Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Концепцията и принципите на административния процес

В административната и юридическата литература няма общо разбиране за същността на административния процес. Някои учени (Н. Т. Салищева, М. И. Пискотин, М. И. Еропкин, А. В. Демин и др.) Я разглеждат като юрисдикционна дейност, т.е. преглед на отделни случаи и дейности за вземане на решения. Други учени (В.И.Манохин, Д.Н. Бахрах, Ю.М.Козлов, С.С.Студеник, Г.И.Петров, А.Е.Лунев, Ю.А.Тихомиров) смятат, че административният процес Тя включва всички процедурни въпроси на дейността на органите на изпълнителната власт и техните длъжностни лица, както и процеса, с който съдилищата разглеждат административни и правни спорове. Някои учени (О.М. Якуба, В. А. Воробьев и др.) Смятат, че административният процес трябва да включва само процеса на прилагане на мерки за административна принуда, административни наказания. Придържайки се към тази гледна точка, разгледайте същността на административния процес.

Така административният процес е дейност, която преминава през определени етапи, логично следвайки една след друга, в рамките на която процесуално-изпълнителният кодекс предвижда извършването на съдебни производства, както и процеса на разглеждане на административните спорове от съдилищата. Основната характеристика на административния процес е, че една от страните винаги е изпълнителен орган или държавен служител.

Като правна форма на управленска дейност на органите на изпълнителната власт, административният процес е естествено и неизбежно основан на принципите на управление. Въпреки това, като специфична дейност на държавните органи, административният процес като цяло въз основа на принципите, които определят основата на точно процедурната дейност. Следователно има основание да се говори за система от процедурни принципи, които включват следното.

Принципът на законност е универсален принцип, който се прилага за всички аспекти на обществения и държавния живот, без изключение, включително административния процес. В областта на публичната администрация се прилага независим вид правна отговорност - административна. Освен това, действащото законодателство предвижда в тази област възможността за прилагане на други извънсъдебни мерки на принуда, административни и превантивни мерки и превантивни мерки. Органът, ръководещ административния процес, е длъжен да спазва изискванията на PIKoAP. Доказателствата, получени в нарушение на установените норми, са недействителни и не могат да бъдат основание за постановяване на административно нарушение.

Осигуряването на защита на правата и свободите в хода на административния процес укрепва действията, които налагат изпълнението на задължения, които не са установени от Кодекса, или отнемане на техните права. Никой не трябва да бъде принуждаван да дава обяснения срещу себе си, членове на семейството си, близки роднини.

В съответствие с принципа за почтеност на лицето Никой не може да бъде задържан за извършване на административно нарушение при липса на правно основание. Съдията, прокурорът, органът, ръководещ административния процес, са длъжни незабавно да освободят всички незаконно задържани, административно арестувани за определен от закона срок или постановление за налагане на наказание. Никой не може да бъде подложен на насилие или друго жестоко или унизително отношение. Задържането или административното задържане трябва да се извършват при условия, които изключват заплаха за живота и здравето му.

Принципът за зачитане на честта и достойнството на личността , бизнес репутацията означава, че по време на административния процес са забранени действия и решения, които влошават честта и намаляват достойнството на лицето, увреждат бизнес репутацията на дадено лице или субект или застрашават живота и здравето на участниците. Щетите, причинени на дадено лице в резултат на нарушаване на неговите права и свободи по време на провеждането на процеса, се възстановяват по начин и на основанията, предвидени в законодателството.

Неприкосновеността на дома означава, че тя се проверява само със съгласието на лицата, живеещи в нея, извършвана на основанията и по начина, установени от PicoAp.

Принципът на презумпцията за невиновност означава, че лицето не може да бъде обжалвано за административна отговорност, докато вината му за извършено престъпление не бъде установена по начина, определен от кодекса.

Презумпцията за невинност е обективно правно положение, изразяващо отношението на държавата към лицето, извършило престъплението. Този принцип определя правния статут на лице в административния процес и води до редица важни правни последици:

1. Лице, за което се води административна процедура, не е длъжно да доказва своята невинност. Тежестта на доказване се носи от длъжностното лице на органа, който извършва административния процес;

2. Решението за налагане на санкция може да бъде взето само ако има достатъчно и надеждни доказателства и не може да се основава на предположения;

3. всички съмнения относно вината на лицето, за което се води административният процес, се тълкуват в негова полза;

4. Недоказаната невинност, със своите правни последици, означава доказана невинност.

Принципът за гарантиране на правото на защита включва следните разпоредби:

· Законът предоставя на индивида широк спектър от процесуални права, което му позволява да докаже невинността си спрямо престъплението;

· Те могат да упражняват тези права както лично, така и с помощта на адвокат. Защитникът е независим участник в процеса и има редица права, които му позволяват да подпомага индивида в защитата на неговите права;

· Правото на защита е неделимо от гаранциите за неговото прилагане. Такива гаранции са задължение на съда, длъжностното лице да обяснява на физическото лице неговите права и задължения и да гарантира, че действително е възможно да се използват всички методи и средства за защита, които не са забранени от PICAO;

Нарушаването на правото на защита е основание за отмяна на решението за налагане на наказание.

Принципът на публичност на административния процес задължава държавните органи, служителите в рамките на тяхната компетентност да предприемат мерки за откриване на административни нарушения, да идентифицират лицата, които са ги извършили, да ги доведат до отговорност.

Съдът, длъжностното лице в съответствие с принципа на всеобхватно, пълно и обективно разследване на обстоятелствата по делото трябва да установи както тези, които инкриминират и оправдават, така и смекчаващо и утежняващо, както и други обстоятелства, важни за правилното разрешаване на делото, защита на правата и законните интереси на лицата участва в процеса.

Основната административна процедура означава, че процесът се провежда на беларуски или руски език. Тези, които участват в процеса, които не говорят или не владеят достатъчно добре езика, на който се провежда процесът, трябва да бъдат изяснени и да им се осигури правото да правят изявления, да дават обяснения, да подават петиции, да подават жалби, да говорят по случая на техния език или на езика, на който говорят. да ползва безплатно услугите на преводач по начина, предвиден от ПИКОАП. Решението на съда, органът, ръководещ процеса по начина, предписан от PICoAP, се връчва на лицето, пред което се провежда процесът, на законния представител, на адвоката в превод на техния роден език или на езика, на който говорят.

Принципното право на физическите и юридическите лица пред закона, равенството на защитата и законните интереси намират прилагането му в осигуряването на определен правен статут, установявайки техните административни процесуални права и задължения.

Принципът на независимост на съдията и на длъжностното лице на органа, който осъществява административния процес, означава, че висшият изпълнителен орган или длъжностно лице без специални нужди не трябва да се намесва в законните решения на подчинената структура, но и да не делегира на другите техните правомощия и отговорности. и подходящо правно разрешение.

Откритото разглеждане на административно дело е традиционен процедурен принцип. Това означава, че лицата, участващи в процеса, имат право свободно да се запознаят с материалите по делото, необходимите документи, решения и взети решения. Случаят на престъплението се разглежда публично, открито, освен ако това не се изисква от закона.





Вижте също:

Надзорни правомощия на държавните законодателни органи в областта на публичната администрация

Понятието и същността на законността, целесъобразността, дисциплината в публичната администрация

Понятието за административно право

Правен статут на участниците в административния процес

Правомощия на надзорните органи в областта на контрола

Връщане към съдържанието: Административно право на Беларус

2019 @ ailback.ru