Строителство на авиационни двигатели Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Машиностроене Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философия Охлаждане и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятието Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Извънредни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram

Функции на държавата в условията на пазарна икономика




Ролята на държавата в пазарната икономика се проявява чрез нейните функции. Дейността на държавата е насочена към постигане на общата цел - благосъстоянието на човека, неговото морално и физическо благополучие, максималната правна и социална сигурност на личността. Всяка държавна функция има субект-политическа характеристика. Съдържанието му показва какъв е предметът на държавната дейност, какви средства използват за постигане на определена цел.

Една от най-важните функции е стабилизиране на икономиката и стимулиране на балансиран икономически растеж. Системата на някои мерки в областта на фискалната, паричната и фискалната политика, държавата се опитва да преодолее кризата, спадът в производството, да намали инфлацията. За тази цел тя стимулира общото търсене на стоки и услуги, инвестиции, заетост, регулира банковите лихви и данъчните ставки. Като цяло държавата, за да изглади цикличните колебания по време на спад в икономиката, провежда политика на активиране на всички бизнес процеси и през периода на възстановяването си се стреми да ограничи стопанската дейност.

Специално трябва да се отбележи функцията по заетостта. Това е един от най-острите проблеми в съвременната пазарна система. Известно е, че пазарната икономика не осигурява пълна заетост. В нея неизбежна е недоброволната безработица (естествено се отчита нейното ниво до 6%). Безработицата е не само сериозен социален проблем, но и недостатъчно произведен брутен национален продукт, спад в потребителското търсене и данъчни приходи и увеличаване на държавните разходи за обезщетения. Затова държавата се стреми да осигури пълна заетост на трудоспособното население, регулира пазара на труда, за което създава съответните служби по заетостта, организира нови работни места, преквалифицира и преквалифицира работната сила и т.н.

Обхватът на държавната дейност включва регулиране на цените. Значението на тази функция е голямо, защото динамиката и структурата на цените обективно отразяват състоянието на икономиката. От друга страна, цените активно влияят върху структурата на икономиката, инвестиционния процес, стабилността на националната валута и социалната атмосфера. В тази връзка държавата е длъжна да влияе върху цените, като използва различни методи на влияние, за да провежда конкретна ценова политика. Например, във всяка страна има много стоки и услуги, цените за които се определят от държавата: тарифи за железопътен транспорт, електроенергия и др. Често държавата предоставя ценови субсидии, специални допълнителни плащания на производители на социално значими стоки, установява т.нар.


border=0


Една от основните функции на държавата е да осигури законовата рамка за дейността на стопанските субекти. Държавата, чрез своите органи, разработва и приема законодателни актове, регламентиращи икономическите дейности в страната и поставящи икономически субекти в равни условия. Те определят правата на собственост, бизнес правилата, предотвратяват злоупотребите, осигуряват защита на потребителите. За наблюдение на спазването на закона се създават специални органи, които предприемат ефективни действия срещу нарушителите.

В една развита пазарна икономика правната рамка трябва да бъде стабилна. Постоянните и значителни промени в законодателството оказват дестабилизиращ ефект върху икономиката, създавайки усещане за несигурност за бъдещето на икономическите субекти. Осигуряването на правната рамка за функционирането на сегашната пазарна икономика се осъществява чрез наблюдение на прилагането на действащото икономическо законодателство и извършване на частични корекции в него.

На етапа на прехода към пазарни отношения се формира ново правно основание за управление. Новото икономическо законодателство трябва ясно да дефинира правата на собственост и гаранциите за спазване на договорите, да регулира дейността на институциите с пазарна икономика и да съдържа законовите основи на антитръстовото регулиране. Създават се данъчни закони, система от закони за защита на потребителите и социално осигуряване и др., Които са адекватни на пазарните условия. Освен това е необходима правна подкрепа за приватизацията на държавната собственост.



Новото бизнес законодателство, създадено за кратко време на началния етап на прехода към пазара, не е било изпитано от практика и следователно несъвършено. С развитието на пазара, несъвършенството на икономическото законодателство става все по-очевидно, възниква необходимостта от значителни промени. Обективни противоречия между изискването за стабилност на икономическото законодателство и необходимостта от неговото подобряване стават необичайно остри. Преди да се направят корекции в правните норми на икономическото управление, е необходимо всеки път да се измерва очакваният положителен ефект от тези промени с щетите от действащите нормативни актове.

Пазарното разпределение на дохода признава само един критерий - резултат от участието в конкуренцията на пазара на стоки и услуги, капитал и труд. Ето защо, високата възвръщаемост ще бъде справедлива за тези, които успеят в конкуренцията и ниската възвращаемост за тези, които не успяват. Разпределението на чистия пазар не гарантира жизнена заплата. Отне известно време на обществото да осъзнае, че разпределението на дохода, което е справедливо от гледна точка на пазара, е несправедливо в човешки план. Следователно в условията на пазарна икономика държавата поема функцията на преразпределение на доходите и ресурсите, като се стреми да облекчи тежестта на социално-икономическите противоречия и да предотврати обедняване на определени социални слоеве.

Основните канали за преразпределение на доходите на домакинствата са прогресивното данъчно облагане на личните доходи и системата за трансферни плащания. Освен това, основната роля за намаляване на неравенството принадлежи на трансферните плащания. Факт е, че възможностите за увеличаване на данъчната прогресия са много ограничени. Значителното увеличаване на прогресивността на данъчното облагане подкопава стимулите за получаване на високи доходи, а оттам и до висока производителност на труда и инвестициите, насърчава изтичането на капитали в чужбина, което се отразява неблагоприятно върху развитието на националната икономика.

Възможността за използване на трансферни плащания като канал за преразпределение на дохода също не е неограничена. Значително увеличение на размера и продължителността на изплащането на обезщетения за безработица или обезщетения за бедните отслабва стимулите за работа, което се отразява негативно не само на икономиката, но и на социалната атмосфера в обществото. Политиката на преразпределение на доходите има за цел да намали разликата в жизнения стандарт на високо- и нискодоходните групи от населението, но само до степен, която не застрашава потискането на стопанската дейност.

Пазарните механизми не осигуряват рационално от публична гледна точка разпределение на ресурсите. В тези случаи държавата приема функцията за установяване на административни ограничения и стандарти, специални данъци и субсидии, финансиране на производството на обществени блага или пряко управление на тяхното производство. За да се запазят човешките ресурси в области, които са жизненоважни за развитието на обществото, ефективната система на заплащане на служителите в публичния сектор трябва да се превърне в незаменим елемент от държавната политика за преразпределение на ресурсите.

Списъкът на държавните функции в никакъв случай не е изчерпан. Държавата, опитвайки се да разреши проблеми извън контрола на пазара, прилага антитръстова политика, социално осигуряване, организира паричното обращение, стимулира използването на съществуващите научни и технически резултати, извършва дълбоки структурни промени в производството, осигурява решения на фундаментални научни въпроси, поддържа адекватно ниво на отбранителни способности, произвежда обществени блага, осигурява помощ за ниска печалба, но важна за производството на икономиката и др.

Тези дейности на държавата представляват, така да се каже, долната граница на намеса в пазарната икономика. В съвременния свят обаче икономическите функции на държавата са много по-широки. Сред тях: защита на човешката околна среда, развитие на инфраструктурата, субсидии за образование, обезщетения за безработица, различни видове пенсии и обезщетения за членове на обществото с ниски доходи и др.





; Дата на добавяне: 2014-01-31 ; ; Видян: 10440 ; Публикуваните материали нарушават ли авторските права? | | Защита на личните данни | РАБОТА ЗА ПОРЪЧКА


Не намерихте това, което търсите? Използвайте търсенето:

Най-добрите думи: Когато вземате лабораторни упражнения, студентът се преструва, че знае всичко; учителят се преструва, че му вярва. 9057 - | 7206 - или прочетете всички ...

Вижте също:

  1. I. Въведение в теорията на държавата и правото (TGP)
  2. I. Създаване на "съветска система" в икономиката
  3. I. Създаване на "съветска система" в икономиката. Комунистическото завземане на власт в Китай през 1949 г. не беше случайно - изглеждаха предпочитани във всички отношения в сравнение с Куоминдан.
  4. I. Функциите на държавата - това са основните направления на неговата дейност, които изразяват същността и социалната цел на държавата в обществото
  5. II. Преход към пазарна икономика
  6. II. Ролята на държавата е различна поради спецификата на методите и методите на правното регулиране.
  7. II. Функции и методология на икономиката
  8. II. "Кратко описание на производството и съдебните спорове" (1715) е общо описание на правен инструмент. Мястото и значението на документа в развитието на руската държава и право
  9. III. Западните държави от Персийския и Оманския залив
  10. IV. Влизайки в отношения с други държави, субектите на международното право ще действат на собствения си суверенитет, за да постигнат общи цели за тези държави
  11. IV. Данъчни функции
  12. V1: 2. Структура и функции на оралните органи и тъкани


border=0
2019 @ ailback.ru

Генериране на страницата над: 0.002 сек.