КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Гаранция за изпълнение на административен и правен статут на държавни служители




Класификация на държавните служители

Концепция на Руската федерация, държавен служител

Лекция номер 7. административен и правен статут на държавни служители

План на лекцията:

1. Концепция на Руската федерация, държавен служител

2. Структурата и съдържанието на административните - pravovovogo статут на държавни служители

3. Класификация на държавните служители

4. Гаранция за изпълнение на административен и правен статут на гражданското държавен служител

източници

Основният закон се създава правна и организационна рамка на Руската федерация, на държавната служба е от Федералния закон от 27.05.2003g. N 58-FZ "На Руската държавна служба." Този закон, създаден на концепцията за обществена услуга, според която за обществена услуга на Руската федерация се счита за професионални дейности на гражданите на Руската федерация, за да се гарантира изпълнението на правомощията: Руската федерация; федералните власти, други федерални правителствени агенции; Руската федерация; публичните органи на Руската федерация, други държавни органи на Руската федерация; лица, заемащи постове, създадени от Федерация Конституцията на Руската, федералните закони за прякото упражняване на правомощията на федералните държавни органи (по-нататък - лицата, притежаващи публична длъжност на Руската федерация); лица, заемащи постове, определени от Конституцията, наредбите и законите на Руската федерация за незабавното упражняването на правомощията на държавните органи на Руската федерация (наричана по-долу - лица, притежаващи публична длъжност на Руската федерация).

По този начин, въз основа на смисъла на тази разпоредба, държавен служител, е гражданин на Руската федерация за извършване на професионални дейности на официалния изпълнителен орган:

- Руската федерация и Руската федерация;

- Федералните власти, държавни органи на Руската федерация, на други държавни органи;

- Лица, заемащи публична длъжност на Руската федерация, на пощенската служба на Руската федерация, за прякото упражняване на правомощията на държавните органи.

Интересно е наличието на две нива на държавната администрация: нивото на Руската федерация и на нивото на Руската федерация, което съответства на заложеното в Конституцията на Руската федерация, на федералната структура на държавата. Следователно, държавните служители трябва да бъдат разделени на два типа:



- Федералните служители,

- Държавните служители на Руската федерация.

Въз основа на разделението на двустепенна на обществената услуга, законодателят в чл. 10 от Федералния закон "На публичната служба система на Руската федерация" дава следните определения за държавни служители:

1. Федералното обществен служител - гражданин, да изпълнява професионалните дейности по официалните позиции на федерална държавна служба и получава надбавка (възнаграждения и надбавки) от федералния бюджет. Възложител федерален държавен служител е на Руската федерация.

2. Държавната държавен служител при спазване на Руската федерация - гражданина, да извършват професионална дейност на официалната позиция на държавната държавната служба на Руската федерация и получаващи заплати (възнаграждения) от бюджета на съответния обект на Руската федерация. В случаите, предвидени от федералния закон, държавен служител на Руската федерация може да получава заплащане (възнаграждение) се дължи и на федералния бюджет.

Възложител на държавния служител субекта на Руската федерация е подходящ предмет на Руската федерация.

В определението на държавен служител на Руската федерация има понятието "цивилен", а идеята за федерална държавен служител, този термин отсъства.

Обяснението за това обстоятелство е в чл. 2. въпросния закон, според който системата на държавната администрация включва три вида публичната служба: държавната служба; военна служба; услуги в областта на правоприлагането.

Хапнахме на федерално ниво може да се извърши и трите вида държавна служба: граждански, военни и прилагането на закона, това е възможно само в държавната служба на Руската федерация.

Законът "На Руската федерация, на обществената услуга" ние не намери определението на понятията "държавна военна слуга" и "изпълнение държавен служител закон." Законът само казва: "Правният статут (статут) на федералното обществен служител и държавният служител на държавната субект на Руската федерация ... определя от съответния федерален закон за държавната служба като" (член 10). Следователно, понятието за държавен служител, като се вземе предвид спецификата на съответния вид обществени услуги, трябва да се съдържа в тези федерални закони.

27 Юли 2004 Федералния закон N 79-FZ "На Руската Федерация, Държавния държавната администрация", която въвежда понятието за държавна държавен служител. Държавен служител - гражданин на Руската федерация, който е поел ангажимент за преминаване на държавната служба. Държавен служител, извършва професионални дейности по официалните позиции на държавната служба в съответствие с акта за назначаване и договора с услугата и получава обезщетение от федералния бюджет или бюджета на Руската федерация.

Експертите са многократно изтъкнаха, че първата видима проява на нов имидж на Руската федерация държавната администрация стана нарича федерален закон. В резултат на това, правната рамка, създадена реформистки реформи, което позволява да се постигне по-фундаментално различно качество на държавния апарат на руски, което трябва да се спасим от натрупаните негативни тенденции, корупция заразяване, мобилност покупка, точност и организирана модерна държавен механизъм [56].

Правното основание за военна служба е Конституцията на Руската федерация, Федерален закон от 28.03.1998 N 53-FZ "На кадрова военна служба и военна служба", други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация в областта на отбраната, военна служба, военна служба и статус на военнослужещите международните договори на Руската федерация.

Военната служба - оглед на Федерална обществена служба, която е професионален офис активност на гражданите на военните позиции или до военни постове в случаите и при условията, определени от федералните закони и (или), нормативни правни актове на руския президент, Руската федерация въоръжените сили, други войски , военни (специални) образувания и органи, които осъществяват функции на отбраната и сигурността на държавата. Така че гражданите са присвоени военни звания.

Федералния закон от 28 март 1998 N 53-FZ "На кадрова военна служба и от военна служба" се посочва, че граждани на Руската федерация (чужди граждани) придобиват статута на военен персонал, с началото на военната служба и да го изгубят в края на него. От военните включва офицерите и подофицери, кадетите на военни учебни заведения на професионалното образование, сержанти и дребни служители, войници и моряци, преминаващи военна служба по силата на договора, или на обжалване. На военните е възложена отговорността да се подготвят за въоръжена охрана и въоръжената защита на Руската федерация, които са свързани с необходимостта от автоматично изпълняване на задачи по всички условия, включително риска от живота си.

Правоприлагащите органи - под формата на Федерална обществена служба, която е професионален офис активност на гражданите до постове в органите на принудително изпълнение на услуги в държавни органи, служби и агенции, ангажирани с функции за сигурност, законност и ред, за да се бори с престъпността, за да се защитят правата и свободите на човека и гражданина. Така че гражданите са възложени специални звания и класа редици.

Тя все още не се прие закон за създаване на правна и организационна основа за служителите на реда. Следователно нормативната концепцията за изпълнение на държавни служители закон отсъства. В същото време концепцията на служителите на реда, които се съдържат в закона "На държавна служба в Руската федерация", го прави възможно да се формулира доктринално. Това е - един гражданин на Руската федерация е федерална държавен служител, извършване на професионален офис дейност на позиции правоприлагащите услуги в държавните органи, служби и агенции, ангажирани с функции за сигурност, законност и ред, за да се борят с престъпността, за да се защитят правата и свободите на човека и гражданина , Така че гражданите са възложени специални звания и класа редици.

Въз основа на анализа на законодателството, можем да разграничим функции, които характеризират понятието за държавен служител.

1. Държавен служител - гражданин на Руската федерация. Това е - един от най-важните разпоредби на закона "На държавна служба в Руската федерация." Той посочва, че правото да извършват обществена услуга, предоставена само за граждани на Руската федерация (с някои изключения). [57]

Законът "На Руската Федерация държавната администрация" определя изискванията за руски гражданин, приети в държавната държавната служба. Съгласно член 21 от Закона за държавната служба има право да направи гражданите на Руската федерация, които са навършили 18-годишна възраст, което е собственик на Руската федерация на държавния език и съответните изисквания за квалификация. Законите, които регулират преминаването на други форми на обществена услуга съдържа допълнителни изисквания към кандидатите.

Така че, в услуга на органите на вътрешните работи има право да влиза на гражданите на най-малко 18 години, независимо от пол, раса, народност, произход, имущество и официален статут, местоживеене, отношението към религията, убеждения, членство на обществените обединения, които притежават състояние език на Руската федерация, съответните изисквания за квалификация, определени от Федералния закон от 30.11.2011 N 342-FZ "на служба в органите на вътрешните работи на Руската федерация и въвеждането на изменения на някои законодателни актове на Руската федерация", способни в техните лични и професионални качества, физическа подготовка и здраве да извършват официален мито полицаи.

В същото време, на образователните институции за висше професионално образование на агенции вътрешните работи за обучение по право на пълно работно време, за да действа граждани на възраст под 18 години.

Същият закон определя възрастовата граница на влизане в експлоатация в органите на вътрешните работи, който е на 35 години. И за допускане до образователни институции за висше професионално образование в редовна форма на обучение - 25 години.

Официалният език на Руската федерация в цялата нейна територия, в съответствие с чл. 68 от Конституцията на руски език. Федералния закон от 01.06.2005 N 53-FZ "На държавния език на Руската федерация", изисква използването на руски език в дейността на федералните органи на държавната власт, органите на държавната власт на субектите на Руската федерация, на други държавни органи. Тази република е допълнително право да създадат собствени държавни езици. силови органи на държавата, местните институции за самоуправление на Република те се използват заедно с държавния език на Руската федерация.

Квалификационни изисквания за държавни служители, се уреждат със закони и други нормативни правни актове, регламентиращи реда на обслужване.

2. държавен служител извърши преминаването на държавната служба.

Нормативният определението за "преминаване на държавната служба", въпреки честото използване на фразата, в отсъствието на закон.

В същото време, Правилника за кадрова военна служба, одобрени от Президентски указ от 16.09.1999 N 1237 се отнася за военна служба, включително и назначаване на военен пост, приписване ранг, сертифициране, уволнението от военна служба, както и други обстоятелства (събития), че услугата и правния статус на военнослужещите се определят в съответствие с Федералния закон.

Въз основа на тази позиция, преминаването на услугата може да се разглежда като процес, продължаващ във времето, като се започне с появата на взаимоотношения на обществени услуги, и приключва на прекратяването на служебното правоотношение. Това може да включва назначаването, договора за услуга, назначаване на особен, военни и квалификационни заглавия, клас звания, сертифициране, движещ се към позициите, използването на стимули и налагане на дисциплинарни наказания, провеждане на тестване за производителност, обучение, професионално развитие, и други.

За да поема задължения за преминаване на живот - това означава не само да изпълнява задълженията си, но също така и доброволно се придържат към правилата, условията и ограниченията, които са предвидени в закони и други нормативни правни актове, регламентиращи преминаването на държавната служба.

Например, войници, преминаващи от наборната военна служба могат да бъдат изпратени (включително състава на отдели, военни поделения, връзки) за изпълнение на задачи в ситуации на въоръжен конфликт (за участие във военни действия), след военна служба ги минава за най-малко шест и след месеци на обучение във военните професионални специалности [58].

за преминаване на служебните задължения възникват в договор. Например, по силата на член 21 от Федералния закон от 30.11.2011 N 342-FZ "На служба в органите на вътрешните работи на Руската федерация и въвеждането на изменения на някои законодателни актове на Руската федерация" гражданин встъпване в длъжност на органите на вътрешните работи са длъжни да изпълняват при сключване на договора задължения в съответствие с официалните регламенти (длъжностна характеристика) и отговарят на ограниченията и забраните, свързани с обслужването в правоприлагащите органи, както и вътрешен ред обслужване на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи или нейните териториални офиси, отдели.

3. Държавният служител замества позицията на обществената услуга.

Както наредбите, позициите са установени, за да се организира, ръководи и налагат изпълнение на правомощията на федералните власти, държавни органи на Руската федерация, както и лица, притежаващи публична длъжност, както на Руската федерация и на Руската федерация.

С други думи, правомощията на държавните органи осъществяват чрез дейността на държавните служители, замени на поста на публичната служба, създадена от тези публични органи [59].

Позиция на обществени услуги е от основно значение за разбирането на природата на обществената услуга и за определяне на правния статут на държавен служител. Позиция определя обхвата на държавен служител на мита, права и отговорности. Преминаването на работни места за услуги позволено не само като временно състояние, създадена с нормативните правни актове на случая. По този начин, според Федералния закон от 28 Мар 1998 N 53-FZ "На кадрова военна служба и военна служба" войникът не може да изпълнява военна служба във военните постове в следните случаи: да притежава командир (главен) - не повече от три месеца; притежанието командир (главен), във връзка с организационните и кадрови мерки - не повече от шест месеца; притежанието командир (главен), във връзка с възбуждане на наказателно дело срещу войника - докато се вземе решение по наказателното дело; командирован в органи, организации и институции; в други случаи, установени от Правилника за кадрова военна служба, одобрен от Президентски указ от 16 Септември 1999 N 1237 "Въпроси на военна служба" [60].

За всеки вид обществена услуга федерален закон или друг регулаторен правен акт на Руската федерация, на закона или други нормативни правни актове на Руската федерация установени съответни позиции. Должности государственной службы подразделяются на должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, воинские должности, должности правоохранительной службы. В федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов.

Должности государственной службы распределяются по группам и категориям. Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы определяется указом Президента Российской Федерации.

В федеральном государственном органе и государственном органе субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной службы. Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности, регулируется законодательством Российской Федерации о труде.

В законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приводится следующая классификация должностей.

По категориям: руководители ; помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей; специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий; обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

По группам: высшие должности гражданской службы; главные должности гражданской службы; ведущие должности гражданской службы; старшие должности гражданской службы; младшие должности гражданской службы.

При этом должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

Должности категории «специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.

Должности категории «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

Закон «О системе государственной службы Российской Федерации» вводит Реестры должностей государственной службы, отражающие должностную структуру государственной службы Российской Федерации. Данный реестр объединяет два типа реестров: Реестр должностей федеральной государственной службы[61] и Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации[62].

Единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками, капитанами 1 ранга в указанных государственных структурах, утверждаются Президентом Российской Федерации[63].

Перечни иных воинских должностей утверждаются в порядке, определенном министром обороны Российской Федерации или руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Перечень типовых должностей правоохранительной службы отсутствует в силу отсутствия закона о правоохранительной службе. Анализ законодательства показывает, что перечни типовых должностей устанавливаются в федеральных органах исполнительной власти, относящихся по своей функциональной принадлежности к правоохранительным органам.

4. Государственный служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность.

Термин «профессиональная деятельность» встречается в законах, регламентирующих трудовые, конституционные и административные отношения. Однако единого содержания он не имеет. Более того, в законодательстве допускаются его различные трактовки. Так, из избирательного законодательства следует, что профессион альная деятельность - это сугубо трудовая деятельность, не совпадающая со служебной. В Федеральных законах от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» говорится о профессиональной служебной деятельности, а в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» о профессиональной деятельности по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации[64].

В Федеральном законе от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» говорится о профессиональных знаниях и навыках необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Таким образом, уровень профессиональной служебной деятельности оценивается в соответствии с квалификационными требованиями. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

Не е случайно, на принципа на професионализъм и компетентност на държавните служители, прикрепени към статията. 4 от Федералния закон от 27 юли 2004 година. N 79-FZ "На Руската федерация, държавната държавната служба." Това е от съществено значение за нормалното и ефективно функциониране на държавния апарат. Ето защо настоящото законодателство за държавната служба има специфични изисквания за лицата, кандидатстващи за позицията на държавен служител, при условие, необходимостта от конкуренция, сертифициране, доставка на промоционални прегледи. Всички тези мерки са насочени към осигуряване и подобряване на професионализма и компетентността на държавните служители [65].

В литературата, остра дискусия на квалификации, които трябва да имат държавен служител. Те включват: 1) компетентност (знания, опит); 2) организационни умения; 3) Само за обществена услуга, дейност (с изключение на научна, преподавателска и друга творческа дейност); 4) честност, дисциплина, подчинение.

В редица страни от ЕС също са изготвили списък с искания към държавните служители, съдържаща 18 позиции: 1) аналитични умения; 2) политическа и социална ерудиция; 3) опит в административната работа; 4) по-творчески подход към изпълнение на служебните задължения; 5) отговорност; 6) междуличностни умения; 7) обективност; 8) е вярна; 9) способност да се справят стрес; 10) политическа лоялност; 11) всеотдайност; 12) определяне; 13) се грижи за други лица; 14) на знанията на хората; 15) желание да участват в определянето на политиката; 16) иновациите в технологичните и управленски практики; 17) желанието да успеят в кариерата си; 18) способността да се движите в околната среда [66].

Изглежда, че много от по-горе се прилага за оценка на бизнес качества на руските държавни служители.

5. длъжностното лице получава обезщетение от федералния бюджет или бюджета на Руската федерация.

В чл. 18 от Закона "На държавна служба в Руската федерация" се посочва, че финансирането на Федерална обществена служба и на държавната служба на субекта на Руската федерация за сметка на федералния бюджет, съответно, и съответния бюджет на cubekta Руската федерация по начина, предписан от федералното законодателство и законодателството на руските региони.

Заплатите на държавните служители - основно средство за материала си подкрепа. Това е една от основните характеристики, които характеризират статута си, например, доброволен труд не може да се разглежда като професионални дейности. По този начин може да се включи в работата на държавната координация и консултативни органи, учени, културни работници, практикуващи [67].

Според Федералния закон от 27 юли 2004 N 79-FZ "На държавна публичната служба на Руската федерация" заплати на държавни служители се състои от месечна заплата и заплата за ранга на класа, която да компенсира за заплати месечни заплати на държавните служители, както и месечен и други допълнителни плащания.

Размери на заплати и възнаграждения за ранга клас на федералните държавни служители, се определят от Президентски указ по предложение на Руската федерация. В допълнение, има допълнителни плащания под формата на бонуси, парични награди, награди, заедно с надници и заплати за клас ранг до материална сигурност на държавния служител.

6. държавен служител гарантира изпълнителни правомощия:

- Руската федерация, на Руската федерация;

- Федералните власти, държавни органи на Руската федерация и други държавни органи;

- Лица, заемащи публична длъжност на Руската федерация и държавни служби на Руската федерация.

Целта на държавните служители е да се гарантира, че правомощията на тези лица.

Правомощията на Руската федерация, установени в Конституцията. Член 71 списъци юрисдикцията на субектите на Руската федерация [68] (за регулиране и защита на правата и свободите на човека и гражданина, създаване на система на федералните органи на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, правилата на тяхната организация и дейности, формиране на федералните органи на държавната власт [69]; създаване на юридическо основите на единния пазар, финансови, парично обръщение, кредит, обичаи регламента, въпросът пари, принципите на политиката на ценообразуване, федерални икономически услуги, включително федерални банки; външна политика и международни отношения на Руската федерация, международните договори на Руската федерация, въпросите на войната и мира; федералната държавна служба и други).

Член 72 от Конституцията на Руската федерация идентифицирани области на съвместна компетентност на Руската федерация и Руската федерация (координиране на здравословните проблеми, защита на семейството, майчинството, бащинството и детството, социална закрила, включително социално осигуряване; природни ресурси; общи въпроси на възпитанието, образованието, културата, спорта и т.н. ) ..

Член 73 от Конституцията провъзгласява референтните обекти, които са в обхвата на изключителната сфера на власт на Руската федерация (Руска федерация индивиди притежават пълна държавна власт извън компетенциите на Руската федерация и субектите на съвместна компетентност). Това означава, че правомощията на Руската федерация в допълнение на Конституцията на Руската федерация установения от Конституцията и устава на Руската федерация, и са намалени до подкрепата на живот на териториални образувания.

Правомощията на публичните органи и други публични органи, се определят от федералния закон, законите на Руската Федерация и други нормативни нормативни актове [70]. В този случай ние говорим за органите, свързани със законодателните, съдебните и изпълнителната власт. При други държавни органи са предназначени органи, като например Office Руската федерация прокуратура, Сметна палата на Руската федерация президентската администрация на Съвета на Руската федерация за сигурност, на Централната банка на Русия и други на.

Правомощия на лица, заемащи публична длъжност на Руската федерация, създадена от руската конституция и федералните закони за прякото упражняване на правомощията на федералните правителствени агенции. Пълен списък на имена на правителствени позиции на Руската федерация, установени с президентски указ от 11 януари, 1995 N 32 "На правителствените позиции на Руската федерация." Сред лицата, притежаващи публична длъжност на Руската федерация, са, например, председателят на Руската федерация, председател на руското правителство, федералния министър, председател на Съвета на Федерацията на Федералното събрание на Руската федерация главния прокурор на съдия от Федералния съд, и други.

Правомощия на лица, заемащи публична длъжност на Руската федерация, установени в Конституцията, наредбите и законите на субектите на Руската федерация за незабавното изпълнение на правомощията на държавните органи на Руската федерация.

Така например, в Москва е Закона на 15 юли, 2005 N 43 "На обществени позиции на Москва", които определят основите на правния статус на лицето, заемащо публична длъжност. Тези позиции включват: кмет на Москва; Заместник-кмет на Москва; Първи заместник-кмет в правителството на Москва; Началник на кабинета на кмета и правителството на Москва, и останалите.

Съвкупността от тези функции ни позволява да формулира общата концепция за "държавен служител".

Държавните служители, е гражданин на Руската федерация, който е достигнал 18-годишна възраст, на мястото на федералното законодателство и законодателството на предмети от порядъка на федерацията са включени в позицията на персонал в правителството (изпълнителната, законодателната и съдебната), е назначен клас ранг, дипломатически ранг, военно или специален дял, е сключен с държавата, в лицето на съответното длъжностно лице договор за услуга, да положи клетва (тържествено обещание) да изпълнява задълженията си в съответствие с приложимото законодателство, да извършва от името на държавата, която се предоставя с официални функции и правомощия (включително мерки за законна принуда), получаващи заплати, и има държавно гарантиран правен статут [71].

2. концепция, структурата и съдържанието на административните и правни
статут на държавни служители

Руски държавен служител, който е бил обект на отношения на обществените услуги: надарен с особени права и отговорности, той има специална отговорност. Необходимо е да се направи разграничение между правата и задълженията на длъжностните лица, които определят нейните правомощия на определена длъжност, както и общите права и задължения, установени за държавни служители, независимо от тяхното състояние на заместими позиции. Освен това имайте предвид, че някои елементи на правното състояние (статус) на държавния служител, определен от съответната Федералния закон за една особена форма на обществена услуга. Тези елементи включват: ограничения, забрани, задължения, правила за официалния поведение, отговорност, както и процедурата за разрешаване на конфликтите на интереси и обслужване на спорове.

Федералния закон от 27 май, 1998 № 76-FZ "За състоянието на военнослужещи" към този списък с елементи, добавени към свободата, гарантирана от държавата.

С оглед на посочените по-горе разпоредби по административен и правен статут на държавен служител може да бъде разбрано, както е определено от заменя му позицията на обществена услуга, определена от отговорности, ограничения и забрани, права и свободи, отчетност служител, включително и официалните правила на поведение, процедурата за разрешаване на конфликтите на интереси и обслужване на спорове, установена административно право и гарантирани от държавата.

статут на държавни служители е придобито след сключването на договора за услуги и издаване на заповед (акт), за да го назначи на този пост, че е, от създаването на правна осъществимостта на правата на държавните служители, дълг и отговорност на прилагането на мерки,.

Определящият елемент характеризиращи съдържанието на правния статут на държавен служител са неговите задължения, защото държавата (държавен орган) набира гражданин главно, за да се изпълнят съответните си задължения.

Под отговорностите на държавните служители, установени от законодателството, се отнася до задължението на систематично прилагане на нотариални актове, определящи в своята цялост на съдържанието на професионалната дейност на държавните служители за прилагане на правомощията на държавните органи.

Законодателството в сферата на общественото обслужване налага на държавните служители на задълженията по точка на общественото обслужване и официалния капацитета на държавен служител. За по-подробна информация за изясняване на техните отговорности могат да бъдат диференцирани по obschesluzhebnye (основен), и професионални служители.

Чл. 15 от Федералния закон "На Руската Федерация гражданска служба" 12 определя основните задължения, наложени на държавната държавния служител:

1) в съответствие с Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федерални закони, други нормативни правни актове на Руската федерация, конституциите (чартърени полети), закони и други нормативни правни актове на Руската федерация и да гарантират тяхното изпълнение;

2) да изпълнява задълженията си в съответствие с предписанията на компетентните ведомства;

3) да изпълнява нареждания съответните глави, данните в рамките на техните правомощия;

4) да наблюдава изпълнението на служебните задължения на правата и законните интереси на гражданите и организациите;

5) да спазва графика на услугата на държавния орган;

6) да се поддържа нивото на квалификация, необходима за правилното изпълнение на служебните задължения;

7) да не разгласяват информацията, представляваща държавна или друга тайна защитени от федералното законодателство, както и информация, която стана известна с него във връзка с изпълнението на служебните задължения, включително информация, свързана с личния живот и здравето на гражданите, или засяга тяхната чест и достойнство;

8), за да се предпази държавна собственост, включително определеното за изпълнение на служебните задължения;

9) да представи на установена информацията, с цел на задълженията за доходи, имущество и собственост;

10) доклад за отказ от гражданство на Руската федерация или придобиването на гражданство на друга страна в деня на освобождаване от гражданство на Руската федерация или в деня на придобиване на гражданство на друга държава;

11) се съобразят с ограниченията, за да изпълни задълженията и изискванията към официалното поведение не нарушава забраните, установени от федералния закон;

12), за да информира представителя на работодателя от личен интерес при изпълнение на служебните задължения, които могат да доведат до конфликт на интереси, да се вземат мерки за предотвратяване на такъв конфликт.

Нормативни актове, регламентиращи дейността на отделните публични органи, предоставят на служителите на тези органи още и професионални отговорности. Например, съгласно изделието. 27 от Федералния закон "На Полиция" полицейски служител, независимо от разселени пост, мястото и времето на деня е необходимо да:

1) да оказват първа помощ на жертвите на престъпления, административни нарушения и аварии, както и граждани, които са в безпомощно състояние или в състояние на опасност за живота и здравето им;

2), когато приеме гражданин с изявление за престъплението, административно нарушение, за инцидента или в случай на престъпление, административното нарушение, инцидент, за да се вземат мерки за спасяване на гражданите, превенцията и (или) за заглушаване на престъпления и административни нарушения, задържани заподозрени в Комисията, за защита на местопрестъплението, административно нарушение, мястото на престъплението и го докладва на най-близкото териториално тяло или полицейско управление.

Задължения на държавните служители се определят от позициите си заменяеми, и следователно специфични за всяка позиция.

Под правата на държавен служител се отнася до установените закони и защитени от държавата възможност за професионалните дейности, за да се гарантира спазването на съответния орган на държавните органи.

Тези права са направени, за да се диференцират в три групи: дадат разяснения на служителите на правния им статут и правна защита; насърчаване на прякото изпълнение на служебните задължения; допринасяне за укрепване на работата дейността на държавния служител, както и да допринесе за кариерата си [72].

Правата, които предоставят разяснения на служителите на неговия правен статут и неговата правна защита включват правото на:

запознаване с официалните актове и други документи, регламентиращи правомощията си заместими позиции; критерии за оценка на ефективността на изпълнение на служебните задължения; показатели за изпълнение на професионални условия за управление на изпълнението и кариерно развитие;

защита на данните, отнасящи се до държавните служители;

членство в синдикална организация;

разглеждане на индивидуални спорове за услуги;

осъществяване на неговата тестване производителността на приложенията;

защита на техните права и законни интереси на държавната служба, включително жалбата до Съда на нарушение;

Членка защита на живота и здравето им, живота и здравето на членовете на техните семейства, както и на имущество, принадлежащо към него.

Тя има тенденция да се насърчи пряко изпълнение на служебните задължения, имат право да:

Осигуряване на адекватни организационни и технически условия на труд;

разписка по съответния начин на информация и материали, както и да правят предложения за подобряване на дейността на държавен орган;

достъп по предписания начин на информация, представляваща държавна тайна, ако изпълнението на задълженията, свързани с използването на такава информация;

Достъп до установения ред в държавните органи, местните власти, обществени сдружения и други организации.

Правата, които подобряват работата на дейности държавен служител, както и предоставяне на социални гаранции служител otnosyatsyapravo на:

ръстът на работните места на конкурентна основа;

професионално обучение, професионално развитие и обучение;

запознаване с обратна информация за професионалната си производителност и други документи, за да ги превърне в частен въпрос, лично преписка, както и въвеждане на личното дело на писмени обяснения и други документи и материали;

заплати и други плащания в съответствие със закона и договора услуга;

ваканция, предоставена от създаването на нормални работни часове време, осигуряване на почивни дни и официални празници, и платен годишен главницата и допълнителните почивки;

здравно осигуряване;

държавна пенсия.

Интересно е и изисква допълнителни разяснения относно новия термин, използван в законодателството за държавната служба - за конфликт на интереси.

Законът "На Руската федерация, на държавната публична администрация" в член 19, определя конфликт на интереси като ситуация, в която личните интереси на държавен служител да повлияе върху безпристрастното изпълнение на служебните им задължения. В същото време е налице конфликт между личните интереси и законните интереси на гражданите, организациите, обществото и държавата, които биха могли да доведат до увреждане на тези законни интереси.

Под личен интерес на държавен служител се отнася до възможността за изпълнение на служебните задължения на доход в пари или в натура, доходите под формата на материални облаги директно към служител, членовете на семейството му, както и за физически лица или организации, с които той е свързан с финансови или други задължения.

В случай на държавния служител личен интерес, който води до конфликт на интереси, той е длъжен да уведоми представител на работодателя в писмена форма. Предотвратяване или разрешаване на конфликти на интереси може да се състои в промяна на официалната позиция или позицията на служителите до спиране си от мито или в неговия отказ на обезщетения, което е причина за конфликт на интереси. Неспазването на служител, страна на конфликт на интереси, мерки за предотвратяване или разрешаване на конфликт на интереси е престъпление да води до уволнението му от държавната служба.

Представителят на работодател, който узнае за настъпването на личен интерес на служителите трябва да се вземат мерки за предотвратяване или разрешаване на конфликти на интереси. Ако не се вземат мерки за тази ситуация е престъпление да води до освобождаване от представител на експлоатация на работодателя.

За да се съобразят с тези изисквания пред национален орган за управление на държавната служба формира комисията за разрешаване на конфликти на интереси [73]. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам в обеспечении соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Несмотря на требования законодательства о государственной службе, федеральный закон, устанавливающий особенности рассмотрения служебных споров, пока не принят. В данной связи указанные споры разрешаются в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным кодеком РФ. При этом нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с государственной службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [74].

Ограничения и запреты для государственного служащего. В соответствии с п. 11 ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые законодательством.

Конституционный суд Российской Федерации разъясняет обоснованность наличия ограничений и запретов для государственных служащих предоставлением им дополнительных социальных гарантий как организационно-правового, так и социально-экономического характера (государственное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск, медицинское и санаторно-курортное обслуживание и др.).

Для государственных служащих ограничения и запреты согласуются с их специальным правовым статусом, который, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации[75], обусловлен выполнением ими конституционно значимых функций.

В связи с этим соблюдение установленных федеральным законодательством ограничений и запретов - одна из основных обязанностей государственного служащего, а их нарушение является основанием для увольнения с государственной службы[76].

В чл. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен ряд ограничений для государственного служащего. В частности, гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой служащим должности связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу;

9) непредставления установленных законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В съответствие с чл. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается :

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность;

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избора на платена изборна длъжност в орган на синдикат, включително избран орган на организация на Съюза първично търговията, създаден от публичен орган;

3) да извършват стопанска дейност;

4) придобиват в случаите, установени от федералния закон, ценни книжа, които могат да бъдат получени доходи;

5) да е адвокат или представител по въпросите на трети лица в обществен орган, в който той заменя позицията на държавната служба, освен ако не е предвидено друго в закон;

6) да получава във връзка с изпълнение на служебните задължения, плащани от физически и юридически лица (подаръци, възнаграждения, кредити, услуги, развлечения, плащане, отдих, транспортни разходи и други такси). Подаръци, получени от служителите във връзка с протоколни мероприятия, официален бизнес и други официални дейности се признават, съответно, на федерално имущество и собственост на субекта на Руската федерация и прехвърлени на служители по Закона за държавния орган, в който той замества позиция, с изключение на случаите, установени от Гражданския кодекс Руската федерация;

7) пътуват във връзка с изпълнението на служебните задължения извън територията на Руската федерация за сметка на физически и юридически лица, с изключение на бизнес пътувания, извършвани в съответствие с международните договори на Руската федерация или, на реципрочна основа по силата на споразумение между федералните власти, публични власти субектите на Руската федерация и на държавните органи на други държави, международни и чуждестранни организации;

8) използвани за цели, които не са свързани с изпълнението на служебните задължения, средствата логистична и друга подкрепа, друга държавна собственост, и да ги изпращате на другите;

9) разкрива или използва за цели, които не са свързани с услугата, информацията, класифицирани в съответствие с Федералния закон за информацията поверителна, или лична информация, която стана известна с него във връзка с изпълнението на служебните задължения;

10) се избегнат публични изявления, преценки и оценки, включително и в медиите, в дейността на държавните органи, техните лидери, включително на по-висока решението държавен орган или орган на властта, в която работникът или служителят замества позиция, ако тя не е част от служебните си задължения [77];

11) да бъде взето без писменото разрешение на представителя на наградите работодателя, почетни и специални заглавия (с изключение на научни изследвания), чужди държави, международни организации и политически партии и други обществени сдружения и религиозни организации, ако неговите задължения включват взаимодействие с тези организации и сдружения;

12), за да се възползват от официалната позиция на предизборната кампания, както и провеждане на кампании по въпросите на референдума;

13) се използва официални правомощия в интерес на политически партии и други обществени организации, религиозни групи и други организации, както и да изразява публично отношението към тези асоциации и организации като служител, ако тя не е част от служебните си задължения;

14) да се създадат в правителствените структури на политически партии и други обществени сдружения (с изключение на синдикатите, ветерани и други местни обществени групи) и религиозните сдружения или улесняване на създаването на тези структури;

15), за да се спре изпълнението на служебните си задължения, с цел решаване на услугата спор.

В случай, притежаването на служители на генериране на приходи ценни книжа, акции (дялове в уставния капитал на организации) може да доведе до конфликт на интереси, той трябва да премине, принадлежащ към него тези ценни книжа, акции (акции участие в уставния капитал на организации) в доверието в съответствие с гражданското законодателство.

Citizen след напускане на държавната служба не може да:

1) да бъде заменен с две години на служба, и извършване на работата по реда на граждански договор в организации, ако някои функции на държавно управление на тези организации, пряко включени в служебните си задължения;

2) разкрива или използва в полза на организации или лица "информация поверителна или защитена информация, която стана известна с него във връзка с изпълнение на служебните задължения.

Тези ограничения са насочени предимно към предотвратяване и борба с корупцията в публичната администрация.

Президентски указ на 12-ти август 2002 № 885 "за одобряване на общите принципи на официалната поведение на държавните служители" [78] установява общите правила за официалния поведение на държавните служители по отношение на държавен служител такива изисквания са установени в практиката. 18 от Федералния закон "На Руската федерация, държавната държавната служба." По този начин, държавният служител е длъжен да:

1) изпълнява задълженията си добросъвестно, по професионален начин;

2) да се придвижат от факта, че признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина определя смисъла и съдържанието на професионалното си представяне;

3) да извършва професионална дейност в рамките на един служител на Руската федерация в компетентността на държавния орган, установен със закон;

4) да не се дава предимство на всяка публична или религиозна асоциация, професионални или социални групи, организации и физически лица;

5) не извършва действия, свързани с ефекта от всички лични или имуществени (финансови) и други интереси, които пречат на съвестен изпълнение на служебните задължения;

6) да съответства на ограниченията, установени от настоящия федерален закон и други федерални закони за държавни служители;

7) да спазва неутралитет, елиминира възможността за влияние върху професионалната си офис дейност на политическите партии правят други обществени организации, религиозни организации и други организации;

8) не извършване на действия, дискредитира неговата чест и достойнство;

9) да бъде вярна в работата с гражданите;

10) да спазват моралните обичаи и традиции на народите на Руската федерация;

11), за да се вземат предвид културното и други характеристики на различни етнически и социални групи и признания;

12) за насърчаване на междуетническо и между вероизповеданията съгласие;

13), за да се избегнат конфликти, които биха могли да навредят на репутацията си или орган на държавния орган;

14) в съответствие с правилата на публичното говорене и сервизна информация.

Основната цел на налагане на ограничения, забрани и изисквания на официалния поведение на държавните служители: осигуряване на ефективна професионална дейност по изпълнение на правомощията на държавните органи; инсталиране на бариери на възможни злоупотреби с правомощията си на държавни служители; създаване на условия за независим управление на изпълнението; осигуряване на съответствие с публични лица на правата и свободите на гражданите.

Характеристики на статута на държавните служители в сравнение с други служители и на различните категории работници, чиято дейност е изцяло уредена с трудовото законодателство, се увеличава отговорността за спазването на задълженията и услуги дисциплината. Юридическа отговорност, към която могат да участват държавни служители, в зависимост от извършването на нарушението или нарушенията, също е неразделна част от техния правен статут [79]. Неизпълнение или неточно изпълнение на държавните служители, възложени му задължения, неспазване на установените забрани или злоупотреба с власт може да доведе до дисциплинарно, административна или наказателна отговорност. Когато нанасяйки морално и повреда на имущество може да се случи гражданска отговорност.

Разделението на държавните служители, дължащи се на вида на федералната структура на Руската федерация, на принципа на разделение на властта, особено индустрии и сфери на държавната дейност и други обстоятелства.

В съответствие с принципа на федерализма различават: федералните държавни служители и държавни служители на субектите на Руската федерация.

могат да бъдат разделени в състояние, от своя страна федералните държавни служители в зависимост от характеристиките на услугата в държавните органи: държавните служители; служители, които са в армията и на служба в областта на правоприлагането.

В съответствие с принципа на разделение на властите се отличават държавни служители на законодателната, изпълнителната и съдебната власт.

В зависимост от посоката на силови разпределят държавните служители, извършващи вътрешно и външни функции.

В зависимост от групата се занимава с позиции в държавната служба може да се разграничи държавни служители, заемащи най-високи, главен, водещи, старши и младши длъжности в държавната служба.

В зависимост от категории, публикации, държавните служители се разделят на: мениджъри; асистенти (съветници); професионалисти; осигуряване на професионалисти.

В зависимост от квалификацията се нарежда на държавните служители се различават по: заглавия, клас редици, в редиците.

Социално целта и естеството на гаранциите за административен и правен статут на държавен служител се появява, за да му даде възможност, предоставена от действителното изпълнение на правата и задълженията, възложени.

По своя характер и характера на действията на такива гаранции могат да бъдат диференцирани по гаранцията: генералът, организационна и юридическа.

Общи гаранции за административен и правен статут на държавен служител могат да служат като някои икономически, политически и социални условия, които дават възможност за реализиране на правата и задълженията на държавните служители на Руската федерация.

Под институционалните гаранции за административно и правно състояние на държавните служители трябва да се разбира специални организационни дейности на държавните органи, които те правят, за да се осигури най-пълно и всеобхватно прилагане на държавния служител, принадлежащ на човека и правоприлагане, предоставени му obyazannostey.Organizatsionnye гарантира държавен служител административен и правен статут може да се появи в процеса на :

- Управление на висшите органи подчинени органи за дейността;

- Публикуване на нормативни актове на управление, по-специално във връзка с изпълнението на предоставянето на правомощия на държавните служители;

- Приемане и преразглеждане на приложения и жалби за незаконни действия и правни актове, регулиращи органи и техните служители;

- Прилагането на дисциплинарни контролните органи нарушени правата и законните интереси на държавния служител.

Правни гаранции - установените правни норми процедура на реализация, опазване и възстановяване на правото на държавния служител на Руската федерация. Правни гаранции за административен и правен статут на държавни служители, са получени от икономически, политически и социални гаранции. Федералния закон "На Русия публичната служба на" специални (правни) държавни гаранции са разделени на начинаещи и напреднали.

основни държавни гаранции на държавните служители, които са предвидени в чл. 52 от Федералния закон "На Руската Федерация, Държавния държавната администрация", изглежда така:

1) равни условия на заплащане, както и сравними показатели за измерване на ефективността на професионални резултати при изпълнението чрез заместване на съответните позиции;

2) Правото на своевременното и пълно получаване на заплата;

3) условия за преминаване на държавната служба, за да се гарантира изпълнението на служебните си задължения в съответствие с предписанията на компетентните ведомства;

4) останалата част, предоставена от създаването на нормални работни часове време, осигуряване на почивни дни и официалните празници, и платен годишен главницата и допълнителните почивки;

5) медицинска застраховка на държавните служители и на членовете на неговото семейство, включително и след държавен служител в пенсия на услуги;

6) задължително държавно обществено осигуряване в случай на заболяване или увреждане по време на периода на държавната служба или съдържанието на спестяване на пари по време на увреждане, както и по време на медицинския преглед в специализиран център за здравни грижи;

7) плащанията на задължителното държавно осигуряване в случай, начина и размера, установен от федералните закони и законите на Руската федерация;

8) за възстановяване на разходите, свързани с бизнес пътувания;

9) разходи за компенсация, свързани с преместването на държавните служители и на членовете на неговото семейство в друго населено място в превода на държавен служител на друг държавен орган;

10) защитата на държавните служители и техните семейства от насилие, заплахи и други нарушения във връзка с изпълнение на служебните задължения в случаите, начина и при условия, определени от федералното законодателство;

11) държавна пенсия по реда и условията, определени от Федералния закон за държавния осигуряването на пенсии на гражданите на Руската федерация, която се проведе на обществената услуга, и техните семейства.

Държавните служители също са предвидени за други държавни гаранции, установени от федералните закони.

Допълнителни държавни гаранции на държавните служители са посочени чл. 53 от Федералния закон "На Руската федерация, държавната държавната служба." В случаите, предвидени в нормативните правни актове на Руската федерация и Руската федерация, те може да се предостави право на:

1) професионално обучение, професионално развитие и обучение на запазването на този период на заместими позиции и заплата;

2) транспортна услуга, предоставена във връзка с изпълнение на служебните задължения, в зависимост от категорията и групови заместими позиции, както и обезщетение за използването на лични превозни средства за служебни цели, както и за възстановяване на разходите, свързани с неговото използване;

3) смяна на други позиции в оздравяването или ликвидацията на обществената организация или намаляването на мнения;

4) еднократна субсидия за закупуване на жилищен район веднъж за целия период на обслужване по начина и при условията, установени съответно с Руската федерация и нормативни правни актове на правителството на Руската федерация;

5) други държавни гаранции [80].