Самолетни двигатели Административно право Административно право на Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидравлични системи и хидромашини История на Украйна Културология Културология Логика Маркетинг Машинен инженерство Медицинска психология Управление Метали и метални инструменти Заваряване икономика Описателни геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура Социална психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория теорията на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерно производство Физика физични явления Философски хладилни агрегати и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации VKontakte Съученици My World Facebook LiveJournal Instagram

Понятието военно право и военно право




Понятието „военно право“ може да се разглежда в три аспекта: 1) като отрасъл на правото, който регулира определена група обществени отношения; 2) като наука (област на правото); 3) като учебна дисциплина, свързана с преподаването на военното право. Изброените разновидности на понятието "военно право" са взаимосвързани, но всяка от тях има свое съдържание.

Военното право като отрасъл на правото действа като отправна точка за секторната юридическа наука и академичната дисциплина.

Клоновете на правото се различават една от друга предимно от предмета на регулиране, т.е. определен тип връзки с обществеността, към които е насочено въздействието на нормите на този отрасъл на правото.

Често срещан предмет на военното право са обществените отношения, които се оформят в областта на военната дейност на държавата. В рамките на тази тема няколко групи от сравнително хомогенни социални отношения се открояват в различни области на военната дейност на държавата.

Първата група включва връзките с обществеността, които се оформят в областта на осигуряване на отбраната и сигурността на държавата чрез военни методи, подготовка и използване за тази цел на всички елементи на военната организация на държавата; военно строителство; управление на военната организация на държавата и нейната всестранна подкрепа.

Втората група включва отношения, свързани с изпълнение на военни задължения, прибиране във военните по договор, военна служба, както и статута на военнослужещия.

Третата група включва отношения, свързани с поддържането на военната дисциплина, законността и реда, дейността на органите на военното правосъдие.

Четвъртата група включва отношения, регулирани от международното право, свързани с въпроси на военното сътрудничество, както и отговорност за нарушаване на международното хуманитарно право.

Всички тези отношения са обхванати от понятието „военни отношения“ или „военни отношения“.

Военните отношения се развиват главно в областта на изпълнителната власт. Преобладаването на административно-правни въпроси в регулирането е най-характерно за втората и третата група военни отношения, но се осъществява и в други групи, което е особеност на правната регламентация на военната дейност в държавата. В същото време военните отношения, свързани с първата група, се регулират и от нормите на конституционното (държавното) право, а на четвъртата - от международното право.

Руската федерация има значителен брой норми, които не могат да бъдат причислени към една или друга традиционна отрасъл на правото. Такива норми се съдържат например във федералния конституционен закон „За военното положение“, федералните закони „За отбраната“, „За военното задължение и военна служба“, „За статута на военнослужещите“, „За материалната отговорност на военнослужещите“, Регламента за преминаването на военни служба, военни харти и редица други актове. Тези обстоятелства повдигат въпроса за разглеждането на военното право като сложен отрасъл на правото, който наред с нормите на военното право, уреждащи военната дейност на държавата и военнослужещите отношения, включва норми, свързани с други отрасли на правото - административно, финансово, жилищно, земно и др .. Съществуването на сложни отрасли на правото в системата на правото от правната наука все още не е признато. По правило аргументът показва липсата на кодифициран акт (кодекс), уреждащ определен набор от социални отношения.




Законът обаче не се ограничава до нормативен масив, т.е. кодекс на законите и други правни актове. Всеки клон на правото е предназначен да отразява постиженията на обществото, съвременни идеи и концепции, въплъщавайки ги в една или друга съвкупност от правни норми (закон, кодекс и др.). Липсата на кодифициран акт само показва, че регулирането на обществените отношения изисква по-нататъшно усъвършенстване. Например, научната правна общност многократно повдига въпроса за необходимостта от разработване и приемане на кодифициран акт (Военен кодекс или Кодекс на военната служба) в областта на военните отношения, както беше в предреволюционна Русия и се провежда в някои чужди държави (например САЩ).



Трябва да се обърне внимание и на съществуващото определение на отрасъла на правото, свързано с единни принципи и функции на подсистемата от правни норми, които, използвайки своите специфични правни методи и средства, регулират определена широка сфера (област) от хомогенни социални отношения * (4). За военното право е характерно наличието на „гранични зони“. регулиране на едни и същи въпроси от различни отрасли на правото. Така, например, правната регламентация на жилищните отношения на военнослужещите се среща както във Федералния закон „За статута на военните войници“, така и в Кодекса за жилищното настаняване. Военното право тясно взаимодейства с наказателното и наказателното право по въпросите на наказателната отговорност на военния персонал и изпълнението на наказателните наказания. Военните отношения също се регулират от административното, данъчното, бюджетното и финансовото право и редица други отрасли на правото, включени в публичното право.

По този начин липсва ясно разграничаване на правната система (разграничаване на отраслите на правото), което предвижда ясен и всеобхватен „раздел“ на територията. Тази ситуация се обяснява с факта, че в момента регулирането на военните отношения със сили и средства на една отрасла на правото е невъзможно поради голямото им разграничаване. В същото време обективно се изисква да се използват възможностите на няколко отрасли на правото, от арсенала на които е взето това, което в момента е най-адекватно съобразено с целенасоченото и ефективно правно регулиране. Говорим за интегрирането на отделни отрасли на правото, което в бъдещето си може да доведе до „узаконяването“ на нов отрасъл на правото (например военното право), чиято цялост може да бъде закрепена в съответния кодекс. В същото време всички норми на военното право се характеризират с единство, вътрешна съгласуваност и органична взаимовръзка с цел засилване и подобряване на дейността на военната организация на държавата въз основа на конкретни принципи: централизация, единство на командването и военната дисциплина.

За да се разграничи отрасълът на правото, освен изолирането на неговия предмет, е необходимо да се подчертае методът на правното регулиране, т.е. набор от техники, методи за правно регулиране. Военното право се характеризира с по-големи подробности в сравнение с други отрасли на правото в регулирането на обществените отношения, свързани с функционирането на военната организация на държавата. По въпросите на военното задължение и военната служба са в сила над 300 нормативни акта с различна правна сила, а по въпросите на статута на военнослужещите - над 400. Правилата на военното право се отличават с повишена категоризация на изискванията; военните лица имат по-строга юридическа отговорност в сравнение с други лица.

Военното право като клон на правната наука се изучава от втората половина на 19 век. На Запад първият опит за разработване на теория на военното право е направен от германския професор Л. фон Щайн, който публикува „Учението за военния живот като част от науката на държавата“ * (5).

Професор на Александровската военноправна академия А.М. Доброволски, определяйки същността и съдържанието на науката за военното право, отбеляза, че нормите, които управляват живота на армията, са колективно конструирани в специална отрасъл на правото - военно право, което включва военно-административното, военно-наказателното и военно-съдебното право * ( 6). Той свърза особеностите на военното право с факта, че тези правни норми, въпреки че са тясно свързани с националните норми като част от цялото и се подчиняват на една и съща идея за държавния закон и ред, се организират в специална система според целта на армията и спецификата на нейния вътрешен живот. От А.М. Доброволски, военното административно право е науката за правните норми, които определят структурата, организацията, комплектуването на армията и снабдяването й с всичко необходимо, както и структурата, компетентността и дейностите на военните власти.

Търсенето на концепции за изследване на военното право беше засилено със създаването през 1936 г. на военно-юридическия факултет, а след това и на Военно-юридическата академия. Такива изтъкнати учени като S.N. Брат, S.S. Студеникин, В.Н. Кудрявцев, И.Ф. Побежимов и др. Методологически и общо теоретични проблеми на военното право бяха многократно разглеждани на научни конференции и сесии на съвета на Военно-юридическата академия (1940, 1954 и 1956 г.), на които бяха определени два концептуални подхода за тяхното разрешаване: 1) разработване на военноправни проблеми в в рамките на съществуващата система на съветското право и 2) разработването на военно-правни проблеми, основаващи се на признаването на концепцията за военното право като клон на военната правна наука.

На практика и двата подхода бяха приложени, т.е. дисертации по военно-правни въпроси са защитавани както в рамките на секторните правни науки, така и в научната специалност „Военно право. Военни проблеми на международното право“ (код - 02.20.03). Включването на тази специалност в структурата на научните специалности, в които се осъществява подготовката и защитата на дисертации, е обективен показател за независимостта на военното право като отрасъл на науката.

В същото време трябва да се отбележи, че доскоро проучванията по военното право бяха ограничени до изучаване на връзките с обществеността в областта на строителството на въоръжените сили. Този подход се основава на разпоредбите на Конституцията на СССР и Закона на СССР „За общия военен дълг”, според които обединените въоръжени сили на СССР, състоящи се от съветската армия, флота, граничните и вътрешните войски и по същество съставляват военните държавна организация. С промяна в началото на 90-те. XX век структурата на военна организация, включването на всички войски, военни формирования и органи, осигуряващи отбраната и сигурността на Руската федерация, както и промяната в социално-икономическото положение на нашата държава, военната наука е изправена пред въпроса за разширяване на обхвата на изследваните проблеми.

АА Тер-Акопов отбеляза, че „военната юридическа наука не може да бъде ограничена само до военни въпроси, но трябва да включва проучване на правните аспекти на целия спектър отбранителни въпроси, с които не се занимава нито един друг клон на правните знания. Тоест, въпросите за осигуряване на отбраната трябва да са предмет на нея дейности на държавата: Интеграцията на обекта на изследване ще решава системно редица чисто военни задачи - например, попълване на войски, провизии ... "* (7).

Следователно военното право като наука трябва да се разглежда като система от знания за правното съдържание на процесите и явленията, които се оформят в различни области на военната дейност на държавата. Военното право изучава правните аспекти на отбраната и военната сигурност, военния дълг и военната служба; правния статус на военната организация на държавата, включително в условията на военно положение и извънредни ситуации и във въоръжени конфликти, и на военнослужещите, тяхната правна отговорност; правно регулиране на отношенията на военната служба; дейности на военни правосъдни органи; организационни и правни форми на международно военно сътрудничество. Военното право също така изучава военните аспекти на други отрасли на правото. Тези области са основен предмет на науката за военното право.

Военното право като дисциплина също има история. В дореволюционна Русия военното право се преподаваше в три области: военно-административно право (военна администрация), военно-наказателно право и военно-съдебно право.

Военната администрация в Русия започва да се преподава в началото на 19 век. Преподаването се провеждаше в Академията на Генералния щаб и включваше организиране на военно командване, военна служба и попълване на армията. Впоследствие преподаването на военната администрация беше въведено във всички военни училища в Русия, въпреки че обхватът и съдържанието на този курс бяха предимно практически и приложени. Така по-специално в рамките на този курс бяха разгледани основите на организацията на армията, военната служба, военната администрация, документите и др. С формирането на Военно-юридическата академия в Русия през 1878 г. военната администрация като наука и дисциплина придобива по-теоретичен характер, свързан с изучаването на законодателството в областта на армията, военната служба, военната отговорност и др.

Професор П.Л. Лобко в края на XIX и началото на XX век. бяха подготвени „Бележки на военната администрация за военните и кадетските училища“ (17 издания), в които бяха разгледани правните основи на армията, нейния състав, военна служба, военно командване, задоволяване на материалните нужди на военнослужещите и армията като цяло. Обяснявайки темата за военната администрация, той пише, че развитието на постоянна кадрова армия предизвиква развитието и усложняването на военното законодателство до такава степен, че самото изучаване и изучаване на военните закони трябва да придобие военно научен характер и спечели специално място в хода на военните науки, наречени „Военни администрация. " Предметът на военната администрация е определен от него като „изучаване на законите за съществуването на армията, а именно: а) нейната структура или организация, б) попълване или персонал, в) военна служба, г) военно командване и контрол и д) задоволяване на материалните нужди и на двамата и цялата армия "* (8).

През 1887 г. професорът на Александровата военна юридическа академия П. Лузанов разработва и публикува сборник от лекции по военно-административни закони, свързани с военния живот, организация и управление на войските.

Значителен брой образователни произведения, подготвени от професора от военната администрация А.М. Доброволски, който свърза организацията на армията, нейното разделяне на клоните на армията, тактическото й използване в областта на военната наука и ги включи в предмета на военната администрация като наука само дотолкова, доколкото военната организация се отразява в правните отношения в армията. Разглеждайки армията като държавна институция, като правен институт, той отбеляза, че армията в своята структура, във вътрешните отношения на нейните компоненти се подчинява на определенията на закона, правните норми определят структурата на армията и цялата система на военната организация на държавата, регулират целия ред на вътрешния военен живот. Тези норми в своята цялост са конструирани в специална отрасъл на правото - военно право, което след разграничаване на военно-наказателното и военно-съдебното право получава името военно-административно право * (9).

Военно-правните въпроси са изучавани в следреволюционния период и впоследствие в съветските военни училища. Още през 1919 г. са публикувани „Бележки за военната администрация за курсове за обучение на командния персонал“, а през 1924 г. - учебникът на М. Загу „Елементарен курс на военната администрация“. Публикувани бяха и курсове за военна администрация за военни академии. През 1940, 1945 и 1951 година бяха написани учебници по съветско военно административно право, написани от S.S. Студеникин, А.Е. Лунев, И.Ф. Побежимов, Н.А. Виноградов.

Издадени са редица учебници по военна администрация (например през 1956 г. - под редакцията на И. Ф. Побежимов и Д. Н. Артамонов; през 1962 г. - под редакцията на И. Ф. Побежимов и П. И. Романов; през 1970 г. - учебникът „Военна администрация” под общата редакция на П. И. Романов; през 1993 и 1998 г. - Н. И. Кузнецова и Б. Ф. Старова и други), както и по военното право: през 1996 г. г. - „Военно право. Учебник за военните училища на въоръжените сили на Руската федерация“, редактиран от Н.И. Кузнецова; през 1998 г. - учебници „Военно право“ Ю.И. Мигачева и С.В. Тихомиров; през 1999 г. - Н.И. Kotljarova.

От средата на 50-те. във Военно-юридическата академия, във Военния университет понастоящем се преподава дисциплина Военна администрация, която изучава правните въпроси на военната организация, кадровия състав на армията, военната служба и статута на военнослужещите. Подготвени и публикувани са голям брой трудове по военните въпроси на наказателното право и наказателния процес. VM Чкхиквадзе и М.Я. Савицки пише учебника „Съветско военно наказателно право“ (1941 г.), В.М. Чхиквадзе - также двухтомная работа "Военно-уголовное право" (1946 г.), учебник "Советский военно-уголовный процесс" (1950 г.) и др.