съдебни заседания по наказателни, граждански и административни дела. Съдът използва присъщия само начин на дейност - разглеждане на делата в съда.

За разлика от прокуратурата, съдилищата не следят систематично дейността на държавните органи, нямат право да протестират срещу незаконни действия и актове на тези органи. Съдът също не се ползва от правото да анулира или прекрати действията на държавни органи.

Въпреки това съдът е нащрек за върховенството на закона в публичната администрация. В строго определени случаи, изрично предвидени в закон, съдът преценява при разглеждането на конкретни случаи законността на действията на длъжностните лица на органите на държавната администрация.

Създадени по време на разглеждане на конкретен случай, има нарушения на закона в работата на дадена институция, предприятие, организация, няма правилна борба с неговите нарушители, с причини и условия, допринасящи за нарушения на закона, правата и законните интереси на гражданите, т.е. нормалното функциониране на държавните органи е нарушено, съдът има право да направи частно решение.

Частна дефиниция е форма на правен отговор на съда за нарушения на закона в работата на един или друг управителен орган и съответните длъжностни лица, разкрити в хода на разглеждане на конкретен случай.

Тя се прави на ръководителя на управителния орган, в който се разкриват нарушения, или на по-висш орган или ръководител. В частно решение може да се постави въпросът за привеждане на виновните лица в дисциплинарна отговорност.

Указанията на съда, изложени в частно решение, са задължителни за администрацията.

След като получи от съда копие от частната дефиниция, администрацията на предприятия, институции и организации е длъжна да уведоми съда в едномесечен срок за предприетите мерки за изпълнение на указанията на съда.

Контролните функции на съда се проявяват и в гражданското производство (съдебно производство). Необходимостта от упражняване на съдебен контрол върху дейността на управителните органи произтича от факта, че основата на индивидуалните спорове са актовете на държавни органи. В този случай дейностите на съдилищата за наблюдение на спазването на трудовото и жилищното законодателство са изключително важни. По-специално, съдилищата разглеждат спорове, произтичащи от искове за незаконно издаване на заповед за жилищно пространство. Признаването от страна на съда на недействителна заповед за жилищно пространство, чието право на ползване принадлежи на друго лице, е съдебна корекция на незаконни действия на съответните органи.

Съдилищата контролират администрацията на предприятието, институцията в случаите, когато гражданите обмислят искове за неправилно уволнение. Решението на съда за признаване на уволнението като незаконно поправя неправилното действие на администрацията.

Съдилищата разглеждат жалби на граждани срещу решението на съответните органи и длъжностни лица относно налагането на административна глоба. Съдът проверява законосъобразността на налагането на глоба: дали тя е наложена от компетентен орган или длъжностно лице; дали са извършени глобени престъпления, за които законът установява отговорност под формата на глоба, и дали е виновен за извършването му; дали глобата надвишава установения лимит; ако налагането на глоба взема предвид тежестта на престъплението, самоличността на извършителя, имущественото му състояние; Не изтичайте. След като установи, че глобата е наложена неправилно, съдът взема решение за неговото анулиране и прекратяване на производството.

Решението на съда е окончателно и не подлежи на обжалване.

По този начин съдържанието на съдебния контрол при разглеждането на административни дела и спорове е проверка на съда за съответствието или несъответствието на действията и действията на управителните органи (длъжностните лица) с изискванията за законност.

Съдебният контрол в областта на публичната администрация се осъществява от стопанските съдилища на Република Беларус.

Икономическият съд, установил при разглеждането на даден случай несъответствието на акт на съответния държавен или друг орган с Конституцията на Република Беларус или други нормативни актове, включително издаването му извън правомощията, решава в съответствие с правните норми, които имат по-голяма правна сила и поставят въпроса. относно признаването на съответния регулаторен акт като противоконституционен или предприемане на мерки за признаване на нерегулаторния акт като невалиден.

Правният акт, влязъл в сила, както и правните разпореждания, искания, инструкции, покани и други съдебни жалби са задължителни за всички държавни органи, обществени сдружения, длъжностни лица и други лица без изключение и подлежат на стриктно прилагане на цялата територия на Република Беларус.

Неизпълнението на съдебни актове, както и други прояви на неуважение към икономическия съд, поражда отговорността, предвидена в законодателните актове.

Икономическият съд извършва работа по предотвратяване на нарушения на закона в икономически (икономически) отношения при изпълнение на договорни задължения. За тази цел той:

· Извършва анализ на данни и материали, характеризиращи причините за нарушаване на закона в икономическите (икономическите) отношения, разработва и предприема мерки в рамките на своята компетентност за отстраняването им;

· Насърчава икономическото законодателство;

· Уведомява в установения ред за нарушения на законодателството, разрешено в икономически (икономически) отношения, председателя, Народното събрание, Министерския съвет и други заинтересовани органи на Република Беларус.

Ако в резултат на спора се разкрият нарушения на закона и други нормативни актове от страна на органа на държавната администрация, длъжностно лице, икономическият съд има право да направи частно решение пред съответните органи, длъжностни лица.

Частните определения на икономическия съд са задължителни за изпълнение от организациите и гражданите, към които са насочени. Информация за предприетите мерки въз основа на частно решение се изпраща на икономическия съд не по-късно от един месец от датата на получаване на съобщението.





Вижте също:

Организационна структура и държавно управление

Правна характеристика на административните наказания

Процедурата за обжалване на административно решение

Характеристики на конкретни мерки за осигуряване на административно задържане

Изпълнение на решението за налагане на административно наказание

Връщане към съдържанието: Административно право на Беларус

2019 @ ailback.ru