КАТЕГОРИЯ:


Ликвидиране на последствията от извънредни ситуации

Елиминирането на аварийни ситуации - спасителен и друга спешна работа, извършена по своя произход и са насочени към спасяването на човешки живот и спестяване на здравето на хората, намаляване на размера на загубите на OPS щети и материални, както и локализацията на аварийни зони, прекратяването на характерните им опасности.

Определяне на границите на зоните на извънредни ситуации. В съответствие с чл. 5-рано бе споменато Закон граничните райони аварийно определя назначен в съответствие с законодателството на RF и законодателството на поданиците си глави на строителни работи по ликвидиране на извънредни ситуации, въз основа на класификацията на спешна създадена от правителството на Русия, и в координация с органите на изпълнителната власт на държавната власт и местните власти в рамките на териториите на които формират извънредните ситуации ,

На въпросното събитие е много важно, защото ви позволява да: 1) определи приблизителната площ на лезията и по този начин да изчислите евентуални загуби (материални, човешки, и т.н.); 2) да се прецени предварително силата и средствата, необходими за бързото отстраняване на последствията от извънредни ситуации; 3) по-рано, за да се организира системата за помощ при бедствия контрол на процеса, чрез свързване на различните структури на изпълнителната власт, в рамките на вероятното засегнатата област; 4) по-рано за провеждане на превантивни мерки, насочени към намаляване на последиците от евентуална повреда (например, зони от наводнения по време на пробив язовир язовир).

По този начин, зона може да се формира с различна степен на опасност за човешкото здраве в резултат на радиационна авария; зона на възможно опасно замърсяване; Площ на спешни мерки за защита на населението; площ на превантивни мерки (например, йод профилактика на населението); ограничения площ (например, селско стопанство); зона радиационна авария.

След стабилизиране на радиационната обстановка в района на инцидента, за да се ускори премахването на неговите дългосрочни последици могат да бъдат инсталирани зона: отчуждение, на временна евакуация на хора и строг контрол на радиационната обстановка.

В прогнозиране на последствията от аварии по химически опасни съоръжение и да се определи размерът на засегнатите райони трябва първо да се предскаже колко течност или газ отива в околната среда под една или друга форма злополука, които се използват специални техники. Освен това, с оглед на терен, климат, процесите на планиране на сайта трябва да се изчисли на разпространението и изпаряване на течности и дисперсионни пара разливи на течности. Получените данни се прилага за ситуационен план на терена на концентрация на пара разливи на течности. В допълнение, планът на приземния отразява дисперсията на динамиката на процеса на пари предскаже времеви промени в концентрацията на вредни вещества в различни точки на терена. В случай на разливане SDYAV външните граници на инфекция се определя чрез инхалация toksodoze, тъй като това често се използва средната летална доза.



Силите и съоръжения за помощ при бедствия. В управлението мирно време на бедствия и се осъществява с помощта на организации, органи на местната власт, органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация (република, територия, област), на чиято територия е разработен извънредната ситуация. Това пряко управление за изпълнение на съответния ОСР. Ако мащабът на бедствието е такъв, че неговото локализиране и ликвидиране на съществуващия капацитет, не е достатъчно, каза Комисията потърси помощта на по-висока CSF. При недостиг на наличните сили и средства, участващи в Русия предмет ОСР федерален органите на изпълнителната власт. В изключителни случаи, за отстраняване на аварии и последиците от тях формират правителствена комисия начело с, като правило, е член на руското правителство.

В основата на руската извънредните ситуации Министерство сили - резервни части на ядрото са, както следва: 1) състояние централната airmobile спасителен отряд (Centrospas); 2) войски гражданска защита; 3) за търсене и спасяване единици; 4) образуването на невоенни цивилни.

Centrospas създадени с цел бързо да изпълнят спешни операции по търсене и спасяване, както и в Русия, и, ако е необходимо, в чужбина, предоставяне на медицинска помощ на жертвите и тяхната евакуация от бедствия обекти. Centrospas често се използва за спешна доставка на хуманитарни доставки (храна, дрехи, палатки) в областта аварийно (примери от последните години: Югославия, Дагестан, Чечня, Афганистан).

В четата се състои от тежки военни транспортни самолети Ил-76, може да се хвърлят дълги разстояния образуване на спасители и спасителни съоръжения, за да извършвате операции, като например големи пожари. Той е оборудван с мобилна болница, своевременно доставени на бедствените райони, и да разположи там, за да се осигури медицинска помощ на пострадалите.

В четата е в постоянно състояние на готовност за извънредна номинация в района на бедствието, което стана почти навсякъде в Русия. В същото време, готов за излитане единици Centrospas по-малко от 30 минути от момента на съобщаването им.

GO войски. Те не участват във военни действия, и не са тежки оръжия, с изключение на една сравнително малка сума, предназначена да осигури собствената си защита.

Целите на гражданските сили като част от извънредните ситуации Министерство на са следните: поддръжка на общите и специални разузнавателни директно в лезии, области на инфекция и катастрофални наводнения, и да ги маршрути до назначаването; провеждане на спасителни и други неотложни дейности; санитарна обработка на населението, специална обработка технологии и оборудване, дезинфекция на сгради и територия като цяло; Изпълнение на работи по разминиране обекти и райони; улесни евакуацията; рехабилитация на препитание, летища, пътища, фериботи и други важни елементи на икономиката.

Като част от гражданските сили са спасителен екип, механизирани полкове и дружини, възли хеликоптер и дружества от специална защита. Те, от своя страна, се състои от спасяване, инженерство, механична, пожар, медицинска, вода, пиротехнически единици, единици от радиация и химическа защита, и други.

Леглови единици и формации GO извършвани предимно в регионите и областите, в които има голяма вероятност от възникване на аварийни ситуации на природни или предизвикани от човека бедствия. На същите характеристики на региона са взети под внимание в структурата и състава на съединенията DPP: в случай на високи сеизмични райони в миналото включват голям механизирани единици, ако има заплаха от наводнения - включва понтонни пропускателни средства и т.н.

През последните години, единиците и формации на войски GO създадени специални амфибии спасителни екипи, предназначени да доставят аварийно спасяване с хеликоптер в отдалечени райони. Тези спасителите да скачат с парашут парашут или с кабел и лебедка на хеликоптер.

В момента насрочено поредица от дейности, насочени към укрепване на службите на руските извънредните ситуации министерство. Те включват, по-специално:

  1. създаване на "Национален център за мониторинг и прогнозиране на извънредни ситуации на естествени и техногенни характер EMERCOM на Русия";
  2. развитие на космическите технологии за наблюдение, aviapozharotusheniya и специални авиационни технологии, кацане технологии и провеждане на спасителни операции с използването на нови видове самолети и хеликоптери;
  3. развитие на сътрудничеството с програмата космонавт обучение Руската космическа агенция, която осигурява мониторинг и изготвяне на данни за вземане на решения в областта на предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации;
  4. въвеждане в експлоатация на три морски спасителни центрове (особено за жертви аварийно-спасителна подводници);
  5. образуващи единици дистанционно контролирани машини и технологии, като например специални сили звена на федерално ниво и това определяне на рутинна борба мито;
  6. мениджъри за обучение на всички нива на управление в кризисни ситуации, причинени от извънредни ситуации на естествени и техногенни характер.

Спешна медицина. Световният опит показва, че природните и причинените от човека бедствия често са придружени от огромни загуби сред населението, което изисква специални сила и здраве агенти, както и други отдели услуги за ликвидиране на последствията.

Основните медицински последствия от аварии, са: наличие на голям брой жертви и появата на психични разстройства при хора, които се намират в засегнатия район; дезорганизация, а понякога и пълно унищожаване на местната система за управление на здравето, включително жертви сред медицинския персонал; рязко влошаване на санитарно-епидемиологичната ситуация. В резултат на това е налице диспропорция между нуждите на жертвите в здравеопазването и възможностите медицинско обслужване. Това води до допълнителни загуби. По този начин, според данни на СЗО, 100 починал в резултат на аварии в мирно време, 20 могат да бъдат спасени, ако те са имали медицинска помощ своевременно. В най-тежко нараняване или ако жертвите са доставени случайни (необучени) лица, 87% умират по пътя; доставка линия линейки, убити 55%; Когато се транспортира от специализиран екип, оборудван с необходимата техника, смъртността не превишава 16%.

Горните съображения, както и постоянното нарастване на броя на природните и човека бедствие с големи жертви обективно са довели до ново направление в медицината - медицина на катастрофите.

Според професор В. Тарасов, бедствие медицина - това е научен и практически клон на медицината (здравеопазване), създадена, за да отговори на специфичните проблеми на опазването на общественото здраве и нейните отделни групи с природни и причинени от човека бедствия и аварии.

В процеса на помощ при бедствия са период на две - на възстановителния период, по време на който (от 2 часа до 5 дни) са жертви на всички видове медицински грижи, както и периода на възстановяване (лечение и рехабилитация). Продължителността на периода за възстановяване, определен от времето на пристигане на спасителни и медицински сили извън зоната на бедствието. Опитът е показал, въпросът за оцеляването на жертвите в този момент най-вече зависи от извършването на самопомощ и взаимопомощ. След определен период на спасителни операции започне незабавна реакция сила пристигна в зоната на бедствието. Това пожарни, спасителни екипи, бригади, линейки, полицейски звена, както и военни единици. Техните цели са да събира жертвите, изваждането им от развалините, осигуряване на първа медицинска необходимост и на първа медицинска помощ, отстраняване на ранените и за оттеглянето на опасни зони с последваща евакуация на стационарни лечебни заведения (болници, болници).

Когато спешна медицинска помощ често се налага да извършват дейността си в една много враждебна среда. Това се дължи на големия брой жертви, които трябва да се осигури разнообразие от грижи, липса на достатъчен брой специалисти, непригодността на редица медицински институции за незабавно приемане на значителен брой от ранените и болните.

Спешна медицина е проектиран да бъде неразделна и съществена част от система за развръщане аварийно реагиране при извънредни ситуации. отличителната му черта - осигуряване на концентрация извънредно положение в зоната на бедствието, и силите на достатъчно средства, за да извършват ефективен комплекс от всички животоспасяващи мерки.

Организация на високо-производителни мащабна система за спешна медицинска помощ в Русия е невъзможно без активното участие на медицинската служба на въоръжените сили, които експерти имат богат опит в тази работа. Само през последните 15 години от военни лекари са участвали в ликвидиране на последствията от повече от 130 бедствия и извънредни ситуации, включително в ситуации, в които има химически или радиационни увреждания на хората. Те са работили като част от военни медицински звена в други страни (Алжир, Никарагуа, Етиопия, Камбоджа, Виетнам, Афганистан), са се доказали във вътрешните въоръжени конфликти.

Правни, регулаторни и технически основи на управлението при извънредни ситуации

Правното основание за организацията на работа в извънредни ситуации представляват законите на Руската федерация "за защита на населението и териториите от аварийни ситуации на природни и причинени от човека бедствия" (1994), "On Fire" (1994), "за използването на атомна енергия" (1995 г., ). Сред може да се отбележи, на по-законите в тази област, например, решението на правителството на Руската федерация "На държавната система на предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации сингъл" (1995).

Помислете за отделните членове от закона RF "за защита на населението и териториите на природните и причинените от човека извънредните ситуации".

Задължения на гражданите на Руската федерация в областта на защитата на населението и териториите, от извънредни ситуации (чл. 19, екстракция). Руски граждани са длъжни да:

  • спазване на законите и други нормативни правни актове на Руската федерация, закони и други нормативни правни актове на субектите Руската федерация (републиките, територии, региони) в областта на защитата от аварийни ситуации;
  • спазват мерките за безопасност в ежедневния живот и ежедневна работа, за да се предотврати нарушаването на индустриални и технологични дисциплини, съответстващи на изискванията за безопасност на околната среда, които могат да доведат до извънредни ситуации;
  • научат основни начини за защита на населението и териториите, от извънредни ситуации, техники на първа помощ на пострадалите, правила за използването на колективни и лични предпазни средства, непрекъснато подобряване на техните знания и практически умения в тази област;
  • следват установените правила за поведение на заплахата и възникването на извънредни ситуации;
  • ако е необходимо, да се подпомагат при изпълнението на аварийно спасителни и други неотложни дейности. Подготовка на населението в областта на защитата от аварийни ситуации. Руското правителство в своето решение от 24.07.95 номер 738 одобри процедура за подготовка в областта на защитата на населението от аварийни ситуации, които определят основните задачи, форми и методи на обучение на населението на Руската федерация в областта на защита или аварийни ситуации, както и групи, които са обучени да действат в извънредни ситуации. В тази подготовка в тази област са следните: хората, които работят в областта на производство и услуги, ученици от учебни заведения и институции за първична, вторична и висше професионално образование.

в областта на защита на целите на обществена опасност на обучение са: обучение на всички групи от населението с правилата на поведение и основните методи за защита от аварийни ситуации;

  • Изучаването на правилата за оказване на първа помощ на пострадали при извънредни ситуации;
  • запознаване с правилата на колективни и индивидуални средства за защита.
  • Обучение на мениджъри и специалисти от организации, както и силите на единна държавна система на предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации за защита срещу извънредни ситуации се извършват в институции на средно и висше професионално образование, институции за обучение, курсове, специални центрове за обучение и директно на работното място.
  • Отговорности в областта на защита на обществените организации и територии, от извънредни ситуации (чл. 14, екстракция). Организациите (независимо от ведомствената им принадлежност и форми на собственост), трябва:
  • планиране и изпълнение на необходимите мерки за защита на организациите на работниците от бедствието;
  • планират и осъществяват дейности за подобряване на устойчивостта на организациите и живота подкрепа на организациите на работниците при спешни случаи;
  • за да се гарантира създаването, обучението и поддръжката в готовност за използване на силите и средствата за предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации, обучение на методи и действия в извънредни ситуации, като част от не-военни формирования за защита на организациите на работниците;
  • създаване и поддържане на постоянна готовност на системата за местно спешна нотификация;
  • да осигури организирането и провеждането на спасителни и други неотложни работи на всички подчинени обекти и прилежащите райони в съответствие с плановете за предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации;
  • мерки за финансиране, за да предпазват организациите на работниците от аварийни ситуации;
  • за предоставяне на информация в съответствие с установената процедура в областта на населението и териториите от извънредни ситуации, както и да уведоми организации на работниците за заплахата от появата или извънредна ситуация, възникнала.

Държавен надзор и контрол в областта на населението и териториите, от извънредни ситуации (чл. 27). Целта на наблюдението и контрола е да се провери пълното прилагане на мерки за предотвратяване на аварии и служители на готовността, силите и средствата за действия в случай на тяхното възникване. Държавен надзор и контрол в тази област се извършва от страна на федералните органи на изпълнителната власт и органите на изпълнителната власт на субектите на Федерацията.

Скриването, ненавременно подаване или изпращане на официални представители на съзнателно невярна информация в областта на защитата на населението и териториите, от извънредни ситуации водят до отговорност в съответствие с руското законодателство.

Отговорност за нарушение на руското законодателство в областта на защитата на населението и териториите, от извънредни ситуации (чл. 28). Лицата, които отговарят за неизпълнение или лошо изпълнение на руското законодателство в областта на защитата от аварийни ситуации, създаването на условия и предпоставки за възникване на аварийни ситуации, при липса на защита на живота и запазване на здравето на хората и други неправомерни действия, длъжностни лица и граждани на Руската федерация, носи дисциплинарна, административна, гражданска и наказателна отговорност и организация - административна и гражданска отговорност в съответствие с руското законодателство и законодателството на своите поданици.

Ключови регулаторни и технически документи относно бедствие комбинирани в сложни стандарти "Безопасност при извънредни ситуации" (BCS). Основните цели на този комплекс са:

  • подобряване на ефективността на предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации на всички нива (федерално, регионално, местно, съоръжения), за да се гарантира безопасността на обектите на населението и националното стопанство при природни, технологични, биологични, социални и военни извънредни ситуации;
  • предотвратяване или намаляване щетите на възникналата извънредна ситуация;
  • ефективно използване и пестене на материални и човешки ресурси за дейностите за предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации.

Сложните задачи са:

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Ликвидиране на последствията от извънредни ситуации

; Дата: 05.01.2014; ; Прегледи: 907; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.45.9.26
Page генерирана за: 0.05 секунди.