Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Видове административни принудителни мерки

Мерките за административна принуда са много разнообразни и многобройни. Те се различават по цели, бази и ред на прилагане, което създава обективни предпоставки за тяхната класификация.

В зависимост от целите и начина на осигуряване на върховенството на закона, обусловени от обективния характер на социалните отношения и незаконното посегателство върху тези отношения, всички мерки на административна принуда могат да се разделят на четири групи:

· Административни мерки;

· Мерки за административно ограничаване;

· Административна отговорност;

· Мерки за административно възстановяване.

Напоследък бяха изтъкнати и мерки за процесуална сигурност в административни дела.

1. Административни превантивни мерки от задължителен характер се прилагат за предотвратяване на евентуални престъпления в областта на публичната администрация, за предотвратяване на други явления, вредни за режима на обществена сигурност. Например, те се използват при природни бедствия, аварии, масови безредици, придружени от насилие и други извънредни ситуации, които застрашават живота и здравето на населението и изискват спасителни и възстановителни операции. Административните мерки често не са свързани с извършването на престъпления. Те ги възпрепятстват и в този смисъл предшестват използването на други принудителни мерки.

Следователно, мерките за административно предупреждение се разбират като начини и средства за предотвратяване на престъпления и предотвратяване на техните негативни, вредни последици, както и за предотвратяване на настъпването на обстоятелства, застрашаващи живота и безопасността на гражданите или нормалната дейност на държавни органи, предприятия, институции и организации .

Разглежданите мерки могат да бъдат класифицирани по различни критерии (според сходни характеристики, според различни основания и цели на прилагане). От практическо значение е класификацията на мерките според целите на тяхното прилагане, въз основа на които се разграничават две групи мерки за административно предупреждение.

Първата група включва мерки, които се прилагат с цел предотвратяване на заплаха за обществеността и личната сигурност на гражданите, за предотвратяване на възможни нежелани или вредни последици, по-специално:

· Въвеждане на карантина, т.е. специален режим на влизане и излизане в райони, засегнати от епидемия или епизоотия (болести по животните);

· Митническо оформяне, т.е. проверка на нещата при преместване през държавната граница за предотвратяване на контрабандата;

· Закриване на участъци от държавната граница, участъци от пътя или улицата за трафик в случай на произшествие, инцидент или провеждане на публични мероприятия;

· Инспекция на превозни средства;

· Задължителен медицински преглед на физическото състояние на лицата, санитарните условия на предприятията за търговия и обществено хранене;

· Принудително извеждане от къщи, застрашаващи свлачища; реквизиция на имущество, т.е. временно отмъщение за изземване на имущество поради държавна необходимост в случай на природни бедствия (например личен транспорт при специални условия);

· Проверка на ръчния багаж, багажа и личната инспекция на пътниците на гражданските въздухоплавателни средства с цел осигуряване на безопасността на полетите, опазване на живота и здравето на пътниците и членовете на екипажа на тези кораби;

· Противопожарен контрол;

· Регистрация на оръжия, превозни средства и др.

Характерно за тези мерки за административно предупреждение е, че те могат да бъдат използвани при отсъствие на незаконни действия, за да се гарантира обществената и лична безопасност на гражданите и техните законни интереси. В някои случаи държавата е принудена да прибягва до принудителни мерки срещу лица, които не са нарушители. Тези мерки нямат характер на административно наказание.

Втората група предупреждения включва мерки, които имат за цел да предотвратят престъпление, те се характеризират с ясно определен превантивен фокус. Те се прилагат по отношение на лица, за да се предотврати, предотврати извършването на престъпления. Такива мерки са: проверка на документите за самоличност; Контролни и надзорни проверки; проверка на нещата и лична проверка на граждани, заподозрени в извършване на престъпление или административно нарушение и др.

2. Административните мерки за ограничаване се използват като средство за прекратяване на престъпления. Мерките за административно ограничаване се разбират като начини и средства за принудително въздействие, прилагано от оправомощени държавни органи (длъжностни лица) с цел преустановяване на административно нарушение и предотвратяване на неговите вредни последици, както и създаване на възможности за последващо довеждане на нарушителя до административна отговорност .

Сред средствата за административна принуда превантивните мерки са най-многобройни и разнообразни, което се дължи на необходимостта от бързо и ефективно прекратяване на различни видове посегателства върху интересите на държавни, обществени и други организации, граждани.

Те обаче могат да бъдат сведени до следните групи:

1) превантивни мерки, които се прилагат пряко към самоличността на извършителя (задържане, физическо въздействие, принудително лечение, използване на специални средства и оръжия и др.);

2) превантивни мерки на имуществения характер (премахване на собственост, незаконни средства за лов, риболов, разрушаване на незаконно изградени сгради и др.);

3) превантивни мерки от техническо естество (преустановяване на дейността на предприятието в случай на грубо нарушение на правилата за защита и безопасност на труда, разпоредби за противопожарна безопасност и др.);

4) превантивни мерки от санитарно-епидемиологичен характер (изключване на инфекциозни пациенти от работа, забрана на дейността на търговски предприятия или обществено хранене в нарушение на санитарните норми и др.);

5) превантивни мерки от финансов и правен характер (изтегляне в бюджета на средства, получени от предприятия, институции, организации чрез нарушаване на финансовата дисциплина, ценообразуване, преустановяване на дейността на юридически и физически лица по изчисления в случай на непредставяне (или отказ за подаване) на държавни данъчни органи; , баланси, изчисления, декларации и т.н.).

Полицейски служители и други специални служби имат право да използват специални средства : белезници, гумени пръчки, свързващи устройства, специални технически вещества, светлинни и звукови устройства за разсейване, устройства за отваряне на помещения и принудително спиране на превозни средства, водни оръдия, бронирани автомобили и други специални превозни средства, както и служебни превозни средства. животни:

· Отблъскване на нападения срещу граждани и полицейски служители;

· Освобождаване на заложници;

· Отблъсква атаки върху сгради, помещения, конструкции и превозни средства, независимо от тяхната собственост или освобождаване на заловени обекти;

· Предотвратяване на неподчинение или съпротива на законовите изисквания на полицейски служители и други лица, изпълняващи служебни задължения или граждански дълг за осигуряване на обществения ред, предотвратяване и наказване на престъпления;

· Задържане и предаване в полицията или други служебни помещения на лица, които са извършили престъпление или откажат да докажат самоличността си, както и ескортиране на задържани и арестувани лица, ако проявят неподчинение или съпротива, както и има основание да вярват, че могат да избягат; или да нараниш другите или себе си;

· Потискане на бунтове и групови нарушения на обществения ред;

· Осигуряване на извънредно или военно положение;

· Изпълнение на охранителни режими в презаселените зони на радиоактивно замърсяване.

Видът на специалните средства и интензивността на неговото използване се определят от полицейския служител самостоятелно, като се взема предвид преобладаващата ситуация, естеството на престъплението и личността на извършителя.

Полицейските служители имат право да използват огнестрелно оръжие в следните случаи:

· Защита на гражданите и самозащита срещу атаки, заплашващи смърт или нараняване, или за предотвратяване на такова нападение или изземване на оръжие от полицейски служител;

· Освобождаване на заложници;

· Предотвратяване на обществено опасни действия, които представляват заплаха за живота, здравето или имуществото на хората, както и задържането на лица, извършили такива действия и опит за бягство;

· Предотвратяване на групово или въоръжено нападение върху органите на вътрешните работи, защитени обекти, военна или служебна екипировка на органите на вътрешните работи, както и за предотвратяване на нападения срещу други обекти, придружени от палеж, унищожаване и опити за изземване на огнестрелни оръжия;

· Задържане на лице, което има въоръжена съпротива, или е извършило тежко престъпление или е избягало от задържане, както и въоръжено лице, което отказва да спазва законовите изисквания за предаване на оръжия, включително предмети, специално пригодени за причиняване на телесна повреда.

Полицейските служители имат право да използват оръжие в следните случаи:

1. да спира превозни средства, като ги уврежда, ако водачът създава реална заплаха за живота и здравето на гражданите или не се подчинява на законните искания на полицаите да спрат;

2. за обезвреждане на животно, което застрашава здравето на гражданите;

3. да задействате аларма или да потърсите помощ.

Специалната цел на прилагането на процесуални мерки за обезпечаване е да се осигури нормален ход на процеса в случаите на административни нарушения: да не се позволи на виновната страна да избегне отговорността, да събере необходимите доказателства, да осигури изпълнението на решението. Процедурните мерки включват: предаване, шофиране, задържане, лично претърсване, изземване на вещи и документи, извеждане от шофиране, задържане и принудително теглене (евакуация на превозно средство, изземване на имущество).

При прилагането на превантивни мерки, както и във всички свои дейности, субектите на власт трябва стриктно да спазват принципите на законност и целесъобразност, както и намаляване на вредите: избират средства, които са минимално необходими за предотвратяване на вредните последици.

3. Мерките за административно възстановяване се разграничават в юридическата литература като независими групи от административни принудителни мерки , които се използват за възстановяване на статуквото, което е съществувало преди извършването на престъплението , за компенсиране на причинената вреда. Те включват например разрушаване на умишлено изградена структура, компенсация за имуществени щети и др.

4. Мерките за административна отговорност се прилагат за лица, признати за виновни в извършването на административни нарушения, и се изразяват в налагането на административни наказания.





Вижте също:

Принципи на публичната служба

Концепцията за управление

Административни и правни гаранции за правата на гражданите

Прилагане на административното право

Изпълнение на решението за налагане на административно наказание

Връщане към съдържанието: Административно право на Беларус

2019 @ ailback.ru