КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Лекция 7-8. ДЕМОКРАЦИЯ - на конституционния ред РУСИЯ

Основните елементи на конституционната система на Руската федерация

Основните елементи на конституционната система на Руската федерация

Концепцията на конституционния ред

Лекция 6. Основи на конституционния ред

РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Спецификата на всяка държава се проявява в специфични, уникални за него говори. Наборът от функции ви позволява да се говори за основите на своята политическа система. Тази система, както е записано в Конституцията, тя е на конституционния ред на страната. По този начин, в тесния смисъл на конституционната система - начин на организиране на държавата, залегнало в Конституцията си и е по-нататъшно регулиране в действащото законодателство.

Конституционната система - набор от икономически, социални, политически, правни, идеологически отношения, регулирани от конституционните разпоредби, главно произтичащи от организирането на висшите органи на властта и администрацията на държавни и правни връзки между лицето, на гражданското общество и държавата.

В основата на съвременната концепция на конституционната система на базата на три основни категории - власт, суверенитет и свобода на индивида.

Присъствието в държавната конституция, не означава, че тя установи конституционен ред. Конституционната държава се характеризира преди всичко приоритет на индивидуалните права, подчинението на правото на всички държавни органи, длъжностни лица и граждани.

Реалността на конституционно установения ред, се определя не само от наличието на демократични институции и принципи и тяхното реално функциониране. Балансът на интересите на индивида и държавата е възможно само ако има такива.

Появата на идеята на конституционния ред в Русия е свързана с продължаващите драматични икономически, политически и конституционни реформи. Правно действие тя получи на първия конгрес на народните депутати през 1990 г., което "забранява създаването и дейността на страните ... насочени към насилствена промяна на конституционно установения ред на Съветския." По-късно, беше въведен на VI конгрес на руските депутати норма на "непоклатими основи на конституционната система на Русия".

Разнообразието от отношения, се вписват в категорията на конституционната система, диктува необходимостта от всеобхватна законова регулация. Но без значение колко подробно всяка конституционна и законова регулация на отношенията, които съставляват конституционната система, тя не може и не трябва да бъде изчерпателен. Ето защо, на конституционната и правна институция не е конституционно установения ред като цяло, но само си база, т.е. предмет на съответните конституционни и законови разпоредби представляват основните икономически, социални, политически, идеологически социални отношения.



Изолиране на конституционно установения ред като отделна глава и я поставя пред всички останали раздели на Конституцията не е случайно. Законодателят е искал да покаже на приоритета на разпоредбите, определени в т. 1 от Конституцията на Руската федерация "Основи на конституционната система." Наистина, основите на конституционната система е рамкова система на конституционно установения ред, който се основава на всички правила, които са в сила в руската държава.

Основи на конституционната система - основно начало, идеологически компоненти и цялата регулаторна рамка на конституционната система на закона. Те са концентриран израз на общопризнатите норми и поведение на субектите на конституционното право по отношение на най-важните въпроси: определяне на формата на управление, политическа система, политическа система, конституционна и законова регулация на отношенията в основните подсистеми на обществото, като се гарантира тяхното взаимодействие.

Основи на конституционната система - задължителни правила има специална правна сила. Това се потвърждава от сложна процедура на промени и допълнения. По този начин, в съответствие с чл. 135 от Конституцията на Руската позиция Ch на. 1 не може да бъде преразгледано от руския парламент. Това право се предоставя на Конституционния събрание, което или потвърждава неизменността на Конституцията или изготвянето на нова конституция. Този проект се изискват две трети от гласовете на членовете на Конституционния събрание или поставено на гласуване. Правилник Chap. 1 от Конституцията на Руската федерация трябва да се съобразят с всички други норми на конституционното право, включително и тези, създадени в Договора практиката на руската държава.

Има три нива на конституционния ред:

1) основните ценности, върху които обществото се ръководят в развитието на конституционната система;

2) основните принципи на действащ като ръководство за конкретни страни на конституционната система и конституционните права на индустрията;

3) конституционни и правни институции и норми, чрез които ценностите и принципите, посочени по-горе получат незабавна обосновка, укрепване и определяне на правна стойност.

Предложените нива на системата: стойностите са в основата на принципите, а вторите са посочени в институциите и норми, което дава като резултат цялата система на правно значение.

Един единствен набор от правила, които съставляват основите на конституционна система, има редица специфични особености, присъщи на институцията на конституционното право. а именно

- Basic, основна ценност обобщаване;

- Политически и правен характер;

- Нормативни и универсална валидност;

- Правна норма по отношение на всички други разпоредби на Конституцията и други нормативни актове на държавата;

- Стегнатост и концентрация на представянето;

- Прието;

- Целостта и стабилността на специална процедура за промените.

Въз основа на специална правна сила на конституционно установения ред можем да говорим за специална правна природа на правилата на глава. 1 от Конституцията по отношение на всички други стандарти, включително и конституционно. По този начин, в случай на конфликт между Конституцията на Руската федерация и други актове на Конституционния съд на Руската федерация има право да вземе решение по делото въз основа на смисъла на членове Ch. 1 от Конституцията.

За първи път списък на основните елементи на конституционната система на Руската федерация е залегнало в Декларацията за държавен суверенитет на РСФСР от 12 юни 1990 г. и доразвити в Конституцията.

В "Основите на конституционната система" категория могат да бъдат идентифицирани следните елементи, които се изразяват в изделията от глави. 1 от Конституцията.

1. държавния суверенитет на Руската федерация (чл. 1, 4 от Конституцията). В науката за конституционното право обикновено се прави разлика между национални, национално и държавен суверенитет. Това взаимосвързани концепции. Суверенитета на народа и нацията, която се изразява в едно свободно, самостоятелно определяне на техните форми на политическа, социална и духовен живот, са в основата на държавния суверенитет. Хората, националния суверенитет е в основата на суверенитета на държавата, и на последния, от своя страна, действа като политико-правна форма на изразяване на суверенитета на народа и суверенната воля на народите и националности.

Суверенитетът не е самата власт, това е - най-важният организационна и политическа и функционален принцип и състоянието на правителството, като се гарантира върховенството и суверенитета на хората, независимостта и свободата на нацията, за да установи своето политическо положение и определянето на икономическото, социалното и политическото развитие, както и на териториалния суверенитет на държавата и своята независимост във външните отношения.

Руската федерация като суверенна държава е пълноправен субект на международното право, е демократичен закон за държавната федерален с републиканска форма на управление. В съответствие с принципа на суверенното равенство на държавите, Руската федерация е длъжна да зачита суверенитета на други държави. В рамките на своята територия, Русия има право да упражнява държавна власт, за решаване на най-важните въпроси на вътрешната и външната политика. Държавен суверенитет в Русия има само руската самата федерация, а не неговите поданици.

2. приоритет на човешките права и свободи (чл. 2, 6 от Конституцията). Идеята за правата на човека е връзката и основното съдържание на Конституцията, чл. 2, която счита, човек, неговите права и свободи като най-високата стойност, като по този начин натискането на един човек на преден план.

Съвременната демократична правова държава проглася приоритет на своите права и свободи по отношение на други социални ценности. Права и свободи до голяма степен определят мястото на индивида в обществото и отношенията си с държавата, чиято цел е да се осигури дейността на човешки интереси.

Приемане на човешките права и свободи, както е възможно най-високата стойност, без задължението на държавата не само да признае, но също така стриктно да спазва и защитава тези права и свободи.

Държавата е длъжна да създаде права и свободи на система, в която ще бъдат включени административни и съдебни органи, парламентарни и президентски структури, и установяване на ясни законови процедури за такава защита.

3. Демокрация (чл. 3, 12 от Конституцията). Демокрация - форма на управление, при които самите хора да упражняват своя суверенитет. Концепцията за "нация" - събирателно понятие, дизайнът на човешкия ум. В чл. 3 гласи, че носител на суверенитета и единственият източник на енергия в Руската федерация са хората. Това означава, че върховната власт в страната са надарени с органи, което представя съответните хора властта да определя своите същите условия.

Суверенитетът на хората - това е основният източник на енергия, правото на развитие в избраната от самата компания форма. Хората е сбор от индивиди, докато не се идентифицира с някой от тях. Този вид суверенитет съществува, за да се гарантира напълно правата на съставните хората, а не обратното.

Начините за суверенитета на народа са: създаването на суверенна и независима държава, свободна асоциация с друга държава или свързан с него, в който и да е друг политически статус свободно определена от един народ.

Волята на хората е единствената основа на една демократична държава, тя идва от мандата на единица на правителството и промяна в неговата форма. Дружеството може да окаже съпротива на всеки опит за насилствено събаряне на конституционния ред.

Демокрацията изисква също форма и неговото изпълнение, на местната власт. Руското правителство, в съответствие с изискванията на Европейската харта за местно самоуправление (15 Октомври, 1985) се ангажира да насърчава и защитава правото на местно самоуправление.

4. федерализъм (чл. 5 от Конституцията). Русия е
федерална държава, чиято територия включва
на териториите на субектите на Руската федерация.

За Русия, оптималната форма на национална държава е федерация на устройства, което позволява да се избегне прекомерната централизация, която, както показва историята, може да доведе до един авторитарен режим.

Федерализъм в Русия се дължи на няколко причини:

- Обширна територия;

- Особености на икономическото развитие на отделните региони;

- Етническо многообразие на населението;

- Социално-културни различия.

- В съответствие с Конституцията на Руската федерализъм в нашата страна тя се основава на консолидиране на правото на самоопределение и самоуправление на нациите в рамките на Русия. От особено значение в този контекст е разпоредба, която казва, че в отношенията си с федералните органи на държавната власт на всички субекти на Руската федерация трябва да са равни. Последното, за съжаление, не винаги спазва на практика.

- 5. Социалната държава (член 7 от Конституцията.). Концепцията на социалната държава включва държавно правен ред, в който правителството е обект на правата на човека и гражданина.
Основната цел на социалната държава - създаване на условия за достоен живот и свободно развитие на човека.

- Това състояние поема отговорността за социална справедливост, за благосъстоянието на своите граждани, тяхната социална защита.

- Най-важното условие за реализиране на правата и свободите на гражданите е да се провежда социална политика, която признава, всеки член на обществото правото на жизнен стандарт, подходящо за здравето и благосъстоянието на всеки човек и на семейството му, когато тя работи, както и в случаите на безработица, болест, инвалидност, старост. Социална политика трябва да се стреми да гарантира, че гражданите са в състояние да работят със собствени усилия да достигнат нормален материален просперитет за тях и техните семейства, както и на социалната защита от страна на държавата ще получи само онези категории от населението, които са признати за социално уязвими във всяко общество.

- 6. разнообразието и свободата на стопанската дейност
(Чл. 8.9 от Конституцията). Руското правителство признава
частни, държавни, общински и други форми на
имот, като се гарантира тяхната еднаква правна защита.

- Икономическите отношения са склонни да се появяват и развиват обективен, заедно с обществото и държавата, с помощта на закона и социални норми могат да имат значително въздействие върху тях.

- Конституцията прокламира правото на нова за Русия - правото на частна собственост, включително и на земята. Един от най-важните прояви на индивидуалната свобода е свободата на предприятието и други икономически дейности, гаранцията на които е забраната на монополна дейност и нелоялна конкуренция.

- 7. разделение на властите (член 10 и 11 от Конституцията.). Основно условие за установяването на демократичен режим и неговата работа е последователното прилагане на идеята за разделение на властите. Трите основни функции на държавната власт - законодателна, изпълнителна и съдебна органи на държавата съответстват подходящи. С цел да се предотврати злоупотребата с власт от страна на трите клона на правителството трябва да бъде независим, разчитат на себе си и взаимно се изключват взаимно. Разделението на властите работи както хоризонтално (на Федералното събрание на Руската федерация - Руското правителство - на съдебните органи на Руската федерация), и вертикални (федерални органи - органите на държавна власт на субектите на Руската федерация).

- Основното съдържание на този принцип е, че само когато разделението на публичната власт между независими държавни органи може да се монтира в режим на демократичното управление.

- Необходимо е да се подчертае, че самото правителство е един, единствен източник в Руската федерация е мултинационална хора от Русия. Никой от държавните органи не могат да си приписваме на себе си властта да упражнява суверенното държавната власт. Тук говорим само за разпределението на ролите и отговорностите между различните държавни органи: законодателната, изпълнителната и съдебната.

- Конституционният принцип, според който "на държавната власт в Руската федерация се основава на разделянето на законодателната, изпълнителната и съдебната власт", включва създаването на органи, представляващи всеки клон на правителството.

- В рамките на своята компетентност за изпълнение на тези държавни органи са автономни и независими от тези функции, но те не могат да комуникират един с друг. По този начин, всеки клон гарантира, че другият да работи само в своя определен орган. Тази система баланси се нарича "проверки и баланси" в един или друг начин се използва в повечето демократични държави.

Принципът на разделение на властите, е от основно значение за цялата правна уредба на държавния и обществения живот на Русия, тъй като правната форма определя важни качествени връзки, които са присъщи на неговата организация. За да се гарантира неговото изпълнение, предвиден съответния материал, политически, социални и правни гаранции. С други думи, на принципа на разделение на властите е защитен от държавата, въплъщаваща политически и правен принцип разумна и справедлива организация на държавната власт.

Принципът на разделение на властите урежда широк кръг от обществени отношения, свързани с осъществяването на правителството, разпределението на правомощията между държавните органи, разрешаване на конфликти между клоновете на правителството, организацията на механизма за държава, формирането на правова държава и гражданското общество, и т.н. Неговата конкретна реализация на този принцип е чрез сложна правна система, в която актьорите са на законодателната, изпълнителната и съдебната власт.

8. идеологическа многообразие (чл. 13 от Конституцията на Руската федерация), който е един от най-непоклатими основи на конституционната система на Русия, предполага наличието на множество опити, т.е. различни мнения и виждания за събитията от социалния живот, които имат еднакво право да съществува. Като се има предвид горчивия опит на съществуването на официалната идеология на марксизма-ленинизма и преследването на дисиденти, създателите на Конституцията отидоха на изрична забрана - част 2 на чл .. 13 гласи: "Не идеология може да бъде създадена като държавна или задължителна." Това е още една гаранция за руснаците: не се страхува от нито една държава не преследване, за да изразят своите мисли, вярвания, дори ако те не съвпадат с мнението на мнозинството.

Идейно многообразие е възможността за свободно съжителство в едно общество на различни политически възгледи, училища, концепции, идеологии, политически партии и организации, които имат различни цели и програми. Не идеология в Русия не може да бъде създадена като държавна или задължителна. Социална стойност плурализъм се крие във факта, че благодарение на него, предвидени способността на индивида да изразят мнението си, определено равенство на възможностите, толерантност MC различни групи в обществото (политическа, социална и религиозна).

- В рамките на политическия плурализъм се разбира като основно многопартийна система - системата на управление, основан на взаимодействието и "баланси" партии и сдружения.

- Политически плурализъм предполага възможността за правна борба в рамките на конституцията на всички политически сили, използващи законни средства.

- Конституция РФ запрещает создание и деятельность партий и иных общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности и подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной вражды.

- 9. Светскость российского государства (ст. 14 Конституции РФ). Достижение свободы совести — непременное условие на пути создания светского конституционного строя, при котором обеспечивается защита гражданина от господства любых учений как материалистических, так и
идеалистических.

- Провозглашенный Российским государством принцип отделения церкви от государства означает взаимное невмешательство как государства в дела церкви, так и церкви в государственные дела. Это означает полное невмешательство государственных институтов в дела религиозных объединений и отсутствие у последних каких-либо государственных функций (запись актов гражданского состояния, непременное участие в инаугурации Президента РФ, освящение начала строительства, присутствие на принесении воинской присяги и др.).

- Религиозные объединения в соответствии с ч. 2 ст. 14 Конституции РФ отделены от государства и равны перед законом. Не допускается какая-либо дискриминация или предоставление каких-либо преимуществ любым конфессиям в Российской Федерации.

- 10. Целостность и незыблемость основ конституционного строя РФ (ст. 15, 16 Конституции РФ). Основы составляют единую систему, где каждая норма взаимообусловливает и взаимодополняет друг друга. В целом они представляют собой четкую, логичную структуру, функционирование которой должно обеспечивать стабильность и устойчивость Российского конституционного строя.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Лекция 7-8. ДЕМОКРАЦИЯ - на конституционния ред РУСИЯ

; Дата: 06.01.2014; ; Прегледи: 1101; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.45.9.24
Page генерирана за: 0.05 секунди.