Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Социалната политика на Европейския съюз

В социалната сфера политиката на Съюза трябва да изпълнява три важни задачи:
1) хармонизиране на националните политики;
2) насърчаване на сближаването и международното сътрудничество;
3) разпространение на иновационен опит в рамките на Съюза.

Във връзка с прехода към единния пазар, ЕЦБ също започна да играе ролята на „пазач“, т.е. се опита да предотврати негативните социални последици от преструктурирането на европейската икономика.

Въпреки че Римският договор определя свободата на движение на работната сила (чл. 48-51) и свободата на предприемачеството и избора на икономическа дейност в рамките на цялата общност, бяха необходими редица законодателни актове, за да се уточнят тези принципи. Сега гражданите на ЕС могат да живеят със семействата си в която и да е държава-членка, за да работят или да търсят работа (директива 68/360 / ЕС), да създават компании или да предоставят услуги (73/148) и да останат в тази страна след наемането на работа на работа (70/1251 и 72/194). Освен това работниците и техните семейства, които са променили своята страна на пребиваване и трудова заетост в рамките на Съюза, следва да имат същите права по отношение на социалното осигуряване, жилищното настаняване, достъпа до образование и професионално обучение и т.н. Координацията на законодателството в областта на социалното осигуряване бе извършена съгласно регламенти 71/1408 и 72/574.

Някои проблеми все още остават нерешени. Фронталните работници са изправени пред проблеми с данъчното облагане. Има трудности при наемане на работа в публичния сектор на друга държава от ЕС. Ето защо КЕС реши да предприеме мерки за премахване на ограниченията за наемане в държавните институции, в институциите на здравните и образователните системи, както и в областта на гражданското научноизследователска и развойна дейност.

Разширяването на социалните и икономическите права в рамките на Европейския съюз първоначално засегна само служителите и техните семейства. Тези, които не принадлежат към категорията икономически активно население, например студенти, пенсионери, все още срещат пречки при смяна на страната на пребиваване. За бъдещите мигранти имаше тест за достатъчността на препитанието. Този проблем е решен благодарение на Договора от Маастрихт, който въвежда гражданството на ЕС със съответстващите за всички права на свободно движение и избор на пребиваване.

Въвеждането на гражданство на ЕС само по себе си е безпрецедентно действие, което ще има дългосрочни последици. Гражданството не само осигурява свобода на движение и избор на място на пребиваване в Европейския съюз. Той също така дава право на глас при избори на властите, правото да бъде избран в общинските власти на приемащата страна. В тази връзка някои държави са принудени да правят промени в конституцията. Гражданите също така имат право да избират в Европейския парламент, да изпращат петиции по въпроси, свързани с тях, да се обърнат към омбудсмана. На територията на трети държави гражданите на Европейския съюз са под дипломатическата и консулската закрила на всички представени там държави-членки на ЕС. Европейското гражданство не изключва националното гражданство, а действа в еднаква степен с последното.

Европейското гражданство предполага свобода на географското движение и свобода на избор на сферата на икономическа дейност. Естествено, ОИП също има политика за увеличаване на трудовата мобилност. В частност бяха установени принципите за съпоставимост на професионалните квалификации в сектори като хотелиерството, общественото хранене, ремонта на автомобили, строителството, електроенергията, селското стопанство, текстилната промишленост. Идентифицирани са минималните изисквания за нивото на уменията, необходими за определена професионална квалификация.

Още по-голям напредък бе постигнат в разработването на механизъм за взаимно признаване на документи. Представено е взаимно признаване на дипломите на лекарите (1975 г.), медицинските сестри (1977 г.), зъболекарите (1978 г.), ветеринарните лекари (1978 г.), фармацевтите (1986 г.), архитектите (1985 г.). Освен това, CES разработи система за признаване на обща диплома, подлежаща на минимално 3-годишно професионално обучение след средно образование. През 1985 г. беше приета резолюция относно създаването на система за взаимно признаване на дипломите за висше образование. Две програми - ERASMUS (1987) и YES (1988) - насърчават младежката мобилност и студентския обмен. Програмата LINGUA (1989) има за цел да увеличи знанията на младите хора на езиците на страните от Съюза. Една след друга се приемат програми за професионално обучение на различни категории работници: младежи, жени, служители, възрастни работници.

Беше създадена и Европейската система за обмен на информация за заетостта - Sedoc (Регламент 68/1612). CES също така предложи да се въведе процентът на прехвърляне на обезщетения за безработица за периода на търсене на работа в друга държава от ЕС.

За да се установи лоялна конкуренция на единния пазар, също беше признато, че е необходимо да се въведат минимални европейски стандарти за здравето и безопасността на гражданите. В отговор на това, както и на други проблеми, КЕС работи в сътрудничество с представители на работниците (синдикатите) и работодателите, както и с представители на европейските организации по стандартизация (CEN, Cenelec).

Важен аспект от дейността на CES е подобряването на законодателството за европейска фирма (фирма). Същевременно основната задача е да се насърчи участието на служителите в управлението. CES вижда това като важен фактор в икономическия успех на всяка фирма. През 1970 г. беше подготвен по-специално проект на регламент за статута на европейско дружество с ограничена отговорност. През 1980 г. беше издадена директивата за борба с консултирането със служителите и разпространението на информация в големи компании, особено в МНК. Но в резултат на съпротивата на предприемачите тази директива замрази.

През юли 1988 г. CES се върна към този въпрос и представи нов меморандум за развитието на статута на европейско дружество. Статутът на компанията ще се взема доброволно, те могат да запазят статута на национална компания.

Що се отнася до участието на работниците, на европейските компании беше предложен избор от 3 модела:
1) германският модел, в който работниците са представени в управителните органи на дружеството;
2) франко-италианският модел, в който работническият съвет е отделен от ръководните органи;
3) шведския модел, в който отделна фирма сключва споразумение с работниците за участие с конкретните условия на взаимодействие.

Преди учредяването на европейското дружество е необходимо да сключи споразумение със служителите. И трите модела изискват от работодателите да представят тримесечни отчети на персонала и предварителни консултации по всички въпроси, свързани с служителите.

Въпреки гъвкавостта на предложените модели, те предизвикаха опозиция от страна на европейските работодатели и конфедерации на индустриалците. Европейските работодатели обикновено са враждебно настроени към перспективите за въвеждане на система за колективно договаряне на европейско равнище. Въпреки това, CES възнамерява да продължи да работи в тази посока.





Вижте също:

Страни от Централна и Източна Европа

Основни теоретични концепции и училища за международна икономическа интеграция

Великобритания икономика

Хармонизиране на социалните условия съгласно Римския договор

Римският договор от 1957 г. относно икономическата и паричната интеграция. Вернер План (1969)

Върнете се в началото: Икономическо развитие на ЕС

2019 @ ailback.ru