Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Лицензиране и стандартизация на туроператора

Съгласно чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация, определени видове дейности, чийто списък се определя със закон, юридическо лице може да бъде ангажирано само въз основа на разрешение (лиценз). Лицензът е разрешително, издадено от държавна агенция на юридическо лице или физическо лице за извършване на определен вид дейност през определен период, при определени условия.

До 2002 г. само международни туристически дейности са били предмет на лицензиране (изпращане на туристи в чужбина и получаването им в Русия), което е извършено въз основа на Наредбата за лицензиране на международни туристически дейности, одобрена от Правителството на Руската федерация от 12.12.95г.

От февруари 2002 г. обаче ситуацията в лицензирането на туристическите дейности се е променила. Съгласно новия Правилник за лицензиране е необходим отделен лиценз за право на извършване на туроператорска и туристическа агенция, а правителствената агенция за лицензиране е Министерството на икономическото развитие и търговията на правителството на Руската федерация (и като специализирано структурно звено - отдел „Туризъм” в него).

Срокът, за който се издава лицензът за туроператор, е 5 години.

Лицензионните изисквания и условия за осъществяване на туроператорска дейност са:

а) присъствието в персонала на туроператора - юридическо лице на най-малко седем служители, ангажирани с туроператорска дейност;

б) наличието на туроператор (структурно звено, което извършва туроператорска дейност) на най-малко 30% от служителите (според щатното разписание) на работници, които имат висше, средно специализирано или допълнително образование в областта на туризма, или трудов опит в туризма за най-малко пет години, и присъствието на ръководителя на туроператора (ръководител на структурното звено, занимаващо се с туроператорска дейност) на висше или средно специално образование и трудов опит в туризма в продължение на най-малко пет години;

в) наличие на сертификат за съответствие на туристическите услуги с изискванията за безопасност;

г) увеличение, най-малко веднъж на всеки три години, на квалификацията на служителите на юридическо лице, осъществяващо туроператорска дейност, както и на туроператор - индивидуален предприемач;

д) в съответствие с установената процедура, привеждане на всеки турист изчерпателна информация за особеностите на заминаването, влизането и престоя в чужда държава, за спецификата на

провеждане по време на туристическо пътуване, включително необходимост от спазване на местните традиции и обичаи, уважение към културното наследство и околната среда и други правила за престой във всяка отделна страна;

д) предоставяне на туристически услуги само след сключване на договор с клиента, който е в съответствие със законодателството на Руската федерация;

ж) предоставяне на клиента на изчерпателна информация за начина на работа на туроператора, неговото местонахождение, наличието на лиценз, удостоверения за услуги, подлежащи на задължително сертифициране, имената на бащините длъжностни лица, отговарящи за поддържането на специфични сфери на туристическа дейност.

За да получи лиценз, кандидатът за лиценз изпраща следните документи до лицензиращия орган:

а) заявление за лиценз, посочващо:

■ наименование и правна форма на юридическото лице, неговото местоположение - за юридическото лице;

■ фамилия, име, бащино име, място на пребиваване, данни за документ за самоличност - за индивидуален предприемач;

■ лицензиран вид дейност, която юридическо лице или индивидуален предприемач възнамерява да извърши;

б) копия от учредителни документи и копие от удостоверението за държавна регистрация на заявителя на лиценз като юридическо лице - за юридическо лице; копие от удостоверението за държавна регистрация на гражданин като индивидуален предприемач - за индивидуален предприемач;

в) копие от удостоверението за регистрация на заявителя на разрешение за регистрация в данъчната администрация;

г) документ, потвърждаващ заплащането на лицензионна такса за разглеждане от лицензиращия орган на заявление за лиценз;

д) копия на документи, потвърждаващи квалификацията на заявителя на лиценз - индивидуален предприемач или служители на заявител на лиценз - юридическо лице, което отговаря на лицензионните изисквания и условия;

е) информация за това, дали заявителят има лиценз за правото на собственост или на други правни основания за използваните от него сгради и помещения за туроператорска дейност, като посочва името и другите данни на документите, въз основа на които кандидатът ги използва;

Ако копия от документи не са нотариално заверени, те се представят заедно с представянето на оригинала.

Мониторингът на спазването на лицензионните изисквания и условия от лицензианта се извършва въз основа на указание от ръководителя на лицензиращия орган, което определя лицензианта, времето на инспекцията и състава на комисията, която извършва проверката. Въз основа на резултатите от одита се съставя акт, в който се посочват конкретни нарушения, които се подписват от всички членове на комисията. Лицензополучателят (негов представител) трябва да бъде запознат с резултатите от проверката, като в акта трябва да бъде изготвен съответен протокол за факта на запознаване. Ако лицензополучателят не е съгласен с резултатите от одита, той има право да отразява становището си в акта. Ако лицензиантът откаже да се запознае с резултатите от одита, членовете на комисията записват този факт в акт и го удостоверяват с подписите си.

Срокът за проверка от лицензианта на нарушенията, довели до спиране на лицензията, не може да надвишава 15 дни от датата на получаване на уведомлението от лицензианта за отстраняване на тези нарушения.

Лицензополучателят е длъжен да уведоми писмено лицензиращия орган за промяната на пощенския адрес и (или) адресите на собствените си или използвани обекти за осъществяване на туроператорска дейност на обектите в рамките на 15 дни, както и да осигури условия за проверки, включително предоставяне на необходимата информация и документи.

Също така, лицензиращият орган поддържа регистър, съдържащ информация за лицензополучателите.

Методът на държавното регулиране на туризма е и стандартизацията на туристическите дейности, както и обектите на туристическата индустрия. Стандарт в широкия смисъл на думата е модел, взет като източник за сравняване на други обекти с него, а стандартизацията е процес на установяване и прилагане на стандарти.

Основният акт в областта на стандартизацията е Законът на Руската федерация от 10 юни 1993 г. „За стандартизация”, който установи правните основи на стандартизацията в Русия, задължителни за всички държавни органи, предприятия и предприемачи.

независимо от собствеността и определя мерките за държавна защита на интересите на потребителите и държавата чрез разработване и прилагане на нормативни документи по стандартизация.

Държавният стандарт като регулаторен документ съдържа правила (изисквания), свързани с определени видове дейности.

Първият стандарт за туристическа дейност е ГОСТ 28681.0-90 „Стандартизация в областта на туристическите и екскурзионни услуги. Основните разпоредби "влизат в сила на 1 април 1991 г. Целта на стандартизацията в областта на туризма е регулаторна и техническа помощ за подобряване на качеството и ефективността на туристическите и екскурзионни услуги и защита на интересите на потребителите на услуги.

Основните цели на стандартизацията са: установяване на показатели за качеството на туристическите услуги и изисквания за такова качество, процеси на обслужване, опазване на общественото здраве и околната среда, точност и своевременност на изпълнение, ергономичност и естетика на услугите и условията на обслужване; установяване на изисквания за сертифициране на туристически услуги, както и създаване на основни концепции в областта на стандартизацията и управлението на качеството в областта на туристическите и екскурзионни услуги за населението. Обектите на стандартизация идентифицираха туристическите услуги и процесите на туристическо и екскурзионно обслужване. Всички обекти на туристическата индустрия са обект на стандартизация: хотели и други средства за настаняване, транспортни средства, заведения за обществено хранене, средства за развлечение, обекти с образователни, развлекателни, спортни и други цели, както и дейностите на всички туристически организации.





Вижте също:

Сегментиране по икономически принцип

Наказателна отговорност на служителите на туроператора

Сегментиране според принципите на туристическите предпочитания

цели

Прилагане на туристически кредити в турнето

Връщане към Съдържание: Туроператор

2019 @ ailback.ru