Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Основни теоретични концепции и училища за международна икономическа интеграция

В интерпретацията на основните категории, които характеризират процеса на интеграция, традиционно съществуват различни подходи. Това произтича от сложността, неяснотата на самия предмет на изследване и се задълбочава от идеологически причини, както и от специфични задачи, които самият изследовател си поставя.

Разнообразието от гледни точки и интерпретации на интеграционния процес, интеграцията като цяло и отделните му категории, елементи, взаимовръзки в специалната литература се обединяват в редица области (училища): пазар, пазарна интеграция, структурни, дирижарски, функционални и др. систематизиране на специфични начини и форми на развитие на интеграционните формации, като правило, на примера на практиката на европейската интеграция, както и методи за координиране на различни области на икономическата, социалната и външната ITIC механизми на взаимодействие между страните и стопански субекти, както и различията между тях.

Разследва се и практиката за създаване и функциониране на СИВ. По принцип обаче това регионално групиране се разглежда като пример за отрицателен подход към създаването на регионална интеграционна група, като основната причина за това е, че тя се е разпаднала.
Най-ранната школа на интеграционната теория е пазарната школа . Представители на това училище бяха сред първите, които се опитаха да дадат теоретично обяснение на регионалната интеграция.

Отправната точка на това училище е известният постулат на икономическия либерализъм, че пазарът е най-добрият регулатор на икономиката, който не може да бъде заменен от никакви “изкуствени” регулаторни механизми от страна на държавата. Освен това, според най-ортодоксалните либерали, намесата на правителството в икономическия живот може само да предизвика прекъсване на нормалното му функциониране.
Френският икономист Жак Роф каза, че "източникът на цялата мерзост на капиталистическия режим е правителствената намеса."
Малко по-късно швейцарският икономист Вилхелм Рьопке заяви: „Едно е ясно: прекомерната държавна намеса, отхвърлянето на пазарната икономика от пътя, предписан от конкуренцията и ценовия механизъм, официалното ценообразуване и ограничаването на основните икономически свободи трябва да доведе до грешки, недостатъчно оптимални действия и всякакви дисбаланси. В началото всичко това се преодолява дори сравнително лесно, но що се отнася до задълбочаването на държавната намеса, тя завършва с общ хаос. "

Идеята за дезорганизиращата роля на държавното регулиране се прехвърля от либералите към външноикономическата сфера. Те са дълбоко убедени, че прекъсването на международната търговия в междувоенния период е пряка последица от недалновидната икономическа политика на правителствата на основните капиталистически страни; че всички злини на световната парична система са резултат от необоснован отказ през 1922 г. на златния стандарт и прехода към системата за обмен на злато и т.н.

Още през 1934 г. шведският икономист Г. Касел изрази убеждението, че всички проблеми в капиталистическия свят са породени от политиката на протекционизъм. Основен фактор, допринесъл за появата на тези зони, той счита за дисбаланс в сферата на паричното обращение, в резултат на което „естествените“ процеси на възстановяване на икономическото равновесие не могат да се проявят напълно.

За представителите на крайния клон на икономическия либерализъм основната цел на регионалната интеграция е създаването на такова доста голямо икономическо пространство, в което ще бъдат възстановени правата на всемогъщия пазарен механизъм, чиито елементарни сили са регулирали икономическия живот във и между страните в продължение на векове. В същото време се смята, че елементарните сили на пазара са способни да се саморегулират и функционират независимо или почти независимо от икономическата политика и институционалните и правни фактори.
За представителите на пазарната школа идеалът за интеграция е пълна свобода на конкуренцията, свобода на действие на пазарните сили. „Две различни икономически единици могат да бъдат признати за най-интегрирани“, пише френският социолог Р. Аарон през 1953 г., „ако една сделка между физически лица, всяка от които е в рамките на една от тези единици, най-тясно се доближава до сделката между двама души в същата единица. Или, в по-широк смисъл, „ако движението на стоки, капитали и хора между определен брой икономически единици може да се извърши толкова свободно, колкото в рамките на всяка от тях, тогава тези различни единици се комбинират“. Пълната интеграция, според тази гледна точка, означава пълно сходство на условията на движение на капитали и физически лица, а оттам и условията за сключване на бизнес сделки в интегрирано пространство със съответните условия в националната икономика.

Мненията на В. Рьопке са много близки до тази позиция, която се разбира под интеграция като "такова състояние на нещата, когато са възможни еднакво свободни и печеливши търговски отношения между различните национални икономики, както и тези, които съществуват в националната икономика". Това е възможно, според него, само с такава "тясна общност от (национални) пазари и цени, която превръща тази икономическа зона в едно цяло."

Освен това, V. Röpke твърди, че интеграцията се нуждае от повече свобода на конкуренцията от тази, която съществува в отделните страни. Според него "национален диригизъм", т.е. Държавната намеса в икономическите процеси в националните рамки е именно причината за международната дезинтеграция.
Подобна позиция е възприета от германския икономист А. Предол: "Интеграцията означава създаването на огромно икономическо пространство, свободно от пресичането на държавните граници". Според него интеграцията е "обединението на няколко държавни пространства в единна икономическа зона с отношения, подобни на тези на вътрешния пазар".

По този начин пълната интеграция, според представителите на това училище, е единно пазарно пространство в мащаб от няколко държави, в които е осигурена пълна свобода на пазарните сили и конкуренция. Постигането на такъв идеал е възможно чрез премахване на значителна държавна намеса в икономическия живот и осигуряване на възможността пазарният механизъм да реши всички възникнали проблеми. Като критерий за интеграция може да се разгледа степента на свобода на действие на спонтанните пазарни сили и ограниченото въздействие на държавните органи. В съвременните условия позицията на представителите на пазарната школа изглежда абсурдна. Това се доказва от факта, че процесът на интеграция е управляем. И то се управлява не толкова от спонтанни пазарни регулатори, колкото от националните правителства на обединяващите се държави и междудържавните институции на регионалните икономически групировки.

Непоследователността на реалната практика с идеите на пазарната школа по интеграция предизвиква справедлива критика от по-трезво представители на неолиберализма, които оценяват това явление. Тяхното учение формира пазарно-институционална, или неолиберална, политика. Например, френският икономист Й. Вайлер смята, че би било голяма грешка да се смята, че решението за създаване на регионален съюз може да възстанови условията на икономически либерализъм, като се премахне всички прояви на политиката на дирижа с един удар.

Отдавайки почит на пазарния механизъм на регионалната интеграция, тези икономисти отбелязват и важната роля на координирането на икономическите политики на държавите. Значителна част от теоретиците, които са в позицията на икономически неолиберализъм, се стреми да намери компромис между своите пазарни и регулаторни механизми в своите интеграционни модели. Така, според американския икономист Б. Балаши, всякакви опити за интеграция неизбежно ще изискват хармонизиране на различните сфери на икономическата политика на засегнатите страни, тъй като желанието да се избегнат негативни резултати от икономическата активност, поддържането на икономическото равновесие изисква държавна намеса в пазарния механизъм.

Тази позиция се споделя от други икономисти, например, френският икономист М. Биле подчерта, че "интегрираната (западна) Европа не е просто организъм, който трябва поне да бъде контролиран." Западногерманският изследовател Г. Кремер, от своя страна, вярва, че икономическата интеграция предполага държавна намеса не само по време на нейното създаване, но и след това. Той пише за продължаващата подкрепа на състоянието на интеграцията. Освен това Г. Кремер дава по-ясна дефиниция за пълна интеграция (икономическа): „Най-високият етап в областта на международната икономическа интеграция би бил постигнат, когато националните органи не биха имали най-малка разлика в подхода на основата на държавното управление. и когато при вземането на решения в областта на икономическата политика всички интереси имат предимство пред националните интереси. "

Като цяло поддръжниците на това училище разглеждат интеграцията като въплъщение на определено единство на икономически, политически и правни елементи. Този интегриран и исторически подход несъмнено е положителен принос към теорията на интеграцията. Пазарно-институционалното училище за първи път въведе двойствен възглед за регионалната интеграция, като го разглежда, от една страна, като процес, а от друга, като определено състояние на икономиката и икономическата политика.

„Ние предлагаме да дефинираме икономическата интеграция като процес и като състояние на нещата“, пише американският икономист Б. Балаш. „Като процес, той включва мерки, предназначени да премахнат дискриминацията между стопанските субекти, принадлежащи към различни държави; като състояние на нещата, то може да бъде представено като липса на различни форми на дискриминация между националните икономики. ”

Подобен идеал за регионална интеграция беше ясно очертан през 1960 г. от френския теоретик М. Аллет. В книгата си „Обединена Европа. Пътят към просперитета ”, пише той, че интеграцията в крайна сметка създава такъв единен пазар, в който няма бариери пред движението на стоки, капитали и хора, няма мита или количествени ограничения; пазар, в който работниците могат да намерят работа в съответствие с техните наклонности. Що се отнася до методите на интеграция, това училище в този аспект е много близо до пазарна школа. Но, за разлика от последната, тя признава, че интеграцията на съвременните ферми не може да бъде постигната само чрез пазарни методи. Привържениците на тази концепция се съгласяват с необходимостта от все по-тясна координация на определени области на държавната икономическа политика, без които е невъзможно да се осигури свобода на движение в интегрирания регион на стоки, капитали, услуги и труд. Според тях държавите трябва да бъдат като пазители на предприемаческата (пазарна) интеграция.

Б. Балаша вижда началото на интеграцията в действията на правителството. Тези действия, според него, се развиват от най-простите до по-сложни форми. Той прави разграничение между пет такива форми: зона за свободна търговия, митнически съюз, общ пазар, икономически съюз и пълна икономическа интеграция.
Друг представител на това училище, Кремер, смята, че този процес не може да бъде сведен само до политико-правни мерки на страните-членки на интеграционното образование. Той разделя всички форми на интеграция на две групи: институционална и неинституционална. Институционалната интеграция е интеграция чрез създаване на съвместни органи; всички останали, както с участието на самите държави и без тяхното участие, принадлежат към неинституционалната интеграция.

При разглеждането на етапите и формите на регионална интеграция на представители на пазарно-институционално училище се оказва, че на всички етапи на интеграция се разглежда премахването на всички форми на дискриминация в международното движение на производствените фактори (митнически тарифи и количествени ограничения, валутни, фискални и други насоки на вътрешната и външната икономическа политика). , Следователно те признават неизбежността на политическата интеграция.

Идеите за неолиберализма в интеграционните процеси се споделят от М. Портър. В книгата си „Международен конкурс. Конкурентни предимства на страните ”, твърди той, че регионалната икономическа интеграция може да подобри конкурентоспособността на отделните страни и цялата група чрез формирането на индустриални клъстери. Според него националните правителства играят важна роля за формирането и укрепването на такива секторни клъстери.

Блоковете често се появяват и започват да растат естествено (например, концентрацията на инженерни фирми около Модена в Италия). Въпреки това, веднага щом клъстерът (блока) започне да се формира, правителството на всички нива може да играе своята роля за укрепването му (инвестиране в специализирани фактори (НИРД)). В Германия например местните власти активно участват в подпомагане на образователните институции и други проекти, свързани с концентрацията на местни фирми. Регионалната интеграция създава предимства за своите участници от факта, че те имат възможност да разширят и подобрят вече съществуващи клъстери, тъй като чрез разширяване на пазарното пространство става възможно да се успоредят развитието на клиентите, доставчиците и свързаните с тях индустрии, допринасящи за появата на нови конкурентни предимства. Интеграционната политика произтича от наличието на връзка между клоновете на държавите-членки на РЕИ при създаването на конкурентно предимство извън нейните граници. В същото време става възможно да се изравнят нивата на икономическо развитие на отделните страни в различни сектори (развитие с различни скорости). Регионалната политика при създаването на клъстери може да накара националните правителства да локализират (развиват) определени индустрии в страни, в които те не са съществували преди.

Изграждането на индустриални клъстери в рамките на ОВОС повишава ефективността на неговата регионална политика, тъй като позволява да се откроят ключовите елементи, които формират основата на силата на индустрията, и ги увеличава, за да насърчат формирането на географски концентрирани клъстери. Една индустрия създава търсене или е доставчик на съвременни продукти и производствени услуги за други. Комбинираните фирми имат по-голяма възможност да прилагат глобален подход при формулирането и прилагането на своята стратегия.
Още в средата на 60-те години редица френски, английски и италиански икономисти погледнаха по-задълбочено феномена на регионалната интеграция и предложиха друга концепция за интеграция - структурна.

Представители на това училище се отличават с критично отношение към предишните две теории и с желанието да разкрият структурната страна на интеграционния процес. Последното обстоятелство дава името на тази област на икономическата мисъл.
G. Myrdal, A. Narbal, P. Striten, F. Perrux и други икономисти обърнаха внимание на факта, че свободата на движение на стоки и "производствени фактори" води до неравномерно икономическо развитие на отделните региони в рамките на интегрираното пространство и следователно е причина за социално развитие регионални неравенства.

Те вярваха, че интеграцията трябва да подобри обществото, да осигури социално равенство, равнопоставено развитие на страните и регионите и т.н. В крайна сметка недоразвитите райони са основните центрове на безработица, аграрна пренаселеност и остри социални конфликти. За да се избегне това, е необходима държавна намеса, тъй като свободният пазар не може да помогне в това. Случаят е много по-сложен. Според френския икономист А. Нарбал „модерната интеграция е интеграция на националните икономики, а не интеграцията на пазарите, което е само псевдоинтеграция”. В своите творби „Европа солидарност” (1964) и „Териториална интеграция” (1965) той развива идеята, че с „истинска” интеграция, развитието на една страна трябва да облагодетелства други държави-членки на основата на солидарност. Това е възможно само в условията на икономически съюз, когато има взаимопроникване на националните икономики, съчетано с неизбежните промени в тяхната структура. Това предполага систематична координация на икономическите политики на участващите страни.

Що се отнася до средствата за постигане на интеграция, представителите на това училище (по-конкретно, англичанинът С. Килслебергер П. Майлс) смятат, че интеграцията не може да бъде постигната само чрез отмяна на митническите граници или създаване на митнически съюзи, необходимо е да се изравнят цените на "производствените фактори".