КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Платени образователни услуги и предприемачеството

образователни институции

В съответствие с чл. 47 от Закона за образованието, образователната институция има право да извършва стопанска дейност по силата на своя устав. Тя включва изпълнението и отдаване под наем на дълготрайни активи и имущество на институцията, търговията със стоки и оборудване, предоставяне на посреднически услуги, дяловото участие в дейността на други институции и организации, придобиване на акции, облигации, други ценни книжа и доходи от тях, както и задържането на друга операции, които не са търговски, приходи.

Образователна институция може да извършва дейности, генериращи приходи за прилагане на продукти, строителство и услуги. Нещо повече, тази дейност се отнася до бизнеса само до степента, до която доходите, получени от него, не е пряко реинвестирани в тази образователна институция и (или) на непосредствените нужди на сигурността, развитието и усъвършенстването на учебния процес в тази институция, включително за заплати на персонала.

Образователна институция в своите бизнес дейности се равнява на компанията и е подчинено на законодателството в областта на предприемачеството. Това практически интерес повдига въпроса защо дейностите по генериране на приходи на образователната институция е обект на различна правна оценка, в зависимост от посоката на реинвестирането на средства, получени.

експерти Критерий за реинвестиране разгледа спорни. Докато се съгласи, че тя може да се използва за данъчно облагане, с оглед създаване на преференциален данъчен режим, те признават, че една точка на гражданското право на мнение, че едва ли е оправдано. "На първо място, в предоставянето на образователни услуги срещу заплащане (първично или вторично) образователна институция - професионален, което е предпоставка за конкурентоспособността си на пазара на образователни услуги. На второ място, за създаването на контрагентите не е важно, с каква цел ще бъдат изразходвани приходите от договори за покупко-продажба, производство на строителни работи и услуги и други генериращи приходи дейности, изброени в т. 2, чл. 47 от Закона "На образование", но за регулиране на отношенията на хомогенни сделки ще бъдат различни. Така че, ако сделката е за целите на незабавно реинвестиране на приходите от образователните си дейности, тя не изисква признаването на учебното заведение и състоянието на предприемача не се прилага за него действията на руското законодателство в областта на предприемачеството. Ако сделката е подобна на целите на непрякото реинвестиране или друга цел, а след това, съответно, това показва, предприемаческата дейност на институцията, която трябва да бъде регистрирано като предприемач и неговите взаимоотношения ще се регулира по различен начин. По-специално, създаването на тази сделка ще носи голяма отговорност като всеки предприемач, действащ от риска, т.е.. Д., независимо от вината (ал. 3, чл. 401 от Гражданския процесуален кодекс). В първия случай, отговорност се основава на общо основание - ако признат за виновен. Лесно е да се види в този пример, че позицията на контрагента варира значително, техните права са защитени по-добре във втория случай, въпреки че и в двата случая се занимават с един и същ контрагент "[74].



Също така трябва да се има предвид, че приемането на Данъчния кодекс, а именно нейната глава 25, "Данъци върху дохода", тя не е била пускана специални правила за освобождаване от данък върху доходите в сила по-рано, се реинвестира в образованието. RF право на 27 декември 1991 "На данъци върху печалбата на предприятията и организациите", при условие че бюджетните институции и други организации с нестопанска цел, които имат доходи от стопанска дейност, заплащат на получените от тази дейност количество на излишните приходите над разходите данък. Облагаемият доход се намалява с размера на режисьора държавни и общински образователни институции и недържавните образователни институции, които са получили лиценз по съответния начин, директно към нуждите на сигурността, развитието и усъвършенстването на учебния процес (включително труда) в тази образователна институция. По време на периода на тези регламенти позицията на данъчните власти по отношение на използването им не винаги е била последователна. Освобождаване на образователни институции от плащането на данък общ доход се третира като освободена от данъци статус, който не е в съответствие с общите принципи на данъчното право. В други сектори на икономиката се използва също и вътрешни инвестиции, и от гледна точка на социалната значимост на реинвестиране в здравеопазването в областта на културата на не по-малко важно, отколкото в сферата на образованието. Въпреки това, законодателят е установил преференциално третиране само за образователни институции. Друг интересен факт е, че за индивидуални предприемачи, извършващи отделните педагогически дейности, механизми за такова освобождаване не се прилага, въпреки че те също са работили в областта на образованието и отговарят на нуждите на гражданите в допълнителните образователни услуги.

В глава 25 на позоваванията на Данъчния кодекс на реинвестирането на средства в образованието отсъства. Може да се заключи, че облагането на образователни институции се извършва на обща основа. Това означава, че обектът на облагане, т.е.. E. Печалба, приходите се признават, намалени с размера на извършените разходи. Приходите се третират като доходи от продажба, което се определя като приходи от продажба на стоки (строителство, услуги) на собствено производство, както и по-рано придобити (по отношение на проблема в процес на обсъждане - приходи от предоставяне на образователни услуги срещу заплащане) и доход извън операционната (P. 2 чл. 47 от Закона за образованието). Особености на определението за доходи от продажба на определени категории данъкоплатци са установени от глава 25 от Данъчния кодекс. Тя не взема под внимание доходите, получени от организации в рамките на целево финансиране. В този случай отделните счетоводни записи на приходи и разходи, или те са включени в данъчната основа. Чрез целенасочено финансиране са бюджетите на всички нива, разпределени бюджетни институции в зависимост от оценката на приходите и разходите, субсидии, фондове на Руската фондация за фундаментални изследвания, руската хуманитарна фондация за наука (чл. 251 от Данъчния кодекс). Данъкоплатецът намалява доходите, получени от сумата на извършените разходи. Тя може да бъде разходи, свързани с производството и продажбите (по-специално, предоставянето на услуги), разходите за поддръжка и експлоатация, ремонт и поддръжка на дълготрайни активи и друго имущество, за научни изследвания, за заплати и така нататък. D. По този начин, всяко лице, плащат данък общ доход намалява облагаемият доход за разходи, направени и тези разходи могат да се разглеждат като вътрешни инвестиции или реинвестиране.

От друга страна, данъчните правила могат да се съдържат не само в Данъчния кодекс, но и в други нормативни актове, които регулират определени области на обществения живот, като например в Закона за народната просвета. Чл. 6 от Данъчния кодекс установява общите правила за разрешаване на конфликтите на данъчните правила, съдържащи се в този кодекс и други нормативни актове. А регулаторен правен акт на данъци и такси, които не са признати в съответния код, когато се освобождава тялото не разполага с правото да издава такива актове или издаден с нарушение на закона; отменя или ограничава правата на данъкоплатците или забранява действия упълномощен код; противоречи на общите принципи и (или) буквалния смисъл на специфичните разпоредби на Кодекса и в други случаи. Признаването на даден нормативен акт противоречи на Данъчния кодекс, изработен в съда, освен ако не е предвидено друго от Кодекса. Тъй като правилата на Закона за образованието не съдържат разпоредби, които противоречат на Данъчния кодекс, те се прилагат, което се потвърждава от съществуващата съдебна практика. Образователните институции за данъка върху доходите не плащат доходи подлежат на реинвестиране в образователни дейности. Финансово и материално положение на образователни институции в настоящата среда е такава, че те да са получили всички доходи направени директно на образованието, за да се подобри учебния процес, така че има почти пълно реинвестиране.

Дейностите на образователни институции за прилагане, предвидени в устава на стоки, строителство и услуги, свързани с предприятието, само до степента, до която доходите, получени от него, не е пряко реинвестирани в институцията и (или) право на образование. В съответствие с чл. 2 от Гражданския процесуален кодекс, е независим бизнес, който се провежда на свой собствен риск дейности, насочени към системно се възползват от използването на имущество, продажба на стоки, строителство или услуги от лица, регистрирани по предписания начин.

Съоръжението - организация с нестопанска цел, която преследва основната цел - печалба. Те могат да се включат в бизнес дейности само дотолкова, доколкото тя служи на целите, за които те са били създадени, и съответстващи на тези цели (чл. 50 от Гражданския кодекс). По този начин, има двойственост на правния статут на институцията, която се дължи на способността да действа като предприемач. Според експерти, тази форма трябва да бъде в пряка връзка със социалната значимост на функциите, за които тази форма е [75]. Въпреки това, държавата и общините днес не са в състояние да финансират дейността на образователните институции, създадени от тях в пълен размер, така че последните са принудени да се занимават с предприемачески дейности и предоставянето на такса-базирани услуги.

По наше мнение, дейността на една образователна институция за предоставяне на образователни услуги срещу заплащане, не отговарят на всички признаци на бизнеса като извършва специален предмет - установяване, в които задълженията на субсидиарна отговорност на собственика на родителя.

Помислете концепцията за образователни услуги и реда на тяхното подаване. Услугата е един от обектите на граждански права и задължения (член 1, член 128 от Гражданския кодекс), но в гражданското право не съдържа определението на услуги. EG Shablova предлага да се определи дадена услуга като "начин да се отговори на индивидуалните нужди на лицето, което не е свързано със създаването (подобрение) неща или интелектуална собственост цел е постигната чрез дейности, разрешени от закона и реда за стойност" [76]. Както можете да видите, всички учени са съгласни, че основната характеристика на услугата е резултат от липсата на материализира дейност, един вид "недосегаемост" услуги. Това води до трудности при определяне на качеството на услугите, особено такава, която е обект на човешкото въздействие (напр, медицински, духовни, образователни и др.). "В такива случаи критериите за оценка на качеството пишете и като цяло да отговарят на нуждите на много по-сложен, отколкото определянето и формализирането, като показатели за качеството на стоките (продукти). Вариациите на качествени услуги и зависимостта му от редица външни (включително субективно) обстоятелства изискват създаването на адекватен правен режим за оценка на качеството на услугите, включително подобряване на правните служби на основа за сертифициране и да създадат правни модели от гледна точка на качеството на задължения правоотношение за предоставяне на услуги "[77] ,

Всичко това се отнася и за образователни услуги, които VI Shkatulla определя като "икономическа дейност на учебното заведение, което отговаря на човека търсенето за предоставяне на образователни потребности" и подчертава, като те се различават от стоки като недосегаемост, неделимост на услуги (неговото производство и потребление се извършва, обикновено в същото време), и др. [78]. Основното нещо, което трябва да се вземат предвид при определяне на качеството на образователните услуги е, че тя не може да бъде постигната само чрез усилията на изпълнителя. Постигане на планираните резултати е възможно само с активното участие на студентите в учебния процес. Що се отнася до качеството на образователните услуги, може да се определи от различни гледни точки: съдържанието (доколкото услугата отговаря на изискванията на държавните образователни стандарти); психологически (независимо дали това е от гледна точка на психологически комфорт, които изключват насилие срещу индивидуален студент); хигиена (независимо дали тя е в условия, които отговарят на санитарните изисквания). Разбира се, списъкът на тези показатели може да се продължи. Ние сме на име само основните, без постигането на които самият въпрос за качеството на услугите, би било безсмислено.

Образователни услуги могат да бъдат предоставени в различни режими. Те могат да бъдат осигурени от юридически лица, които не са субекти на образователната връзката. Например, една търговска организация, ангажирани в търговията на дребно с компютърна технология и предлага на клиентите разбира се не-потребителски умения работа за компютри с. Подобни услуги могат да предлагат консултации, одит и други фирми. Образованието в този случай не е задължително и е един вид допълнителна услуга.

Образователни услуги в тесния смисъл имат само лица, притежаващи специална правоспособност, например, гражданите са ангажирани в отделните образователни дейности и със статут на предприемач. През последните години стават популярни услуги като уроци, учител или работа учител. Тази дейност в рамките на изпълнението на програми за обучение е бизнес в областта на образованието. Тя е обект на държавна регистрация и контрол. Приходите от тези дейности са предмет на подходящи данъци. Регламент на педагогически отношения са в пълно съответствие с изискванията на Закона за народната просвета. Но, за разлика от образователните дейности на търговски и нетърговски субекти, чиято дейност е призната в бизнес, независимо от посоката на реинвестиране на приходите.

Платени образователни услуги могат да бъдат предоставяни от държавни и общински и недържавните образователни институции. Но в обхвата на тези услуги е различно в тези видове образователни институции. По този начин, чл. 45 от Закона за народната просвета дава държавни и общински институции, оправомощени да предоставят платени допълнителни образователни услуги, които не са обхванати от съответните учебни програми и образователни стандарти. Тя може да бъде обучен в допълнителни образователни програми, обучение на специални курсове и цикли на дисциплини, уроци, по-задълбочено изследване на предмети и други услуги. Партията на платен договор образователни услуги могат да бъдат както физически и юридически лица, но получателят на образователните услуги е винаги физическо лице, което се учи. Платени образователни услуги, които не могат да бъдат предвидени, вместо на образователни дейности, финансирани от бюджета, в противен случай приходите са изтеглени от основателите на нейния бюджет. Образователна институция има право да обжалва посоченото действие на основателя в съда. Частна образователна институция има право да събира такса за образователни услуги, включително обучение в рамките на образователни стандарти на държавата. Връзката между институцията и студентите (неговите законни представители) се регулира от споразумения (чл. 46 от Закона за народната просвета).

Правно регулиране на платени услуги също варира в зависимост от това къде в подсистемата на образованието те са - общо или професионално. Правилник за предоставяне на образователни услуги срещу заплащане в областта на предучилищното и общо образование, одобрени от RF правителство указ от 5 юли 2001 г. [79]. Те се отнасят до държавни и общински образователни институции, неправителствени образователни организации и лица, самостоятелно учение. В същото време държавните и общинските институции могат да предоставят срещу заплащане допълнителна образователни услуги не са обхванати от съответните учебни програми и държавни образователни стандарти, докато неправителствени образователни организации и лица, ангажирани в частна практика, обучението, има право да предоставя платени услуги в рамките на образователни стандарти на държавата.

Списъкът на образователни услуги срещу заплащане и реда за тяхното предоставяне трябва да се определят в устава на държавните и общински образователни институции и неправителствени образователни организации. В същото време държавните и общинските институции като образователни услуги срещу заплащане могат да предоставят обучение за допълнителни образователни програми, обучението на специални курсове и цикли на дисциплини, уроци, курсове по-задълбочено изследване на предмети и други услуги. Те не могат да бъдат отнесени до намаляване на образователни услуги срещу заплащане, установени чрез попълване класове (групи) и тяхното разделяне на групи в изпълнението на основните образователни програми; прилагането на основния общото образование, всеобхватни програми на високо ниво и да се съсредоточат средни училища (класове) с по-задълбочено проучване на конкретни въпроси, спортни зали, училища, детски предучилищни учебни заведения в съответствие с техния статут, както и незадължителните, индивидуални и групови класове, избираеми дисциплини по часове разпределени в основните програми на общообразователните.

В по-закона играе общото правило на образователни услуги срещу заплащане в държавните и общинските институции, което е, че те не могат да бъдат осигурени, вместо, или като част от основните образователни дейности (като част от основните образователни програми (програми) и държавно образователни стандарти) финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.

Если за плату оказывается дополнительная образовательная услуга, то требования к содержанию образовательных программ, специальных курсов определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательными стандартами.

Организация платных образовательных услуг должна осуществляться в соответствии с правилами, установленными Гражданским кодексом и законом о защите прав потребителей. Образовательное учреждение, выступающее в качестве исполнителя, обязано предоставить потребителю достоверную информацию об оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Исполнитель должен сообщить необходимую информацию о себе, указать наименование (фамилию, имя и отчество – для индивидуального предпринимателя), место нахождения (юридический адрес), а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием их реквизитов. Потребитель должен быть осведомлен об уровне и направленности реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формах и сроках их освоения, а также о перечне оказываемых образовательных услуг и их стоимости. Кроме того, ему должны быть разъяснены порядок приема и требования к поступающим и предоставлена информация о форме документа, выдаваемого по окончании обучения. По требованию потребителя предоставляются также устав государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, другие локальные нормативные акты, основные и дополнительные образовательные программы и др.

При предоставлении платных образовательных услуг государственные и муниципальные учреждение, негосударственные образовательные организации обязаны соблюдать установленный им учебный план, согласованный с органами местного самоуправления, и расписание занятий.

Правоотношения между исполнителем и потребителем платной образовательной услуги возникают на основании заключаемого ими в письменной форме договора . Он должен содержать указания на стороны договора, условия, определяющие виды и характер услуг, сроки их предоставления, их стоимость и порядок оплаты. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой – у потребителя.

Примерная форма договора утверждается федеральным органом управления образованием. Так, примерная форма договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования была утверждена приказом Минобразования РФ от 15 марта 2002 г. В случае, если обучающийся достиг возраста 14 лет, он именуются в договоре потребителем и на него возлагаются определенные обязанности, связанные с организацией учебно-воспитательного процесса. Родители (иные законные представители) обучающегося именуются заказчиками. Примерная форма договора содержит перечень прав и обязанностей исполнителя, заказчика и потребителя. Так, исполнитель обязан организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг в условиях, соответствующих санитарным и гигиеническим требованиям; проявлять уважение к личности потребителя, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия. Образовательное учреждение обязано сохранить за обучающимся его место в случае болезни, лечения, карантина, отпуска

родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам. Образовательный процесс должен быть организован с учетом индивидуальных особенностей обучающегося. Исполнитель должен уведомить заказчика о нецелесообразности оказания потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном договором, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данных услуг.

Заказчик обязан своевременно вносить плату за предоставленные услуги, сообщать руководителю учреждения об изменении контактного телефона и места жительства, а также об уважительных причинах отсутствия обучающегося на занятиях, проявлять уважение к педагогам, админист ации и техническому персоналу. Родители (иные законные представители) должны обеспечить обучающегося за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего восприятия образовательных услуг, в количестве, соответствующем его возрасту и потребностям. По просьбе администрации образовательного учреждения они обязаны приходить для беседы, если имеются претензии к поведению обучающегося или его отношению к получению дополнительных образовательных услуг.

Потребитель обязан посещать занятия, указанные в учебном расписании, выполнять задания по подготовке к занятиям, соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство, бережно относиться к имуществу учреждения.

Стоимость оказываемых образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и потребителем. По требованию потребителя или исполнителя составляется смета, которая становится частью договора.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность , предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

Потребитель , обнаружив недостатки оказанных ему образовательных услуг, вправе по своему выбору потребовать :

а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;

б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;

в) възстановяване на направени разходи коригиращи образователни услуги, предоставяни от свое или от трети лица.

Ако първоначалните условия на недостатъците не са отстранени или имат съществен характер, потребителят има право да прекрати договора и да поиска пълно обезщетение за вреди.

Ако изпълнителят не е незабавно започнаха да предоставят образователни услуги, или ако по време на предоставянето на образователни услуги стана ясно, че няма да бъдат изпълнени в срок, и в случай на забавяне при предоставянето на образователни услуги на потребителите могат да изберат да:

а) назначава изпълнител нов план, по време на която художникът трябва да започне предоставянето на образователни услуги и (или) завърши предоставянето на образователни услуги;

б) искане за предоставяне на образователни услуги на трети страни на разумна цена и да поиска възстановяване на разходите на изпълнителя;

в) да изисква намаляване на разходите на образователни услуги;

г) да прекрати договора.

На практика всичко, посочено по-горе, могат да бъдат приписани на образователни услуги срещу заплащане, предвидени в областта на професионалното образование. "На недопустимостта на създаване такси за образователни услуги, предоставяни от държавните и общинските образователни институции като част от основната образователна програма" Писмо от Министерството на образованието на Руската федерация от 16 декември 1998 [80]. Всички дейности по обучение, предоставяни от държавните образователни стандарти за средно и висше професионално образование, включително премахването на академичната дълг, Resit изпити, колоквиуми, тестове, курсови работи и държавни изпити, лаборатория и практическа работа, преминаването на производството (професионална) и изследователски практики, са основната дейност на образователните институции за професионално.

Също така, той не може да се разглежда като платени услуги на приемни изпити, регистрация на документи за приемните изпити и записване в специализираните средни и висши учебни заведения на, прехвърляне от един образователна институция в друга, от една форма на обучение в друга, от една образователна програма в друга, възстановяване, психологически сертифициране. Ето защо, за зареждане на всички по-горе услуги, не са разрешени.

Държавата регулира от образователни услуги срещу заплащане в професионалното образование, включително чрез тяхната квота в рамките н. 10 чл. 41 от Закона за народната просвета. Държавни и общински образователни институции на средно и висше професионално образование, могат да извършват над финансиран за сметка на работни места основател (прогнозни данни) за прием на студенти за обучение и преквалификация на квалифицирани работници (служители), както и специалисти от съответното ниво на образование по договори с физически и (или ) юридически лица с плащане на таксите за обучение. Приемът на студенти в институции за обучение на специалисти в областта на съдебната практика, икономика, мениджмънт, държавната и общинската власт за такса не може да бъде повече от 50 на сто от студентите получават за всяко поле (специалност). Това допускане до платено обучение на чужди граждани не се ограничава. Подчертаваме, че до 28 юни 2002 г., когато влезе в сила от Федералния закон от 25 юни 2002 г. относно изменение на образователната законодателство, каза квотата е 25%. По този начин, квотата се прилага само за държавни и местни правителствени агенции, които се подготвят за най-престижните области и професии (право, икономика, мениджмънт, държавната и общинска администрация) по договори с граждани и неправителствени организации.

NN Tarusina счита тази квота като "абсолютна и крещящо ограничаване на правоспособността на общественото заведение; ограничаване на конституционното право на висше образование на техния избор и на конкурентна основа. " В допълнение, тя е нарушила законодателството на свободната конкуренция. Той заключава, че квотата на образователни услуги в този случай е "откровено протекционистка мярка в полза на частния (само платен) образование" [81].

Въвеждането на такива ограничения се дължи, най-вероятно, желанието да се оптимизира положението в професионалния пазар на труда съответните професии, в които има излишък на предлагането над търсенето. От друга страна, обучение в тези специалности отваря широки перспективи за самостоятелна заетост, така че през последните няколко години на пазара на образователни услуги се държат високи, да не кажа прекомерно търсене за тези области на обучение. Обемът на платени услуги, предоставяни от държавните университети в рамките на тези професии се е повишила рязко, и като им се осигурява доходи започна да превишава, а в някои случаи да се замени държавно финансиране. Следователно, тези ограничения се прилагат на практика е изключително рядка [82].

Увеличаването на обема на образователни услуги срещу заплащане се дължи на факта, че на посочените престижните райони и специалитети на целеви обучения цифри за допускане до обучение с финансирането на неговия бюджет са били нарязани. Тя задейства един от основните закони на пазара - търсенето създава предлагане. Университетите са започнали да извършват прием на обучение продажби, често нарушават изискванията за лицензиране на максималния брой ученици. Това често води до влошаване на качеството на образователните услуги, изострят недостига на преподаване пространство, библиотечен фонд, места в общежития, създава трудности при изготвянето на графици. Проблемът на персонал на учебния процес е решен или чрез увеличаване на натоварването на учителите на пълно работно време, или чрез въвеждането на непълно работно време и почасово работници, които средно са по-ниски квалификации. Във връзка с тази цел, която би могла да законодател преследва въвеждането на ограничения върху предоставянето на платени услуги в системата на средното и висшето образование, може да се постигне и по други начини, които биха били по-последователно с духа и буквата на закона. По-специално, че би било възможно да се засили контролът над спазването на лицензионни изисквания и гарантиране на качеството на образователните услуги в същото време запазване на броя на бюджетните места за обучение в престижни професии. В допълнение, ние трябва да помним, че оптимизацията на ситуация би могла да допринесе за механизма на саморегулация на пазара на труда (въпреки че, разбира се, ние не трябва да се преувеличава своята ефективност). В контекста на възраждането на промишлените предприятия на страната ни се превръща все повече и по-популярни професии на технически експерти, така че търсенето на хуманитарни и технически специалности през следващите години ще бъдат приведени в съответствие, и квоти ще бъдат няма нужда от образователни услуги.

Чрез анализиране на проблемите, възникващи при предоставяне на образователни услуги срещу заплащане, не можем да пренебрегнем използването на средствата, получени от образователни институции. В повечето случаи, договори за предоставяне на образователни услуги срещу заплащане, са направени с много общи твърдения. "Лидерите на образователни институции, насочени средствата, получени от предоставянето на образователни услуги срещу заплащане на тяхно разположение, често ги насочват от клиентите, т.е.. Д., не само за възстановяване на разходите за обучение на даден студент (слушател) (подобряване на материалната база, допълнителни плащания на служителите не са свързани с организацията на учебния процес). Това противоречи на самата същност на договора и е в основата на съответните претенции на клиента извънсъдебни или съдебни гражданското право "[83]. Качество на услугата може да бъде намалена с това.

Разработване на образователни услуги срещу заплащане трябва не само да допринесе за подобряване на тяхното качество, но също така и да се предостави на определени данъчни облекчения за физически лица и юридически лица, които сключват съответните договори. В частност, този вид подкрепа е насочена към развитието на допълнително образование под формата на обучение и преквалификация организации. Например, съгласно изделието. 264 от Данъчния кодекс, разходите на данъкоплатеца за квалификация и преквалификация на персонала на договорна основа с образователни институции отчитат спад на доходите по време на данък върху печалбата. За да направите това, трябва да бъдат изпълнени следните условия:

1) образователни услуги се предоставят от руски учебни заведения, които са получили държавна акредитация (лицензиран) или чужд, като съответния статут;

2) обучение или преквалификация на работниците са включени в държавата;

3) програма за обучение допринася за професионалното развитие и по-ефективното използване на специалист в организацията, като част от дейността на данъкоплатеца. Не е призната като разходи за разходи за обучение, свързани с организирането на забавления, отдих или лечение, както и разходите, свързани с поддържането на образователни институции, или предоставяне на безплатни услуги, с обучение във висшите и средните специализирани образователни институции на работниците, когато те получават по-високо и средно специално образование.

Лица, предоставени социална приспадане данък в платен от тях за данъчния период на следването си в образователни институции сума, както и за образованието на техните деца до 24 години в редовна форма на обучение в образователните институции. Това приспадане се прави в размер на действителните разходи за това обучение, но не повече от 25 хил. Рубли за всяко дете в общата сума на двамата родители (чл. 219 от Данъчния кодекс). Условията на присъствието му са в образователната институция лиценз или друг документ, който потвърждава статута на институцията, както и представяне на документи на данъкоплатеца, потвърждаващи действителните си разходи за обучение. Социално приспадане данък се предоставя за период от обучението на тези хора в училището, включително отпуск, проектирана в съответствие с установената процедура в процеса на обучение. Причината за това е писмено изявление на данъкоплатеца, представен на ръководството на Министерството на данъци и такси, в същото време с данъчната декларация в края на данъчния период. В допълнение, заявлението трябва да препраща към дохода на данъкоплатеца и инструкция родител-плащане (във формата, одобрен със Заповед на Министерството на данъци и мита, съгласуван с Министерството на образованието от 27 септември 2001 г.), както и копие от договора с учебното заведение, платежни документи подкрепа на въвеждането или прехвърлянето на средства по този договор и акт за раждане на детето [84].

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Платные образовательные услуги и предпринимательская деятельность

; Дата: 05.01.2014; ; Прегледи: 1681; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:

  1. Анатомични и функционални особености на гръбначния мозък. функция Ppovodnikovaya. дейности Reflektopnaya. гръбначния мозък Vistsepalnye pefleksy
  2. Сертификация за правото да се включат в одитната дейност.
  3. Като особено значение за живота и развитието на отделните дейности се наричат също комуникация, или комуникационни дейности.
  4. Влияние труда на жизнедеятельность человека и современного общества
  5. Внешняя среда и ее воздействие на организм и жизнедеятельность человека
  6. Внешняя экономическая деятельность предприятия.
  7. Въпрос 1 Същността и принципите на маркетинга. Concepts, описващи маркетингови дейности
  8. Вопросы контроля за деятельностью партий, приостановления деятельности, ликвидации партий
  9. Время оказания услуги, его составные части и пути сокращения.
  10. Все выбираемые услуги и турпродукты должны быть безопасными для туристов.
  11. ВЫСШАЯ НЕРВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  12. Висшата нервна deyatelnost.Fiziologiya целия организъм




ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.45.9.24
Page генерирана за: 0.057 сек.