Самолетни двигатели Административно право Административно право на Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог“ Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидравлични системи и хидромашини История на Украйна Културология Културология Логика Маркетинг Машиностроене Медицинска психология Метали и заваръчни инструменти Метали и метали икономика Описателни геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура Социална психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория теорията на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерно производство Физика физични явления Философски хладилни агрегати и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации VKontakte Odnoklassniki My World Facebook LiveJournal Instagram

Видове военна сигурност и техните правни характеристики




При изучаването на проблемите и организирането на военната сигурност, важна е нейната структурна класификация, която има условен характер и преследва преди всичко научни и практически цели.

Националната сигурност е разделена на два вида - вътрешна и външна сигурност - в зависимост от местоположението на източника на опасност. Това разделение се основава на териториални граници между държавите. Разделението на вътрешна и външна сигурност е необходимо, за да се използват специални методи, форми и средства, приложими за определен вид сигурност. Това трябва да се вземе предвид при осигуряване на военната сигурност на държавата.

В зависимост от границите на произхода на военните опасности и заплахи, посоката на противодействие на тези заплахи и специални методи, формите на средства, които ги предотвратяват, неутрализират и локализират, условно е възможно военната сигурност на държавата да се раздели на външна (международна) и вътрешна (отбрана).

Външната (международната) военна сигурност се характеризира с такова състояние на международни отношения, при което заплахите за мира, нарушаването на мира и актовете на агресия под всякаква форма са изключени, а отношенията между държавите са изградени въз основа на нормите и общопризнатите принципи на международното право. В съвременните условия обединението на усилията на всички държави е обективно необходимо за решаване на проблемите на международната военна сигурност. В условията на съвременната ядрена ера е невъзможно да се осигури собствената му военна сигурност чрез намаляване на нивото на сигурност на други страни. Един от важните начини за гарантиране на военната сигурност е постигането на определен баланс между техните интереси и интересите на други държави, определен компромис в рамките на международната военна сигурност. Въз основа на това могат да се разграничат три вида международна военна сигурност: глобална военна сигурност, регионална военна сигурност и колективна военна сигурност.

Глобалната военна сигурност е сигурността на системата на отношенията на цялата световна общност от военни заплахи и дестабилизация на ситуацията, кризи, въоръжени конфликти и световни войни.

Регионалната военна сигурност е сигурността на системата на отношенията между държавите от даден регион от военни заплахи и дестабилизация на ситуацията, кризи, въоръжени конфликти и войни от регионален мащаб.

Колективната военна сигурност е защитата на интересите на съюз (блок) от държави от военни заплахи, гарантирана от взаимна помощ, сътрудничество във военната сфера и колективни действия за предотвратяване и отблъскване на агресията.


border=0


Най-важните принципи на международната военна сигурност са принципът на равенство и равна сигурност, както и принципът на невредими на ничия сигурност в отношенията между държавите.

Съществува цял набор от международноправни средства за осигуряване на международна военна сигурност. Включва по-специално: мирни средства за решаване на международни спорове; системи за колективна сигурност (универсални и регионални); мерки за предотвратяване на надпревара и разоръжаване; непривеждане в съответствие и неутралност; мерки за изграждане на доверие

Вътрешната (отбранителна) военна сигурност на страната зависи от конструктивното решаване на икономическите, политическите и социалните проблеми, възникващи в страната, и постигането на гражданска хармония. Вътрешната военна сигурност е защитата на жизнените интереси на индивида, обществото и държавата от вътрешни военни заплахи, както и заплахи в отбранителната сфера (проблеми на отбранителната инфраструктура, осигуряване на мобилизационна готовност на икономиката и формиране на държавни мобилизационни ресурси).

Жизнените интереси на военните съоръжения за сигурност са изложени на различни заплахи, поради което класификацията на видовете военна сигурност по области на сигурност, в които тези заплахи се проявяват, е от особено практическо значение. В тази класификация могат да бъдат разграничени пет вида военна сигурност, които от своя страна могат да бъдат разделени на по-малки видове сигурност в конкретни области на военната сигурност.

Военната сигурност може да бъде класифицирана в зависимост от обхвата на подкрепа в следните видове: военно-политическа сигурност; военно-икономическа сигурност; военно технологична сигурност; военно социално осигуряване; военна информационна сигурност.



Политико-военна сигурност. Съдържанието и мащабът на военното развитие, естеството на военната политика на Русия се определят не от присъствието или отсъствието на противници в момента (съответните оценки винаги са ситуационни и до голяма степен субективни), а от признанието, че Русия има национални интереси и ценности, че не може да се откаже от желанието да избегне война (въоръжен конфликт) и което трябва да може да защитава. По отношение на военно-политическата сигурност Русия трябва да разчита не само на добрата воля на другите, но и на способността си да принуждава другите да се съобразяват със себе си, да признават и уважават руските национални интереси в света.

За да се обоснове съдържателното съдържание на всички структурни елементи на военната сигурност, първо трябва да се формулират политически ситуации, които изискват използване на военно насилие, а след това и официалната, законодателно фиксирана позиция на ръководството на страната по отношение на използването на военно насилие.

Политическият компонент на военната сигурност разкрива същността на военната сигурност и определя спектъра на онези противоречия, които трябва да бъдат разрешени с военни средства под различни форми (демарш, демонстрация на силата и знамето на държавата, заплахата от използване на въоръжено насилие, въоръжено насилие и др.) И по този начин нормативно да определят критериите използването на въоръжените сили на страната, тяхното ниво на подготовка, структура, разполагане, инфраструктура, съдържание, видове и форми на обучение, готовност и др.

Основното значение и цел на военната политика е да се гарантира военната сигурност, да се защити мира и да се предотврати война. Това състояние се постига чрез комплекс от политически, дипломатически, международноправни, търговски и икономически, информационни, идеологически, чисто военни и други усилия. Следователно неразделна и задължителна част от тази политика е военната дейност на държавата. Тя може да бъде инициативна и отзивчива, да има различни форми и обхват, характер и ориентация, да включва разоръжаване и въоръжение, сътрудничество и конфронтация, отбрана и атака. Но в този случай военно-политическият фактор действа като една от страните в по-широка система за сигурност. Разработването и прилагането на политически решения във военната сфера трябва да бъде резултат от равен диалог между политически и военни лидери, институции на гражданското общество. Не бива обаче да се допуска, че обект на политически дискусии ще бъдат чисто професионални въпроси, свързани с вътрешната компетентност на военното ръководство, като специфичната структура на въоръжените сили, състава и разполагането на стратегически групи, бригада или полк, дивизионна или корпусна организация на войски и т.н. ,

Въз основа на гореизложеното военно-политическата сигурност е защитата на жизнените интереси на държавата във военно-политическата сфера и способността на държавните институции на властта въз основа на системата от официални възгледи и направления на междудържавни и вътрешни дейности да използват възможностите, присъщи на политическата система на обществото (държавна, политическа и обществена организации, политически отношения и др.), за провеждане на вътрешна и външна политика за решаване на проблеми, шум левови ELS във връзка с военна заплаха за развитието на личността, обществото и държавата, в съответствие с техните интереси.

Военно-икономическа сигурност. Научната литература дава различни дефиниции на военно-икономическата сигурност. VV Борисов и Р.А. Фарамазян отбеляза, че военно-икономическата сигурност е тясно свързана със самата военна сигурност, съставлявайки едно цяло с нея, действайки като нейния под-елемент * (76). AV Пискунов подчертава, че военно-икономическата сигурност е състоянието на военния сектор на икономиката, което гарантира стабилното й функциониране в периода на въоръжена конфронтация и гарантира, че мирното време задоволява нуждите на отбраната на ниво разумна достатъчност * (77). MS Сурков характеризира военно-икономическата сигурност като състояние на защита на военния сектор на икономиката, което осигурява задоволяване на военно-икономическите нужди на държавата под влияние на военни заплахи и заплахи, съществуващи в мирно време във военната икономика * (78).

Най-общо казано, военно-икономическата сигурност може да се разглежда като способността на военната икономика да поддържа устойчиво необходимата военна сила и да реализира своя военно-икономически потенциал под влияние на военни заплахи и заплахи в сферата на военната икономика, съществуваща в мирно време.

В същото време разделянето на военно-икономическата сигурност в независима категория предполага отделянето на групи от вътрешносистемни показатели, характеризиращи състоянието и тенденциите на развитие на военната икономика, и надсистемни индикатори, в които индикаторите на военната икономика са включени в съставните им части.

Основният показател, характеризиращ военно-икономическата сигурност на държавата, е приемливото ниво на разходите за отбрана и поддържане на военната организация на държавата, което се определя от техния дял в БВП (нивото на годишното финансиране на военната организация на държавата).

Важен показател за военно-икономическата сигурност е съотношението на разходите за поддържане на военна организация (парични надбавки, хранителни стоки и дрехи за военнослужещи, разходи за гориво, транспорт и комунални услуги) и нейното техническо оборудване (НИРД, закупуване на оръжие и военна техника, ремонти и капитал строителство). Този показател се нарича дял от разходите за поддържане на въоръжените сили.

Следващият показател за военно-икономическата сигурност е числеността на въоръжените сили. Още през 1858 г. известният генерал от пехотата Н.Н. Обручев правилно обърна внимание на факта, че ако държава, която е длъжна да се грижи за развитието на всички аспекти от живота си, разполагайки със средства за издръжка само на 50 000 войски, формира армия от 100 000 души и упорства дълго в тази цифра, неизбежно ще стигне до един от следните резултати: "1) или, с процъфтяващата военна страна, всички останали начала на живота му ще започнат да спират; 2) или неговата армия, където всеки двама души ще живеят достатъчно за един войник, ще претърпи всякакви лишения, ще наводни болници, по-висок коефициент на смъртност, той ще падне морално и като цяло ще стане крехък, некачествен или 3) ако държавата, без да размишлява върху средствата си, не ограничи разходите си за нищо, бързо ще изпадне в дълг, за който няма да може да плати процента, ще намали кредита си и с постоянен дефицит ще разстрои финансовата си система толкова много, че няма да може да съдържа дори малка армия "* (79). Тези думи не са загубили своята актуалност и в наши дни.

Посочените по-горе показатели за военно-икономическа сигурност могат да бъдат комбинирани в сложен показател - специфично снабдяване с ресурси - делът на бюджетните разходи на един войник. Числената му стойност се определя като съотношението на действителното ниво към максималната (нормативна) характеристика на развитите състояния. Близо до него е показателят за единичните разходи за техническо оборудване - делът на разходите на военния бюджет за техническото оборудване на войските, възложени на един войник. Този индикатор съвпада с показателя "специфично снабдяване с ресурси" в случай на постигане на оптимално съотношение между разходите за поддържане на въоръжените сили и техническото им оборудване.

Показателите за военно-икономическата сигурност включват също мобилизационната готовност на военната организация на държавата, която се определя от съотношението на действителните и нормативните мобилизационни ресурси. Сегашното състояние на военната икономика и финансирането на изграждането на въоръжените сили и военнопромишления комплекс в съвременни условия изисква коригиране на нормативните нива на мобилизационна готовност.

Военно-икономическата сигурност се характеризира също със състоянието на научно-производствената и технологичната база на военнопромишления комплекс (MIC), нивото на финансиране и снабдяване на НИРД и готовност за мобилизация, както и специфичното снабдяване с ресурси на отбранителната промишленост. Тези показатели следват изискванията на Военната доктрина на Руската федерация.

Мобилизационната готовност на отбранителната промишленост е свързана с военно-икономическите показатели за сигурност и се основава на следните оценки: степента на подготовка на системата за икономическо управление за стабилно функциониране в периода на нейното прехвърляне към работа по военно положение и военно време; ефективността на функционирането на системата за мобилизационно обучение на публичните органи, както и на организации и предприятия с мобилизационни задачи; нивото на развитие на необходимите мобилизационни мощности и съоръжения; наличието и състоянието на запасите от материални ресурси в мобилизационните и държавните резерви като съотношение на действителното ниво на натрупаните мобилизационни ресурси на отбранителната промишленост спрямо тяхното нормативно ниво. Специфичното снабдяване с ресурси на отбранителната промишленост се определя като съотношението на действителната стойност на разходите на един служител спрямо нормативното ниво, като се отчита обменният курс на предприятията.

По този начин, обобщен показател за военна сигурност се оценява като претеглена сума от специфични показатели за военна сигурност и частни показатели за военно-икономическа сигурност.

Военно технологична сигурност. Специално място заема индикаторът за състоянието на технологичната база на военнопромишления комплекс, тъй като качеството на оръжията и военната техника, както и ефективността на използването му в критични ситуации зависи от развитието на ключовите технологии. В тази връзка, според автора, въвеждането на термина „военно-технологична сигурност“ като частен индикатор за военната и военно-икономическата сигурност на държавата, което определя нивото на потенциалните възможности за развитие на ключови технологии в отбранителната промишленост на държавата, ангажирани с разработването и предлагането на основни оръжия военна техника.

Най-достъпните за оценка на показателя военно-технологична сигурност са нивата на финансиране на ключовите технологии. Нивото на военното производство между 1998 и 2000 г. почти се удвои и достигна показател, съответстващ на 18,7% от продукцията на военни продукти на Съветския съюз през 1991 г .; През последните години държавната поръчка за отбрана се финансира приблизително в планираните суми, дълговете се изплащат на предприятията за извършената работа по заповедта за отбрана; размерът на финансирането за НИРД през 2001 г. е увеличен с 43%, през 2002 г. - с 40%. Съотношението на военните разходи за поддръжка на войските и за тяхното развитие, което по-рано е било 70 и 30%, съответно възлиза на 56 и 44% през 2001 г., и според плановете до 2006 г. трябва да бъде 50 до 50% * (80).

Възраждането на военнопромишления комплекс се улеснява чрез създаването на условия за успешната му дейност в съответствие с Указа на президента на Руската федерация „За мерките за осигуряване на концентрацията и рационализирането на отбранителната продукция в Руската федерация“ от 23 октомври 2000 г. N 1768 и основите на отбранителната политика на Руската федерация -промишлен комплекс за периода до 2010 г. и бъдещата перспектива, в която развитието на военнопромишления комплекс е сред най-важните приоритети на държавната политика, В рамките на основните насоки и задачи, за да я подобрим като високотехнологична мулти-сектор на руската икономика.

Характерна особеност на формирането на Държавната програма за въоръжение е акцентът върху подобряването на качеството на оръжията, военната и специалната техника и създаването на научно-технически резерв за бъдещето. Поэтому на ближайшее время приоритет в ее реализации отдается научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам.