КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Законодателство. наредби систематика




Понятие и видове източници на правото. класификация

структурните елементи

Характерна особеност на закона е неговото съществуване само в определена форма, и са признати от държавата. С това, по правило за поведение се превръща в правна норма, той получава право на своя външен израз. Законът, излъчвана от държавата или официално признати от тяхната форма на изразяване и консолидиране на върховенството на закона, посочени като източник на правото. Основни източници на правото:

. 1. юридическо (оторизиран) обичай (член 5 от Гражданския процесуален кодекс предвижда възможността за прилагане на регламента на граждански правни бизнес практики, т.е., съществуващи и широко използван в определена област на бизнес правила за поведение, не са предвидени от законодателството ;. член 427 от Гражданския кодекс, създаден правило, което разрешава обичай може да се счита примерни стандартни договорни условия;

2. правен прецедент (латински precedens, прецедент - да се върви напред преди.) - Форма на изразяване и на съществуването на правата, присъщи на страните с англосаксонска правна система (Англия, САЩ, Канада, Австралия, Нова Зеландия и някои други;

3. Договор нормативно съдържание - споразумение между субектите на обществените отношения, която получава подкрепа от държавата. Тези договори могат да бъдат както местни и международни. Например, Договора от Руската федерация през 1992 г. между субектите на Руската федерация или междуправителствено споразумение за избягване на двойното данъчно облагане. Сортовете на регулаторната договор, включват различни колективни споразумения между работодателите и служителите, публичен граждански договор (точка 1 на член 426 от Гражданския кодекс ..), A стандарт или примерен граждански договор (член 427 от Гражданския процесуален кодекс.);

4. нормативен правен акт - официален писмен документ, приет (издаден) под формата на определен орган законотворчество в рамките на своята компетентност и насочени към създаване, промяна или премахване на правни норми. Това може да бъде както на постоянен и временен акт, предназначен за ясно определен период, определен от конкретна дата или настъпването на дадено събитие. А нормативен юридически акт - правата най-общ източник (форма) в Русия и страните, принадлежащи към Романо-германска правна семейството. Признаци на нормативен правен акт: тя е писмен документ, че има вътрешна структура в съответствие с правилата на законодателна техника; различен специален език, с помощта на технически термини, наличието на установените информация (дата, номер, име и т.н.); издаден от оторизирани държавни органи в рамките на тяхната компетентност (компетентност на публичните органи на различни нива в общи линии е определена в членове 71, 72 и 73 от Конституцията); включени в единна система на руското законодателство.



Има нормативни и ненормативни юридически актове.

Класификация на нормативните правни актове:

1.Zakon - е нормативен правен акт, приет от Висшия представител (законодателна) орган на държавата, има висша юридическа сила и регулиране на най-важните обществени отношения. Видове право в Руската федерация:

а) Основният закон - Конституцията на Руската федерация има висшата юридическа сила и служи като правно основание за останалата част от законодателството;

б) Федералния конституционен закони (ERPs) са взети, за да се регулира най-важните обществени отношения, пряко посочени в Конституцията на Руската федерация на правителството, на комисаря по правата на човека в Руската федерация, на Конституционния съд, както и останалите. С FCL могат да променят състава на Руската федерация, урежда приемането на нови субекти на Руската федерация и други въпроси на федерална структура. FCL, в съответствие с чл. 76 от Конституцията на Русия, имат предимство пред обикновените федерални закони. Приемането на ERPs изисква квалифицирано мнозинство от не по-малко от три четвърти от общия брой на членовете на Съвета на федерацията и най-малко две трети от общия брой на депутати от Държавната Дума. Президентът няма право на отлагателно вето по отношение на FCL, следователно FCL е приета в рамките на 14 дни трябва да бъде подписан от президента на Руската федерация и публикувани;

в) федералните закони (Флорида), долива се до най-голямата група от закони. Те не са еднакви по съдържание, обхват и предмет на правна уредба, по отношение на други нормативни актове, разпределени в кодифицирани (кодове) и обикновени (непривилегировани кодифицирани) закони.

Всички федерални закони са приети Godumoy с обикновено мнозинство от общия брой на неговите заместници (най-малко 226 гласа) и в рамките на 5 дни ще бъдат отнесени до Съвета на федерацията. Законът трябва да се счита за одобрена, ако получи повече от половината от общия брой на членовете му, или ако в рамките на 14 дни не е било разгледано от Съвета на федерацията. В случай на отхвърляне на закона от страна на Съвета на федерацията и Държавната Дума не е съгласен с решението на Закона за Съвета на федерацията отново разглежда от Държавната дума. В този случай, той се счита за прието, ако второто гласуване, гласуван от не по-малко от 2/3 от общия брой на депутати от Държавната Дума (300 гласа). С приетия закон в срок от 5 дни до президента на Руската федерация за подписване и обнародване. В рамките на 14 дни, той се подписва и обнародва закона. Въпреки това, по отношение на федералния закон на президента на Руската федерация правото на отлагателно вето, т.е. той може да отхвърли новия закон. В този случай, на Държавната дума и Съвета на федерацията в установения ред отново разгледа закона. Ако преразглеждането на закона е одобрен в по-рано прие формулировката от не по-малко от 2/3 гласа от общия брой на депутати от Държавната Дума и на членове на Съвета на федерацията, тя трябва да бъде подписан от президента на Руската федерация в рамките на 7 дни и се оповестява публично. Някои закони са разграничени функциите на съдържанието и процедурата по осиновяване. Този федерален закон за ратификация (или денонсиране) международни договори, които задължително смята Съвета на Федерацията;

г) законите на Руската федерация.

2. Подчинените нормативни актове - средство за изпълнение на законите на характеристиките им. На субектите на публикуването и разпространението на района те се разделят на:

а) федерални подчинените нормативни актове: наредби с президентски указ, решението на руското правителство, ведомствени заповеди, наредби, инструкции, наредби, устави, писма и т.н. федералните министерства, служби, агенции и други агенции, които са предмет на държавна регистрация в Министерството на правосъдието и се публикуват по съответния начин, ако те засягат правата и законните интереси на гражданите или са междуведомствена в природата;

б) подчинени регулаторни актове на органите на изпълнителната власт на RF субекти;

в) подчинените нормативни правни актове на местното самоуправление;

г) вътрешните актове (наредби, разпоредби, действащи в рамките на организации).

За незаконодателни актове са:

1. съдебни действия или актове на правото (например, редът на назначаване, данъчна ревизия, решение за приватизация на държавни предприятия);

2. Актове на официалното тълкуване - са правни актове, които изясняват истинското значение и значението на върховенството на закона; те официално обяснява правилата на закона, но не са установени нови правила. Актове на тълкуване включват решението на Конституционния съд, ръководен инструкции на Пленума на Върховния съд, Висшия арбитражен съд на Руската федерация и други.

Системата съществуващата нормативна нормативни актове комплекс в природата и значителна по обем. Някои актове са допълнени с новите норми, други - промяна, а някои - частично или напълно да загуби властта. Това може да доведе до несъответствия между различните закони и подзаконови актове. Следователно, за да се предотвратят конфликтите и използваемостта актове са систематизирани. Три начина да се систематизират:

а) е публикувана колекция от нормативни правни актове;

б) преработени и допълнени съществуващите правни норми, което води до създаването на нови регулации;

в) се комбинират няколко нормативни актове в един основен акт.

Основните форми на систематизация: счетоводство, включването, консолидация, кодифициране.

Счетоводство - най-лесният начин да се систематизират нормативни правни актове. Когато отчитането на входящо законодателство, търсене и издаване на необходимата правна информация с помощта на различни видове дейности: кафе, архивиращи, компютърни. Предистория Работата по законодателство се извършва ръчно, механично, автоматизирани методи.

Включването - систематизиране, без да променя съдържанието на актове от различни издания на колекции (колекции на закони и други нормативни правни актове, събирането закон). Видове на публикуване:

1) хронологичен - в продължение на години;

2) системно - по предмета на правно регулиране;

3) обща (пълна) съдържа всички приложими правни актове на определено ниво или тип;

4) частично (непълно) включва само определена част от NPA;

5) се прави официални държавни органи (например Министерство на правосъдието), или от тяхно име, с публикуваните колекциите са задължителни;

6) проведе неформални организации и лица, по собствена преценка, без специални правомощия на законодателните органи (адвокати, научни и образователни институции, и т.н.).

Консолидация на регулаторни нормативни актове "е да преодолее множеството регулации от вниманието си към по-голяма акт, който заменя на актовете, включени в него. Ако консолидация не променя съдържанието на предишните актове. В същото време извършва тяхната редакционна поправка: елиминиран противоречия, повторение и многословие ". [8] Целта на консолидация - да рационализира регламентите за управление, данъчно облагане и т.н., когато се комбинира коренно различни стандарти и т.н., и острови, което води до подобряване на качеството на правоприлагането. Консолидирани Актовете могат да бъдат използвани като официални правни ползите за тези, които работят в съответните области на правото и икономиката.

Кодификация - обединение на закона в един, логически последователен, вътрешно последователни сношения с значима промяна и актуализиране на вътрешната си съдържание. Признаци на кодификация:

1) да го занимава само компетентен орган законотворчество;

2) създаване на нов консолидиран регулаторен правен акт;

3) Създаване на регулаторен правен акт е сред основните разпоредби, съществуващи в някои сектори (подсектори) и т.н., и на островите и е предназначен за дълго време.

Видове кодификация актове:

- Основи на законодателството [9], определени най-важните и основни разпоредби на сектори (подсектори) и т.н., и на острови или сфери на държавно регулиране, както на регулаторната рамка за създаването на кодове;

- Кодове съдържат правни норми специфични сектори (подсектори), и т.н., и острови, например, на Гражданския процесуален кодекс (Гражданския кодекс), Семейния кодекс на РФ (RF IC), и другите са секторните в природата, и на бюджета кодекс, на Митнически кодекс на Руската федерация комбиниран курс на съответните подсектори на. и т.н., и островите;

- Устав, съдържат разпоредби, регламентиращи дейността на някои ведомства, министерства, организации, като например Хартата на руски железопътни пътища харта патрул, военни наредби и др.;

- Разпоредбите в детайли регулират статута на всяка организация на държавни органи, организации и агенции (процедура за образуването, структурата, задачите, функциите и отговорностите [10] държавни или общински органи), например, Наредбата за Министерството на природните ресурси, на Регламента за връчване на вътрешния въпроси и др.;

- Регламенти съдържат разпоредби, уреждащи въпроси от правния статут на определен държавен или общински орган, както и неговите оперативни процедури;

- Правила определят процедурата за организиране на всякакъв вид дейност, например, правилата за движение, установени от съответния указ на правителството на RF.