Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Разглеждане на случая на административни нарушения

Разглеждането на случая е най-важният етап от административния процес, тъй като неговата задача е да проверява, правна оценка на всички обстоятелства по делото и да взема решения по него. В подготвителния етап, преди да пристъпи към пряко разглеждане на делото, съдията, длъжностното лице, установява следните въпроси:

· Дали разглеждането на този случай е от тяхната компетентност;

· Има ли обстоятелства, които изключват административния процес;

· Правилно ли е направен протоколът за административно нарушение;

· Има ли достатъчно материали по делото;

· Има ли петиции и предизвикателства;

· Дали участниците в процеса са уведомени за времето и мястото на разглеждане на делото.

Създава се член 11.2 от PIKoAP условията за разглеждане на случая на административно нарушение. Общият срок за разглеждане на делото е петнадесет дни от датата на получаване от съдията, длъжностно лице, упълномощено да разглежда делото, протокола и другите материали.

Случаят на административно нарушение, чието извършване води до административен арест или депортиране, се разглежда в деня на получаване на протокола и другите материали по делото, но не по-късно от четиридесет и осем часа от момента на административното задържане на лицето, ако такова задържане е извършено и е установена самоличността на задържаното лице.

Случаят на административно нарушение се разглежда на мястото на неговото извършване. По искане на лицето, за което се провежда процесът, делото може да бъде разгледано по мястото на пребиваване на лицето. Установени са изключения от общото правило за разглеждане на дела, при които е проведено административно разследване (по местонахождение на разследващия орган), случаи на непълнолетни престъпления (по местоживеене на лицето, което се лекува), случаи на административни нарушения, водещи до лишаване от права за управление на транспорта. (на мястото на регистрация на транспорта).

Разглеждането на случая на административно нарушение може да бъде спряно: при назначаване на изпита - за срока на изпита; при загуба на правоспособност от физическо лице - до назначаването на негов представител; в случай на болест или ако има други основателни причини и ако лицето не кандидатства за разглеждане на делото в негово отсъствие. Делото е възобновено, ако са преустановени основанията за неговото спиране.

Съдията, който ръководи административния процес, в случай на неспазване на изискванията за формата или съдържанието на протокола или приложените материали, връща делото на органа, който го е изпратил за разглеждане в срок от пет дни. След отстраняването на недостатъците, въпросът отново може да бъде изпратен на органа, ръководещ процеса. Срокът в този случай се изчислява от деня, в който делото е било отново получено.

Съдията, който ръководи процеса, насочва делото според юрисдикцията, ако се установи, че неговото разглеждане не попада в тяхната компетентност.

При разглеждане на случая, участието на лицето, по отношение на което се провежда процесът, законните представители на непълнолетно лице или недееспособни задължително. Случаят може да се разглежда без тяхното участие, ако:

· Едно лице признава своята вина или писмено иска да разгледа делото в негово отсъствие;

· Лице и законен представител, надлежно уведомени, избягват участието в процеса и е невъзможно да бъдат привлечени. Ако защитникът не се яви, разглеждане на делото се отлага, но не повече от пет дни.

Участието на представител на юридическо лице, ако членът от Кодекса за административните нарушения предвижда административна отговорност, е задължително, освен когато се избягва, или юридическо лице писмено иска да разгледа делото в отсъствие на негов представител.

Други участници в административния процес могат да участват в разглеждането на делото, ако съдията или длъжностното лице признава участието им, ако е необходимо.

Прякото разглеждане на дело за административно нарушение има особена правна тежест, тъй като на този етап делото се решава по същество. Редът за разглеждане на делото е извършването на определени съдебни дела, извършени в логична последователност. На първо място, се съобщава кой разглежда делото, кой случай подлежи на разглеждане, кой и въз основа на кой закон е приведен в административна отговорност. Освен това се установява фактът на явяване на всички лица, участващи в процеса, проверяват се правомощията на законните представители на физическото или юридическото лице, адвоката и представителя. Оказва се, че участниците в процеса по делото са уведомени, причините за неприсъствието са установени и е взето решение за разглеждане на делото в отсъствието на посочените лица или за отлагане на разглеждането на делото. Участниците в процеса се обясняват с техните права и задължения; разгледани искове и петиции (член 11.5 PIKoAP).

Председателят на колегиалния орган или съдията трябва да разбере:

· Дали е извършено административно нарушение;

· Дали лицето е виновно за своята комисионна;

· Дали лицето подлежи на административна отговорност;

· Има ли смекчаващи и утежняващи обстоятелства;

· Дали вредата е причинена от административно нарушение;

· Дали юридическото лице е виновно в административно нарушение;

· Дали едно юридическо лице подлежи на административна отговорност, ако Административният кодекс за престъплението установи административната отговорност на юридическото лице.

Други обстоятелства, които са от значение за правилното разрешаване на случая, могат да бъдат взети под внимание.

При разглеждане на делото се обявява протокол за административно нарушение и други материали по делото. Изясняват се обясненията на физическото лице или на представителя на юридическото лице, за което се води процесът, показанията на други лица, обяснението на специалиста и мнението на прокурора. Тези процесуални действия са насочени към осигуряване на принципите на равенство пред закона, откритост, конкуренция и публичност на производството.

При разглеждане на дело за административно нарушение от колегиален орган (в съдебното заседание) се води протокол. Той отразява всички процесуални действия, извършени по време на директния процес. Протоколът е важен източник на информация за съдиите и длъжностните лица от висшите органи, поради което неговата форма и съдържание трябва да съответстват на PICoAP (чл.11.7, 11.8). Той показва:

· Място и дата на заседанието;

· Времето на неговото начало и край;

· Съдържанието на разглеждания случай;

· Името и състава на колегиалния орган (или съдия);

· Секретар на съда;

· Информация за присъствието на лица, участващи в процеса;

· Информация за лицето, спрямо което се провежда процесът;

· Постигане на напредък;

· Петиции на участниците в процеса;

· Изясняване на участниците в процеса на техните права и задължения;

· Съдържание на обяснения, въпроси и отговори, изказвания на участници в процеса;

· Посочване на решението, обяснение на датата и процедурата за обжалване;

· Запознаване с протокола и обяснение на крайния срок за подаване на коментари.

След подписването на протокола участниците в процеса имат право да представят своите коментари относно пълнотата и верността на изготвянето му в рамките на три дни.

След като разгледа делото, съдът, органът, ръководещ процеса, взема решение. Тя трябва да включва:

· Времето и мястото на постановяване;

· Фамилно име, име, бащино име на съдията, длъжностно лице;

· Състава на колегиалния орган, издал решението;

· Информация за лицето, за което се провежда процесът;

· Обстоятелствата, установени при разглеждането на делото;

· Член на Административния кодекс, предвиждащ административна отговорност;

· Мотивирано решение по случая;

· Срокът и редът за обжалване на решението;

· Размерът на имуществените щети, времето и процедурата за неговото компенсиране.

В резолюцията следва да се разглеждат въпроси, свързани с иззетите предмети и документи, както и с иззетите вещи (чл. 11.9 от PIKAO).

Решението за административно нарушение по отношение на чуждестранни граждани или лица без гражданство, за което е предвидена депортиране като наказание, следва да бъде решено при приемане: за крайния срок за закриване на влизането в Република Беларус; за държавата, в която е депортиран чужденецът или лицето без гражданство; за контролно-пропускателния пункт на държавната граница, където ще се извърши депортирането, датата и часа на неговото държане; относно процедурата и срока на депортиране.

Видове разпоредби:

1) за налагане на административно наказание;

2) да прекрати делото за административно нарушение;

3) относно прехвърлянето на материали по делото на мястото на работа, за дисциплинарни действия.

Решението за налагане на наказание е в случай, че вината на лицето е доказана, или ако няма обстоятелства, които изключват административна отговорност, или няма основания за освобождаването му. Този документ води до правни задължения за изпълнението им както за нарушителя, така и за държавните органи.

Решението по делото за административно нарушение се обявява незабавно след приключване на разглеждането на делото. По искане на участник в процеса се връчва копие от решението. При отсъствие на лице по време на разглеждане на делото в рамките на три дни, копие трябва да му бъде предадено или изпратено с препоръчана поща.

В случаи, свързани с огнестрелни оръжия и боеприпаси, копие от решението се изпраща на съответното юридическо лице за информация и на органа за вътрешните работи да разгледа въпроса за забрана на това лице да използва огнестрелно оръжие.

Решението за налагане на наказание влиза в сила след изтичане на срока за обжалване и протест.





Вижте също:

Актове с административно наказание

Административна принуда

Административни и правни гаранции за правата на гражданите

Административно решение

Понятието и същността на законността, целесъобразността, дисциплината в публичната администрация

Връщане към съдържанието: Административно право на Беларус

2019 @ ailback.ru