Самолетни двигатели Административно право Административно право на Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог“ Въведение в културната икономика Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидравлични системи и хидромашини История на Украйна Културология Културология Логика Маркетинг Машинен инженеринг Медицинска психология Метали и метални инструменти Заваряване икономика Описателни геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура Социална психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория теорията на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерно производство Физика физични явления Философски хладилни агрегати и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации VKontakte Odnoklassniki My Mir Facebook LiveJournal Instagram

Руското законодателство в областта на образованието




Законодателството на Руската федерация в областта на образованието се формира от нормативни правни актове с различна правна сила. Тя включва Конституцията на Руската федерация, федералните закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация в областта на образованието.

Целите на законодателството на Руската федерация в областта на образованието са:

1) разграничаване на компетенциите в областта на образованието между федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните структури на Руската федерация и местните власти;

2) осигуряване и защита на конституционното право на гражданите на Руската федерация на образование;

3) създаването на законови гаранции за свободното функциониране и развитие на образователната система на Руската федерация;

4) определяне на правата, задълженията, правомощията и отговорностите на физическите и юридическите лица в областта на образованието, както и правната регламентация на отношенията им в тази област.

Конституцията на Руската федерация съдържа редица важни разпоредби за развитието на законодателството в областта на образованието. Конституцията на Руската федерация в чл. 43 гарантира на всеки правото на образование, достъпност и безплатно предучилищно образование, основно общо и средно професионално образование в държавни или общински образователни институции и предприятия.

Предвижда се също така всеки да има право да получава висше професионално образование на състезателна основа безплатно. Основното общо образование е задължително. Родителите или техните заместници трябва да гарантират, че децата постигат тази образователна квалификация. Руската федерация установява федерални държавни образователни стандарти, подкрепя различни форми на образование и самообразование.

Очевидно естеството на правото на образование предопределя връзката му с много от основните конституционни права и свободи. Някои от тях се прилагат в процеса на получаване на образование и следователно са пряко свързани със системата на права и свободи, упражнявани в областта на образованието.

Те включват по-специално: правото на свобода на мисълта и словото (част 1 на член 29); правото свободно да търсят, получават, предават, произвеждат и разпространяват информация по всякакъв закон (част 4 на член 29); правото на достъп до културни ценности (част 2 на член 44); правото свободно да избират вида дейност и професия (част 1 на член 37); правото свободно да избират религиозни и други вярвания и да действат в съответствие с тях (член 28), както и правото на сдружение (част 1 на член 30).

Освен това правото на образование е тясно свързано с правото на труд (част 3 на член 37), тъй като образованието отваря широки възможности за професионална дейност. Чрез образованието човек наистина може да се наслади на свободата на „литературно, художествено, научно, техническо и други видове творчество, преподаване“ (част 1 на член 44).


border=0


По същия начин свободата на средствата за масово осведомяване (клауза 5 на член 29) и правото на „достъп до културни ценности” (част 2 на член 44) ще бъдат напълно реализирани само от образовани хора. Наличието на подходящо образование допринася за реализирането на правото на „предприемаческа и друга икономическа дейност, незабранена със закон“ (част 1 на член 34). Пълноценното образование значително разширява възможностите на гражданите да упражняват правото си на участие в управлението на държавните дела (част 1 на член 32).

Не би било преувеличение да се каже, че правото на образование в рамките на разглежданата концепция е един от свързващите елементи в системата на основните права и свободи, които са в основата на конституционната система на Русия. За реализирането на определени права и свободи реализацията на правото на образование е основа и предпоставка.

В същото време без цяла поредица от права и свободи е невъзможно да се използва изцяло самото право на образование. Така, говорейки, от една страна, като свобода и социално право, от друга - като един от свързващите елементи на системата на основните права и свободи на човека, правото на образование представлява основата, основният елемент, върху който се изгражда системата на права и свободи в образованието. ,

Следващото ниво на нормативни актове в системата на образователното законодателство са федералните закони. Централното място в системата на федералните закони в тази област заема Федералният закон на Руската федерация от 29 декември 2012 г. № 273-ФЗ „За образованието в Руската федерация“. Той е в основата на образователното законодателство на Руската федерация.



Други федерални закони, които регулират определени въпроси от функционирането на образователната система като цяло или отделните й елементи, включително кодекси, които са основните източници на отрасли, чиито норми са включени в правната регламентация на отношенията в областта на образованието (гражданско, трудово, семейно и други кодове). Отношенията в областта на образованието се регулират и от други законодателни актове.

По-конкретно, гаранциите за правото на детето на образование се регулират от Федералния закон от 24 юли 1998 г. № 124-ФЗ „За основните гаранции на правата на детето в Руската федерация“. Редица норми, свързани с образователния процес, са залегнали във Федералния закон „За допълнителни гаранции за социална закрила на сираци и деца, останали без родителска грижа“ . Някои характеристики на пенсионното осигуряване на учителите се регулират от Федералния закон „За пенсиите на труда“.

Участници в образователния процес. Права и задължения на участниците в образователния процес .

Законът „За образованието в Руската федерация“ определя, че „ образованието е единен фокусиран процес на образование и обучение, който е социално значимо благо и се осъществява в интерес на човек, семейство, общество и държава, както и съвкупността от придобити знания, умения, ценностни нагласи, опит дейности и компетенции с определен обем и сложност с цел интелектуално, духовно, морално, творческо, физическо и (или) професионално развитие на човек, задоволяване на неговите образователни потребности и интереси "(стр. 1, об. 2).

"Образование" - "дейности, насочени към личностно развитие, създаване на условия за самоопределение и социализацията на ученика, въз основа на социално-културни, духовни и морални ценности и обществено приети правила и норми на поведение в интерес на личността, семейството, обществото и държавата" (стр. 2, член 2.), „ обучение “ - „целенасочен процес на организиране на дейностите на учениците за овладяване на знания, умения, компетенции, натрупване на опит, развиване на способности, натрупване на опит в прилагането на знания в ежедневието и формирането на мотивацията на учениците да получават образование през целия живот "(параграф 3 от член 2)

Образователният процес е сложен социален феномен с голям брой участници. Законът „За образованието в Руската федерация“ определя следните участници в образователните правни отношения: ученици, родители (законни представители) на непълнолетни ученици, учители и техни представители, организации, занимаващи се с образователна дейност (клауза 31, член 2).

Студентът е индивид, който овладява образователна програма (клауза 15, член 2). Законодателството конкретно разграничава учениците с увреждания - „индивид, който има недостатъци във физическото и (или) психическото развитие, се потвърждава от психологическата, медицинската и педагогическата комисия и възпрепятства образованието, без да създава специални условия“ (част 16 от член 2).

Педагогически работник - физическо лице, което има трудови, служебни отношения с организация, занимаваща се с образователни дейности, и изпълнява задълженията по обучение, обучение на ученици и (или) организиране на образователни дейности (чл. 21, член 2)

Организации, занимаващи се с образователни дейности - образователни организации, както и организации, осигуряващи обучение. За целите на този федерален закон организациите, занимаващи се с образователни дейности, се приравняват с отделни предприемачи, занимаващи се с образователни дейности, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон (клауза 20, член 2) Законодателството разграничава образователните организации и организациите, занимаващи се с обучение.

Между тях има съществена разлика, защото за организация, предоставяща обучение, образователните дейности са само допълнителен вид дейност:

- образователна организация - организация с нестопанска цел, която извършва образователни дейности въз основа на лиценз като основна дейност в съответствие с целите, за постигането на които е създадена такава организация (параграф 18 от член 2)

- организацията, осигуряваща обучение - юридическо лице, осъществяващо въз основа на лиценз образователни дейности като допълнителен вид дейност, заедно с основната дейност (клауза 19, член 2);

Какви са правата и задълженията на участниците в образователния процес. Всъщност правата и задълженията на участниците в образователния процес са залегнали в редица членове на федералния закон „За образованието в Руската федерация“, но преди да се запознаете с този най-важен правен акт, трябва да помните общите права на децата.

И така, от момента на раждането детето има право:

- в името, по батька и фамилното име (част 1, 2 на член 19 от Гражданския кодекс на Руската федерация, член 58 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- за гражданство (членове 4, 9 от Федералния закон „За гражданството на Руската федерация“ от 05.11.2002 г. № 62-FZ);

- има правоспособност по гражданско право (част 2 на член 17 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- живеят и се отглеждат в семейство, познават родителите си, получават защита от тях на техните права и законни интереси (част 2 на член 54 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- до цялостно развитие и зачитане на човешкото достойнство и др.

С 6 години на детето, има право:

- извършват малки битови сделки;

- извършват сделки по разпореждане с парични средства, предоставени от родители или други хора, със съгласието на родителите с конкретна цел или за свободно разпореждане (член 28 от Гражданския кодекс на Руската федерация)

От 8-годишна възраст той вече има право да участва в детски обществени сдружения (подпункт 5, част 2, член 19 от Федералния закон „За обществените сдружения“ от 05.05.1995 г. № 85-ФЗ).

От 10 години, дете в Руската федерация:

- се съгласява да промени името и (или) фамилното си име (част 4 от член 59 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- дава съгласие за неговото осиновяване или прехвърляне в приемно семейство (част 1 на член 132 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- изразява своето мнение относно това кой от родителите, развел брака в съда, би искал да живее след развод (част 4 от член 59 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- правото да бъде изслушано в хода на съдебно или административно производство (член 57 от Семейния кодекс на Руската федерация).

От 14-годишна възраст се наблюдава значително разширяване на правата на детето, но се появяват и отговорности. Той вече може:

- да получите паспорт на гражданин на Руската федерация;

- самостоятелно да кандидатстват пред съда за защита на техните права;

- дават съгласие за промяна на гражданството си заедно с родителите си (част 2 на член 9 от Федералния закон „За гражданството на Руската федерация” от 05.31.2002 г. № 62-ФЗ);

- изберете място на пребиваване (със съгласието на родители или законни представители) (член 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- самостоятелно управляват своите приходи, стипендии, други доходи (част 2 на член 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- правят вноски в кредитните институции и се разпореждат с тях (част 2 на член 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- влиза в работата със съгласието на един от родителите;

- да поиска отмяна на осиновяването в случаите, посочени в закона;

- упражнява самостоятелно правата на автора на произведение на науката, литературата или изкуството, изобретението или друг резултат от неговата интелектуална дейност;

- подлежат на наказателна отговорност за определени престъпления (убийства, грабежи, кражби, изнудвания и др.);

- носят отговорност за сключени сделки с имоти, както и за причиняване на имуществени щети;

- присъединете се към младежките обществени сдружения;

- управлявайте велосипед, докато шофирате по пътищата, научете се да карате мотоциклет.

От 15-годишна възраст се добавя правото:

- да работите със съгласието на синдиката, не повече от 24 часа седмично при преференциални условия, предвидени от трудовото законодателство

От 16 години се добавят следните права и задължения:

- сключете брак, ако има основателни причини с разрешение на местната власт;

- работят не повече от 36 часа седмично при преференциални условия, предвидени в трудовото законодателство; да бъде член на кооперация;

- управлявайте мотопед при шофиране по пътища, научете се да управлявате автомобил по пътищата в присъствието на инструктор;

- могат да бъдат обявени по предвидения от закона начин за напълно дееспособни (еманципация), ако работят по трудов договор или се занимават с предприемаческа дейност;

- подлежат на административна отговорност за нарушения по специален начин (чрез комисия за непълнолетни); за някои престъпления носи административна отговорност по общ начин;

- носи наказателна отговорност за всякакви престъпления.

На 18-годишна възраст гражданин на Руската федерация става пълнолетен, напълно дееспособен, тоест може да има и придобива чрез своите действия всички права и задължения, както и да носи пълна отговорност за своите действия.

И така, член 5 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“ съдържа основните норми, свързани с правото на образование. Това е посочено в заглавието на статията: „Право на образование. Държавни гаранции за прилагането на правото на образование в Руската федерация. “ Нека се запознаем с текста на статията.

1. В Руската федерация се гарантира правото на всеки на образование.

2. Гарантира се правото на образование в Руската федерация, независимо от пол, раса, националност, език, произход, собственост, социален и официален статус, място на пребиваване, религия, убеждения, членство в обществени сдружения или други обстоятелства.

3. В Руската федерация се гарантира достъпността и безвъзмездната помощ в съответствие с федералните държавни образователни стандарти за предучилищно, начално общо, основно общо и средно общообразователно образование, средно професионално образование, както и на конкурсна основа, безплатно висше образование, ако гражданинът получава образование на това ниво за първи път.

4. В Руската федерация реализирането на правото на всяко лице на образование се осигурява чрез създаването от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти на съответните социално-икономически условия за получаването му, разширяване на възможностите за задоволяване на човешките потребности от образование от различни нива и направления през целия живот. "

Редица последващи членове от закона уточняват основните права на участниците в образователния процес.

Основните права на студентите могат да бъдат разделени на следните групи :

1) конституционно закрепени (членове 28, 29, 30, 44 от Конституцията на Руската федерация) граждански свободи и права (правото на зачитане на човешкото достойнство, защита от всички форми на физическо и психическо насилие, обиди), които се използват от студентите в образователните правни отношения;

2) правата и свободите, които характеризират учениците като самостоятелен субект на образователните правни отношения, произтичащи от характеристиките на образователния процес (правото на овладяване, освен на учебни предмети, курсове, дисциплини (модули) в овладеното образование; прехвърляне за получаване на образование по друга професия, специалност и (или ) посоката на обучение в друга форма на обучение; преминаването от платно образование към безплатно образование; прехвърляне в друга образователна организация (след получаване на основно общо образование); създаване за образование в образователна организация; обучение по индивидуална учебна програма, включително за ускорен курс на обучение, в рамките на усвоена образователна програма; изборът на организация, която извършва образователни дейности, и формите на обучение и формите на обучение след получаване на основно общо образование и др. );

3) уточняване на правото на здравеопазване (член 41 от Конституцията на Руската федерация) при получаване на образование (осигуряване на условия за обучение, като се вземат предвид особеностите на тяхното психофизическо развитие и здравословно състояние; защита на живота и здравето по време на образователния процес и др.);