КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

правната сфера информатизация




В нашата страна, ръководството на различните нива на управление отделя голямо внимание на развитието на приложения, IP и ИТ в легална работа. Специфични особености на държавната политика в областта на правната информатизация идентифицирани следните основни фактори:

- Създаването на подходяща правна и регулаторна рамка;

- Съсредоточаване на ресурсите в рамките на обхвата на проблемите на състоянието на правна информатизация.

Като част от руската програма правната информатизация решен двойна задача: компютризация на правната сфера, от една страна, и правна подкрепа на информационните процеси и информация, от друга страна.

За тази цел, областите на информация и правна сфера на правно регулиране на информационните процеси е:

- Компютъризация на правоприлагането;

- Информатизация на законотворчество;

- Информатизация на принудително изпълнение.

Накратко характеризират тези области.

Компютъризация на правоприлагането е насочена към компютъризация на информационните процеси в областта на правоприлагането - прокуратурата, органите на вътрешните работи, правосъдието, съдебната система, арбитраж и др.

Информатизация законотворчество предвижда:

- Бързо и качествено предоставяне на депутати и експерти, работещи в областта на законотворчеството, информация за нормативните правни актове на чуждестранен законодателство, както и икономически, социални, политически и всякаква друга информация, необходима за въпросната дейност;

- Идентификация на връзките, създадени със закон, с действащото законодателство;

Привеждането на законодателството в съответствие с новоприетите нормативни актове;

- Своевременното заличаване и промяна на остарели правни норми;

- Подобряване на систематизирането на законодателството, за да се премахнат многобройните и противоречиви наредби;

- Подобряване на процеса на законотворчество в резултат на въвеждането на съвременни технологии.

дейности по информатизация правоприлагането, насочени към осигуряване на правна информация или информационно-правна ресурси на всички участници на правни отношения, изпълняващи закони или други правила на закона.

Правно осигуряване на процеса на информатизация е набор от нормативни актове, приети на различни нива на мощност и контрол, регулиране на сложни социални отношения, свързани със създаването и използването на информация и IT перспектива.

Информацията, използвана във вътрешните работи, съдържа информация за състоянието на престъпността и обществения ред в обслужваната територия, сами органи и служби, човешки ресурси и оборудване. частите на митото по оперативна prabotnikov, полицейски инспектори, следователи, наети лица криминалистични единици, паспортни и визови устройства, други звена в документите на основния профил в счетоводните списания и други медии, за да се натрупват данните определя оперативно-следствени и оперативни справки дестинация, които съдържат информация:



- На нарушителите и престъпници;

- Собствениците на моторни превозни средства;

- Собствениците на огнестрелни оръжия;

- Събития и факти от наказателен характер, престъпления;

- Откраднати и конфискувани неща, антики, както и друга информация, за да бъдат съхранени.

Сервиз и ОВД, характеризиращи се с данните за силите и средствата на разположение на тялото, както и резултатите от дейността им.

Горната информация се използва в организирането на работни единици, докато приемат конкретни мерки за горите престъпност и престъпления. В допълнение към информацията, се използва широко научна и техническа информация, необходима за подобряване на дейността на ОВД.

Използва и информационни системи, предназначени за решаване на икономическите проблеми, както и специализирани информационни системи. Финансовите системи са проектирани да изпълняват финансов анализ и прогнозиране, бюджетен контрол, счетоводство, заплати и т.н. Персоналът работят прилага ЕО за провеждане на кадрова справка, анализ и планиране на обучението и т.н.

Основните направления на информатизация на законодателната дейност. Законодателна дейност - дейност на държавните органи за приемането, изменението и отмяната на правни норми. Документи, създадени с този обикновено са наредби. Те предприемат различни държавни органи, по различно време, в различни пространствени степен и по различни въпроси. В резултат на това някои от съществуващите законови и подзаконови разпоредби могат да влязат в конфликт помежду си. Ето защо, преди социалните отношения ще бъдат подредени, че е необходимо, че самите правила да са в реда, в който те са включени в съответната система. Основани на доказателства систематизиране на правна информация позволява на тялото законотворчество в кратък период от време, за да направи оценка на целия масив на съществуващото законодателство, по-ефективно и с по-малко отпадъци на усилия за идентифициране на несъответствия, противоречия, пропуски на правно регулиране и да се предприемат мерки за отстраняването им. Систематизиране на законодателството - това е средство за подобряване на правното регулиране.

Създаване на ефективен инструмент за запис и търсене на правни действия, е много важно от гледна точка на създаване на условия за правна информация са широко разпространени в страната.

През последните десетилетия (от 90-те години. The XX-ти век.), Направена на въвеждането на нови технологии в процеса на отчитане и търсенето на правна информация, която се проведе в основната страна. До неотдавна, отчетени наредби определят списък на тематични въпроси, които трябваше да бъдат извършени, за да се намери необходимата информация. Чрез категория построена специална Index (тематична квалификант), според която всички анализирани отчетени наредби. Всеки регламент се направи специална карта, която записва информация на акта, а понякога и на текста на акта. Попълнените карти, пуснати на позициите, приети от заглавието, което допълнително позволява да извършват тематични търсене.

В процеса на нова технология, заместваща, въз основа на високопроизводителни изчисления и създаването на автоматизирана информационна извличане и референтни правни системи, има активно търсене за подобряване на правната информация. Автоматизирани системи позволяват да се съхранява и обработва големи информационни колекции, състояща се от голям брой регламенти (които могат да бъдат десетки или стотици хиляди отделни документи). Висока производителност модерна технология ни позволява да се намали eDiscovery правна информация за няколко минути (т.е., работата е в реално време).

По този начин, създаването на автоматизирана правна референтна система има редица очевидни предимства в сравнение с традиционните счетоводни разпоредби:

- На практика неограничен брой регулаторна информация (законодателство на страната и други страни, законопроектите, съдебни решения и т.н.), когато се отнася до него можете да получите някаква помощ за всяка информация, извличане логика;

- Ефективност на получаване на необходимата информация, и т.н.

Автоматизирана информационна система на Федералното събрание

В момента, за събиране на информация, представена в компютърната мрежа на Държавната дума, се разпространява под следните заглавия и бази данни:

- Информация за дейността на Федералното събрание на Руската федерация. Тя е представена в базата данни на законодателната дейност на долната камара на парламента, включително на неговите разпоредби, календар на законодателна работа, съставът на сметките, представени от субектите на законодателна инициатива, тяхното мнение план и пасаж от Държавната Дума и други материали; преписите от заседанията на Държавната дума; преписите от заседанията на Съвета на Федерацията; наредби, приети от Съвета на федерацията;

- Информация за състава на депутатите на Федералното събрание на Руската федерация;

- Информация относно законодателството - съдържаща се в базите данни на "някои чужди страни RF Конституция и Конституцията" и "Код на законите на Руската империя през 1908 г."; Правна система за информация "Etalon"; помогне правна система "консултант"; възпроизвеждане на данни, на "Закона" на правния отдел на Държавната дума; ОНД междудържавни и междуправителствени документи;

- Икономическа и статистическа информация. Този информационен блок се съдържа в базата данни: "Системата от показатели на икономически реформи в Руската федерация", "Икономически и социални показатели на Русия", "Статистика на Русия", "Русия Статистики територии", "територия на Русия в контекста на показатели", "Население и национално Possii държавни субекти на Руската федерация "," статистика на страните от ОНД "," мониторинг на социално-икономическите показатели на Русия "," информацията за извънредни ситуации на територията на Руската федерация "," статистика на престъпността (Министерство на вътрешните работи на Руската федерация), "" Политическа карта на Русия ";

- Референтен информация включва данни за законодателните органи на изпълнителната власт на Русия, президент на информацията, правителството и Конгреса на САЩ, а на "Информация за обществени сдружения на руски граждани" на база данни;

- Информация съобщава РИА "Новини", "News-Telemir" агенция "Интерфакс", на оперативни доклади на МВР, рекламната информация отдел на Службата на информационните технологии на Държавната Дума.

Информационната система на Държавната дума да има достъп до информация и аналитичен преглед на обслужване на президентската администрация и правителството на Руската федерация, както и достъп до информационните ресурси на външни центрове информация за поддръжка.

С цел да се подобри информацията и правна подкрепа на законодателната дейност на Службата на правния отдел на Държавната Дума и АЕЦ "Гарант Service" разработи серия от приложения, които са обединени под общото заглавие на "интелигентни инструменти за правна дейност." Тя включва разработка на приложения в спектъра на въпроси на правната машината на законодателството и формира основата за по-нататъшното развитие на специфични правни и технически методи на законотворчество. Серията включва следните приложения:

- Шест-закон речник;

- Thesaurus Термин (руска версия);

- Речник на правните дефиниции (съдържа определения на термините, определени в законодателството, като нормативен дефиниции);

- По азбучен ред индекс на Конституцията и на Гражданския процесуален кодекс;

- А събирането на проби от документите на Държавната дума (стандартните проби на документи, използвани в процеса и законодателната);

- База "сметки" данни съчетава функцията за наблюдение с пълен текстови файлове, съдържащи текста на законопроекта на различни етапи от тяхното преминаване, обяснителни бележки, удостоверения, финансови и икономически предпроектни проучвания и т.н.

Специалисти на Службата на Съвета на федерацията, заедно с други организации, е разработила редица софтуерни и информационни решения, за да се осигури дейността SF. Сред тези подсистеми:

- "Парламентарни процедури и правила" - включва в текста на Правилника за дейността на Съвета на федерацията, говорейки членове SF, текстовете на нормативни актове на чужди държави парламенти;

"Планиране" - предоставя информация и експертни сметки правна помощ при SF, SF плановете за учредяване на законодателни инициативи;

- "Заседания на Съвета на Федерацията" - SF включва записи от срещи на база данни; БАЗА ДАННИ поръчки, критики и предложения на членовете на Съвета на федерацията;

- "Бил" - съдържа закона на паспорт, текстът на законопроекта;

- "Законодателство" - включва архивни руски юридически документи преди 1917 г., законодателството на бившия Съветски съюз, на съществуващото законодателство на Руската федерация (SCAR базата данни, наредби, постановления Съвета на федерацията и Държавна Дума и заповед на президента на Руската федерация, постановления, разпореждания на правителството на RF; регламенти актове на министерства, агенции на Руската федерация, нормативни правни актове на страните от ОНД и чужбина;

- "Контрол" - осигурява автоматичен контрол на изпълнението на програмите на експертни и правна подкрепа на сметки в SF и контрол на законодателните инициативи;

- "Статистика" - съдържа система от показатели на икономически реформи в страната (входната информация в обема на САЩ "икономиката на Русия", периодичността - една година, тримесечие, месец, десетилетие, ден); статистическа информация за сектори на икономиката в цялата страна и за субектите на Федерацията; статистическа информация от региона;

- "Регион" - следи социалните, икономическите, политическите процеси в България (показатели - региони паспорт данни, показатели за околната среда, честотни - един месец);

- "Социален и политически партии и движения" - съдържа база данни за социално-политически организации на Руската федерация на базата на съобщения в медиите;

- "E-Reference" - включва позоваване на президентската администрация на Руската федерация, руското правителство, министерства, ведомства, представителни и изпълнителни органи на субектите на Федерацията, справочните данни на световните парламенти, ОНД органите за управление и др.;

- "Анализ" - създаден, за да предостави информация и правна подкрепа за влиянието на законите, приети в анализа на стартираните процеси в обществото, експертна дейност в условията на приемане на оперативна или вземането на стратегически решения, обработка на неструктурирана информация текст, и други.

Автоматизирана информационна система на Министерството на правосъдието

Характерна особеност на информационните процеси, протичащи между центъра и регионите в законодателната дейност на Федерацията е водещата роля на Министерството на правосъдието не само за предоставяне на информация на pegionov, но също така и в наблюдението на развитието на законодателството федерация седмично (а понякога и дневно) от Министерството на правосъдието в регионите изпрати най-новите нормативни актове, произтичащи от нормативни и други органи, както и инструктивни материали министерството. На регионите в обратна връзка, за да дойде актове на регионалното законодателство. В същото време в Министерството на правосъдието възлага функцията на правна експертиза на нормативните правни актове на Федерацията за тяхното съответствие с Конституцията на Русия и федерални закони.

За годината, така надлежна проверка се извършва около 5000. Деян. В тази връзка е важно да се създаде ефективна система за отчитане и контрол на законодателството на Руската федерация, засилване на отговорността на държавата за неизпълнение или неточно изпълнение на Конституцията RF и федерални закони.

Провеждане на правните, икономическите и политическите реформи в Руската федерация определя необходимостта от потребители на правна информация в чуждестранна законодателство. В съответствие с президентски указ от 13 октомври 2004 г. № 1313 "Проблеми на Министерството на правосъдието на Руската федерация", функциите на представянето на правна информация и осъществяването на международен обмен на правна информация възлага на Министерството на правосъдието.

С цел да се отговори на нуждите от информация на публичните органи (както и други предмети на правната система), Министерството на правосъдието извърши анализ на съществуващите глобални информационни системи за законодателство, което доведе в световен мащаб информационно-Legal Network (Global Network Правна информация - Glin) е изолиран, което действа върху на базата на библиотеката на Конгреса.

Glin архиви включват основни нормативни правни актове на почти всички страни на света в електронен вид, на хартиен носител, фотографски филм. В момента е в ход работата, насочена към превръщането на максималния брой документи в машинно четима форма и предоставяне на информация чрез интернет. В дългосрочен план проект Glin ще работи на принципа на разпределена обработка и съхранение на данни. Много държави вече са създадени и функционират работни станции, които имат пряк достъп от вашия сървър към интернет и не са предоставили никаква необходимо за съхраняване на големи количества информация в хардуера. A работна станция и въз основа на Научния център за правна информация на Министерството на правосъдието, която, в съответствие със своите отговорности, е централна главина информация и телекомуникационна система на Министерството на правосъдието.

Science Center на правна информация на Министерството на правосъдието Possii (SCAR) е събиране и обработка на правна информация, създава правна база данни и ги поддържа в състояние на контрол. Въз основа на документи, получени от федералните власти, SCAR формира пълен текст база данни на нормативни актове "на Фонда" и "Стандарт". В момента се работи за създаване на единна система за информация и телекомуникация подкрепа руското министерство на правосъдието, който е централната главина на SCAR. Основните цели на системата са:

- Предоставяне на компютърна обработка на правна информация в съдебната система,

- Предоставяне на достъп до бази данни на законодателството, подкрепени в SCAR,

- Създаването на работни места,

- Поддръжка на електронни бази данни и регистри,

- Други задачи и функции.

В началото на 1990-те години. SCAR се създава в базовите регламенти "Стандарт", а след това на Федералния регистър на нормативните правни актове на Руската федерация. Днес софтуер komppleks "Standard Plus" е база данни, пълен текст на настоящото руско законодателство Тя включва повече от 200,000 текстове на нормативни актове в състояние на контрол.

През 2001 г., по силата на Президентски указ от 10 август 2000 г. № 1486 "На допълнителни мерки за гарантиране на единството на Руската правна пространство" и Резолюция на руското правителство за дата 29 Ноември, 2000 №904 «На одобрение от Правилника за реда на Федералния регистър нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» Министерством юстиции Российской Федерации разработана автоматизированная подсистема «Федеральный регистр» единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения.

Система ведения Федерального регистра основана на использовании распределенной базы данных Регистра, представляющей совокупность региональных баз данных отдельных структурных единиц, связанных между собой в иерархическую систему. Взаимодействие между региональными массивами и их синхронизация осуществляется посредством пакетов обновлений. Прием и учет обновлений, создаваемых субъектами Российской Федерации с целью пополнения информационного массива нормативных правовых актов с использованием каналов связи и электронной почты сети Интернет, ведется ежедневно.