КАТЕГОРИЯ:


Формата на правителството на Руската федерация




Тема 8. Формата на държавната структура на Русия

Съвременната държавна система на Руската федерация, посветена специална глава (трета) от Конституцията, приета 12 декември, 1993. Тази глава се нарича "федерална структура". Изглежда обаче, че съдържанието на тази глава е по-широк от името му, тъй като обикновено издава състояние фиксирана RF устройство, не само формата на устройството.

RF конституция определя териториалната организация на съвременната руска държава. Тя е част от националната държава и териториално общественото образование, на територията, която, от своя страна, се разделя на административни единици. Връзката на националното правителство и териториални публични субекти, както помежду си, и с руската държава като цяло е на принципа на федерализма. С други думи, формата на управление на Русия е федерална държава, която е съставена от над 80 лица.

Видове федерации

Федералната структура на различните страни не са същите. Има:

Според метода на създаване - конституционната и договорна федерацията. В федерация, който е основният компонент на конституционните актове на генералния адвокат, държавна конституция (и други всенародно законодателство). Договорните Федерации основни съставни актове са федерални споразумения, сключени между самите субекти на федерацията.

В наличност групи статус на субектите - симетричен и асиметричен федерация. Symmetric нарича федерация, в която всички участници имат равен правен статут, особено в отношенията с федералните център субектите на федерацията. Асиметрична федерация - федерация с различен правен статут на субектите. Разделяне на симетрични и асиметрични федерации ви позволява да видите степента на съвпадение на основните права, задълженията на субектите на федеративни държави.

Асиметрична федерация дойде в няколко форми: 1), заедно с темите на Федерацията включва други области, които не са предмет на (окръг Колумбия, свързана членки); 2) не са еднакви с името и статута (RF); 3) скрит асиметрия

Според принципа на създаване - териториално и национално-териториално федерацията. Местно федерация - държавата, състояща се от федералните субекти, които не са национални публични субекти и нямат специални права на етнически в природата. Териториално федерация са, например, в Съединените щати. Националните и териториалните федерации - държавата, състоящи се от национални и държавни структури (отразяват оригиналността на националния състав на населението, са начин за решаване на националния въпрос).



Федерация на държавните и недържавни субекти. държавната независимост на субектите на федерация в различни федерации е различен. На тази база може да се освободи федерация на суверенни и недържавни субекти.

Според законодателната върховенството на делимост - Федерацията с един и разделяне на законодателната власт. В федерации законодателна дейност се извършва както на самата федерация и нейните субекти, така че трябва да бъде решен проблемът за съответствието на нормативни и други актове на Федерацията и субектите на федерацията в техния правен ефект, който се постига чрез разделяне на сферите на законодателната (нормативна) и дейностите на субектите на федерацията.

Конституционното право на много федерации въведени правила конфликтни, което показва, чиито правила - федерални действия или актове на субектите на федерацията - има приоритет и трябва да се прилага в случай на сблъсък с един друг, което позволява да се споделят всички федерални провинции във федерацията с един или разделена на законодателна норма.

Ако федералния закон определя, че във всички случаи, в сблъсък федерални актове и актове на субекти на федерацията, се прилагат правилата на федералните актове, тогава ние федерация с един законодателен правило.

Ако, например, приоритетът на федералните регламенти в областта на тяхната собствена федерация на властите и съвместна компетентност на Федерацията, неговите поданици допълнени с приоритетните теми на федерацията актове, приети от федерацията в собствената си власт над федералните разпоредби, преди да ни федерация разделянето на законодателната надмощие.

Според степента на централизация на властта - централизирано и децентрализирано. В централизирана федерация - субектите са ясно определени ниска компетентност, федерацията осъществява по-голямата част от правомощията. Компетентността на Федерацията е посочено в Конституцията и има "достатъчно характер", т.е. всичко, което не е свързано с поведението на субектите, на федерация. В децентрализирани федерации -Basic сили са концентрирани в районите на F. F е компетентен само за много важни общи федерални въпроси, а останалата част е до заинтересованите страни.

Характеристики на федерацията в Русия

Конституцията отразява следните характеристики на съвременната държавна система на Руската федерация.

1) Русия - конституционна федерация. Русия като федерация построена на върха, т.е. не като се присъедини към съществуващите държави. В основата на нашата федерация е Конституцията на Руската федерация. Федерална договор от 1992 г. редица двустранни договори и споразумения между публичните органи на Руската федерация и на субектите на Руската федерация не променя конституционно естество на Руската федерация. Те не се създаде федерация на правене на нещата, правомощията на Руската федерация и на Руската федерация. Параграф 1 от част 4 на втория раздел на Конституцията на Руската федерация създадена приоритета на конституционните норми над нормите на договори.

2) без държавни статут на Руската федерация. Той е предопределил конституционния характер на Руската федерация. Тя се изразява в това, че субектите на Руската федерация, не представлява, и са част от него, без да имат право да се отцепи (едностранно оттегляне от Руската федерация). Липсата на субектите на Руската федерация потвърди държавния суверенитет на решението на Руската федерация на Конституционния съд от 7 юни 2000 г. Съдът посочи, че руската конституция не позволява всеки друг носител на суверенитета и източник на енергия, в допълнение към мултиетническо руския народ, и следователно, не предполага съществуването в Русия всеки друг държавен суверенитет над суверенитета на Руската федерация.

3) Русия - асиметрична, национално-териториално федерация. Русия се характеризира с многообразието от теми и различен ред. RF в нея членуват темите с различен конституционен и правен статут: Република, територия, район, автономна област, автономна област, град федерално значение. Сред тях, само Република определя като държавата (чл. 1, чл. 5 от Конституцията). Те имат редица права, които отсъстват в други предприятия (например, създаването на собствените си държавни езици). Република, автономната област, автономни райони, отпуснати от националния териториална основа. Те са предназначени да гарантират, че националното самоопределение на народите. Останалата част от предметите на федерацията са териториални образувания. По този начин, RF asimmetrizm произтича от едновременното му натрупване на териториално и национално-териториална основа.

4) Съставни структури в рамките на Руската федерация. За Руската федерация се характеризира с появата на един от другите дисциплини - на принципа на гнездене кукли - автономни райони в областите или ръбовете.

5) Многобройни субективната част на Русия - повече от 80 пациенти на субектите на RF - териториални единици, които са част от Руската федерация и държавата е известна автономия.

Като част от субектите на Руската федерация са шест вида: Република; Автономен район; автономни региони; градове на федерално значение; територия, регион. В списъка на субектите на Руската федерация е дадено в член 65 от Конституцията.

6) Съотношението на компетентността на Руската федерация и на Руската федерация. В Русия конституционно установения списъци на стоки изключителна компетентност на Руската Федерация (Чл. 71 от Конституцията) и съвместното юрисдикцията на Руската федерация и на субектите на Руската федерация (чл. 72 от Конституцията). Съвместно управление на Руската федерация и на субектите на Руската федерация - в сферата на отношенията, регулирането на което е от компетентността на Руската федерация Конституцията на Руската федерация и на компетентността на своите поданици. Обекти на препратка на субектите на RF се определят като остатъчна. Извън своето поведение на Руската федерация и на съвместното юрисдикцията на Руската федерация и на субектите на субектите RF на Руската федерация притежава пълна държавна власт (чл. 73 от Конституцията). RF F-скоро централизирано от гледна точка на разпределението на правомощията.

7) законодателна децентрализация. Съгласно чл. 76 от Конституцията на субектите на Руската федерация на Руската федерация извън компетентността на Руската федерация има право да упражнява своята собствена правна регламентация. По силата на части 5 и 6 на член 76 от Конституцията на Руската федерация, федералните закони имат приоритет в собствените си области на компетентност и съвместното юрисдикцията на Руската федерация и субектите на Руската федерация на Русия, и в собствената си компетентност на субектите на Руската федерация в сблъсък на Руската федерация актове за актове на теми от по-висока юридическа сила има нормативните правни актове последния. Част 6 на член 76 от руската конституция предвижда по-ниска правна сила само за федералните закони, обаче, ако правилото е адресирано от федералния закон, то е, разбира се, се отнася и за подчинение федерални актове (актове на Федералното събрание на Руската федерация, на президента и правителството).