КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Методи за регулиране на пазара на труда

Методите (методи), както и мерки за държавно регулиране на пазара на труда могат да бъдат различени от:

ефекти обект (които включват населението, някои групи работници, работодатели и тяхната група, определени елементи на работническите организации и т.н.) - общото въздействие и конкретни мерки;

посоката на удара - мерки за увеличаване (намаляване) търсенето на труд, се увеличава (намалява) предложението за труда, засягаща предлагането и търсенето на структурата на структурата на изречението, насочен към повишаване на ниво 1 съвпадение търсенето и предлагането на по;

под формата на ефекти върху пазара на труда - преки методи на Регламент (субсидии за обществена заетост на предприятия от различни форми на собственост, насърчаване на гъвкави форми на заетост, промени в годишния фонд на работното време и т.н.) и косвени методи на регулиране (регулиране на демографската ситуация, увеличаването на държавни поръчки, поръчки, облекчаване на данъчната тежест, насърчаване на инвестициите, насърчаване на професионалната и териториалната мобилност на работната сила и т.н.);

естеството на въздействието върху пазара на труда - стимул, рестриктивна, отстраняващ, защитата;

съдържанието на регулаторни мерки - икономически мерки (подкрепа за икономически жизнеспособни работни места, благоустройството, специализирани инвестиционни в подкрепа на малките предприятия и т.н.); административни мерки (намаляване на възрастта за пенсиониране, намаляване на работното време, като ограничават броя на местата на работа за един човек, възможности за комбиниране, промяната на състава на икономически активното население, и т.н.) и смесени мерки, които съчетават икономически и административно регулиране (финансови, данъчни, митнически , външна търговия, иновациите и инвестициите, протекционистки политики);

нивото на административно влияние - национално, регионално, отраслово, в къщата;

източници на финансиране - от държавния бюджет, извънбюджетните фондове, средствата на фонда по заетостта, средствата на търговските организации и др.;

продължителността на експозицията - краткосрочни (до една година), в средносрочен план (от една до пет години) и дългосрочни (пет или повече години).

Има и други класификации на методите на регулиране на пазара на труда - например, класификация, базирана на използването на мотивационен механизъм, чрез който планира да се постигне основната цел: организационни практики (административни и регулаторни, правни методи за регулиране); икономически (стимулиране на създаването на работни места чрез данъчни стимули, преференциални инвестиционни кредити, и т.н.); социално-психологически (въз основа на сметка на индивидуалните интереси и интересите на различните социални групи).



Пазарът на труда е саморегулираща се и все още подлежат на регулиране на механизма за контрол на заетостта на определено ниво на развитие на производителните сили на обществото. Регулатори фактори тук са не само на макро- и микро-икономическа, но и социална и социално-психологически, не винаги е свързано с цената на труда - заплати. Следователно, развитието на пазарно ориентирани реформи трябва да бъдат свързани с политиката на правителството на пазара на труда.

Ролята на федералното заетостта на публичната служба в регулирането на пазара на труда

Федералната служба по заетостта (FGSZ) е структура на специални държавни органи, предназначени да координира и решаване на проблемите на заетостта, за да регулира търсенето и предлагането на работна ръка, за да се насърчи неработещите граждани в областта на заетостта, организацията на тяхното обучение, предоставяне на социална подкрепа за безработните.

Основните цели на FGSZ:

· Оценка на състоянието и перспективите за заетост,

· Информация за пазара на труда;

· Разработване и внедряване на федерално, териториално (регионално, провинциално, област, общински) и други целеви програми за насърчаване на заетостта на хора, които са изложени на риск от уволнение, както и на гражданите, особено нуждаещи се от социална защита и изпитват трудности при намирането на работа;

· Подпомагане на гражданите в търсенето на подходяща работа, и работодатели - да намерят необходимите работници;

· Организиране на професионално ориентиране, когато е необходимо (Фиг 12.), Професионално обучение, преквалификация и обучение на високо ниво на безработните;

· Прилагане на социални помощи под формата на обезщетения за безработица, стипендии по време на обучението към службите по заетостта, осигуряване на финансова и друга помощ на безработните и членовете на семейството на безработни лица, които са на тяхното съдържание.

Услуги, свързани с насърчаването на заетостта на гражданите, услуги по заетостта се предоставят безплатно.

Фиг. 12. Услуги Услуги по заетостта в областта на професионалното ориентиране

FGSZ организационна независимост. Работата й води и организира съответния федерален орган на изпълнителната власт, която е да упражняват правомощията си създават териториални органи. агенции за работа, заедно с руските държавни органи, обществени органи на Руската федерация, на местните власти да разработят и приложат на държавната политика в областта на насърчаването на пълна, продуктивна и свободно избрана заетост, включително:

• разработването на мерки за финансова и кредитна, инвестиции и данъчна политика, насочена към рационалното разпределение на производителните сили, повишаване на мобилността на работната сила, времето за разработка и самостоятелна заетост, насърчаване на гъвкави условия на труд и други мерки, които допринасят за опазването и развитието на работни места;

• правно регулиране в областта на заетостта на основата на зачитане на законните права на гражданите и интересите на съответните държавни гаранции, насочени към по-нататъшно усъвършенстване на законодателството в областта на заетостта;

• Подобряване на разработването и прилагането на федералните и регионалните програми за насърчаване на заетостта;

• създаване и развитие на инфраструктурата на пазара на труда.

С цел да се финансират дейности, свързани с разработването, изпълнението на държавната политика по заетостта, FGSZ представлява ДФ заетостта. Редът за образуване и разходите на фонда се определя от Закона на Руската федерация "На работа в Руската федерация."

Ролята на Федералната миграционна служба при Правителството на Руската Федерация в регулирането на пазара на труда

Пазарът на труда е тясно свързана с политическите, социалните и демографските процеси, сред които специалната роля принадлежи на миграция. Миграционните потоци значително да променят труда потенциал на Русия и влиянието върху пазара на труда. Идеята на мащаба на миграционните потоци дава таблица 2.

Таблица 2 - мигриращите обмен на населението на Русия със страните от близо и далеч в чужбина (хора)

индекси G. 1992 1993 G. 1994 G. 1995 G. 1996 1997 1998
Пристигане в Русия, само 926020 923280 1146735 842050 631592 583260 495304
Включително: от ОНД и балтийските страни 925733 922686 1146349 841606 631173 582829 494819
От други страни
Пенсионер от Русия, само 673143 483026 337 121 339600 288048 234284 216691
Включително: от ОНД и балтийските страни 570026 369115 231752 229287 193383 149461 133017
В други страни 103117 113913 105369 110313 96665 84823 83674

Регламент на миграционните процеси се осъществява чрез набор от административни и правни, организационни, икономически, информационни и други методи. Необходимостта от държавно регулиране на териториално преразпределение на населението, не само не намалява, а по-скоро се увеличава. Основните цели на миграционната политика на държавата е да се регулират миграционните потоци и за преодоляване на негативните ефекти от спонтанно развиващи се процеси на миграция, създаване на условия за реализиране на правата на мигрантите, за да се гарантира хуманно отношение към него.

Федералната миграционна служба на (FMS) на Русия е създадена през юни 1992 г. Основните му цели са:

• Прогнозиране на миграционните процеси;

• Защита на правата на мигрантите;

• организация на външната миграция на работна ръка и контрол на миграцията;

• предоставяне на информация на мигрантите (чрез органите на държавната власт и местното самоуправление) на населените места, препоръчани за постоянно пребиваване, възможностите за заетост в тях;

• преразглеждане и актуализиране на дългосрочна федерална програма миграция от 9 август 1994 г. до решаване на проблемите на бежанците, вътрешно разселените лица, работници мигранти от трети страни;

• И накрая, с бившите съветски републики на годишни споразумения за квоти за влизане в Руската федерация, по отношение на правата на националните малцинства, права на собственост на мигрантите.

В своята дейност се ръководи от регулаторната рамка FMS, която осигурява регулиране на трудовата миграция и емиграция: съответните членове от Конституцията на Руската федерация, на законите на Руската федерация "На бежанците" и "в принудителен мигранти", приет през 1993 г., както и на разпоредбите на двустранни и многостранни междудържавни споразумения и специални програми за миграция. В тази област, има и наредби, които са включени в цялостната система на административни, митнически, данъчни, инвестиции, банкиране, както и други закони.

Осигуряване на заетост на мигрантите в Русия се извършва от териториални органи на FGSZ заедно с териториалните органи на Федерална миграционна служба и други федерални органи на изпълнителната власт.

За да се гарантира заетостта на принудителни мигранти са необходими следните мерки:

• съдействие при настаняване на работа и преквалификация в съответствие със закона "На работа в Руската федерация";

• създаването на нови работни места и самоорганизацията на работниците мигранти в областта на предприемачеството, малкия бизнес, земеделие, строителство и вътрешните услуги;

• субсидии за създаване на работни места и организация на производството.

Висока трудовия потенциал на бежанците и вътрешно разселените лица, както и сложността на изпълнението му в настоящата икономическа ситуация на фона на отговорност на Русия за заетост на тази категория мигранти поради международни задължения и националното законодателство, и подсказва необходимостта от целенасочени програми за финансиране за насърчаване на заетостта на принудителни мигранти.

Ролята на Международната организация на труда за развитието на заетостта и преодоляване на програмите за безработица

Международна организация на труда (МОТ) - междуправителствена организация. Но за разлика от други организации на ООН, е тристранно: тя съдържа както на правителството и социалните партньори, работодателите и работниците, проектирани да работят заедно за решаване на техните задачи, чрез диалог и преговори.

МОТ, натрупване на опит на много страни в решаването на проблемите на заетостта, като предлага на своите правила в тази област, тъй като се съдържа в неговите конвенции и препоръки. Правното значение на тези документи варира. Конвенция се ратифицира и като бъдат ратифицирани, да предостави на държавата правно задължение за изпълнението им; Препоръки не подлежат на ратификация - те представляват модел тази държава може, но не е необходимо да се използва при прилагането на правната уредба на труда. Ето защо Конвенцията е основното правило на творческата активност на МОТ и тази конвенция имат голямо влияние върху регулирането на условията на труд в някои страни. За регистрирани близо 2000 случая на членовете на МОТ последните 30 години на своето законодателство в съответствие с изискванията на ратифицираните конвенции.

Повечето трудови стандарти, предлагани от МОТ във формата на конвенции и препоръки, не са революционни, иновативен характер и не са универсални, но е важно, че те предлагат доказано положителната страна или единствените правилни методи за решаване на проблемите на заетостта, тествани в много страни.

Те също така да допринесе за развитието на политиката по заетостта в държавната общ международен контекст и решаването на националните проблеми на заетостта и с едновременното развитие на международното сътрудничество.

Области на политики по заетостта, препоръчани от Международната организация на труда, основани на международните хуманитарни принципи и ценности и да ги използват при решаването на проблема със заетостта;

Основните инструменти на МОТ, съдържащи правила за политиката на заетостта, са:

• Конвенция номер 168 и "насърчаване на заетостта и закрила при безработица" по препоръка номер 176., 1988;

• Конвенция и Препоръка № 122 "за политиката на заетост", 1964.;

• Препоръка № 169 "върху политиката по заетостта (допълнителни разпоредби)", 1984.;

• Препоръка № 136 "На специални програми за младите хора", 1970 г., и др.;

В съответствие с конвенциите на МОТ и препоръки, съдържащи разпоредби относно политиката по заетостта, насочена към стимулиране на икономическия растеж и развитие, повишаване на жизнения стандарт, отговарят на изискванията за работната сила и преодоляване на безработицата, всеки щат - член на МОТ трябва да провъзгласи и прилагат като основната цел активна политика за цел да гарантира, че:

а) има работа за всички, които са на разположение, за да го;

б) работата е толкова продуктивни, колкото е възможно;

в) има свобода на избор на заетостта и възможно най-голяма възможност за всеки работник да се класира за, и да използват своите умения и способности да изпълнява работата, за която той е подходящ, независимо от раса, цвят на кожата, пол, религия, политически убеждения, национален или социален произход.

Държавната политика на пазара на труда

Състоянието на пазара на труда, могат да извършват активни и пасивни политики.

Активните политики на пазара на труда, насочени към повишаване на конкурентоспособността на човека в борбата за място на пазара чрез обучение, преквалификация, насърчаване на самостоятелната заетост, насърчаване на самостоятелната заетост, подпомагане на заетостта, професионалното консултиране и т.н.

В рамките на тази политика, всеки здрав човек трябва да печелят пари за семейството си, а държавата - посредник му предоставя възможност на заетостта.

На целите и насоките на държавната политика на пазара на труда дава представа за фиг. 13.

Фиг. 13. Цели и политика на пазара на труда

Проектирането и изпълнението на активните политики на пазара на труда засяга:

• международните трудови стандарти, установяване на основните права, като например свободно избрана заетост, равенство на възможностите и лечение, свободата на сдружаване и др.;

• преобладаващия вид на социални и трудови отношения (в Русия е трипартизма, че участниците в тези отношения са представители на държавни, синдикатите и предприемачите), защото всяка една политика, включително и активните политики на пазара на труда, има по-голям шанс за успех, ако то при условие, признание и подкрепа за предприемачите, работници и други заинтересовани социални групи;

• различни условия, преобладаващи в пазарите на труда на различни страни и конкретни региони в страната.

По време на активния пазар на труда политики следва да вземат предвид възрастта и пола структура на заетите, безработните, безработните; възраст на работната сила и нейното въздействие върху нивото на квалификация; семеен доход, получен от заетостта, държавни обезщетения, самостоятелна заетост, наем, приходи от лихви от имота и др.; степента на урбанизация и степента на формалната и неформалната заетост в градовете, на ниво селскостопанско и nonagricultural заетост; разпределение на предприятия според големината им и собствеността; отвореност на икономиката на международна конкуренция, по-специално на дела на търговията в национален доход, стойността на чуждестранните инвестиции; развитието и ефективността на труда институции, включително организации на работодателите и на работниците; обхвата, обхвата и използването на труда "законодателство.

Изпълнението на активната политика на пазара на труда е тясно свързан със структурната трансформация на икономиката в регионите и формирането на ефективни методи за нейното регулиране. Пасивна политика на състоянието на пазара на труда се ограничава само до регистрацията на хора, които търсят работа, определението на безработицата и организацията на нейната система, изпълнението на непарични форми на подкрепа за безработните и техните семейства, и т.н.

Същността на политиката в областта на човешките ресурси на вътрешния пазар на труда

кадровата политика на предприятието - система за работа, което включва различните форми на активност на персонал и има за цел създаването на сплотено, отговорно и с висока производителност екип за изпълнение на капацитета на предприятието, за да се отговори на промените във външната и вътрешната среда.

политика на персонал се основава на общата концепция за развитието на предприятията, и включва цялата гама от състояния, засягащи дейността на персонала и неговото развитие: финансова и техническа политика, търговията и иновациите, анализа на външната и вътрешната среда и т.н.

Най-важните условия, които трябва да бъдат взети под внимание при формирането на политиката за човешки ресурси, - линия на кадровата политика на държавната социално-икономическа политика, правни и социални норми; човешкото внимание в единството на технологичните, икономическите, социалните, организационни, демографски и други аспекти на развитие - като цел и като средство за развитие; Като се има предвид времевия хоризонт на планиране; съсредоточи върху постигането на възможно най-добри резултати; комбинация в кадровата политика на стратегически и оперативни цели и средствата за постигането им; баланса на стимули за кариера и отговорност на персонала.

В основата на политиката за човешки ресурси е набор от принципи: демократично управление; познаване на конкретни хора и техните нужди; предвид интересите на индивида и социалните групи; справедливост и последователност.

Съдържанието на кадровата политика на нейните съставни елементи: политика по заетостта, образованието политика, политиката за възнагражденията, политиката за хуманно отношение, политиката на трудовите отношения.

Политика по заетостта - е да се осигури на предприятието високо квалифициран персонал, създаване на привлекателни условия на труд и осигуряването на тяхната безопасност, както и възможностите за насърчаване на работниците да се повиши тяхната удовлетвореност от работата.

учене политика - е образуването на съответното обучение база, чрез които служителите могат да квалификационни нива и, следователно, да бъде в състояние да им професионално израстване.

Политиката на заплата - е да се осигури по-високи заплати в сравнение с други компании, в зависимост от възможностите, опит и отговорност на служителите.

Welfare политика - е да се осигури по-широк спектър от услуги и ползи, отколкото други работодатели; социалните условия трябва да са атрактивни за служителите и печеливши за тях и за компанията.

политиката на трудовите отношения - е да се установят определени процедури за разрешаване на трудови конфликти.

Всеки вписана компонент на политиката за персонала изисква ефективното прилагане на механизма, включително такива дейности като анализ на работни места, методи за набиране на персонал, методи за подбор, промоция, уволнение и т.н. (В заетостта); проверка на нови служители, практическо обучение, развитие (в образованието); работа по оценяване, плъзгащата процент, като се отчитат различията в стандарта на живот и т.н. (В областта на възнаграждение); пенсии, болест и инвалидност, здравеопазване, транспорт, жилища, храна и т.н. (В областта на хуманното отношение); мерки за установяване на най-добрия стил на лидерство, отношенията със синдикати и т.н. (В областта на трудовите отношения).

Основната цел на политиката за персонала - за ефективен принос към стратегията на компанията и на персонала, за да се изясни на социалната отговорност на предприятието и обществото.

Средствата за изпълнение на кадровата политика е ефективно управление на човешките ресурси.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Методи за регулиране на пазара на труда

; Дата: 12.13.2013; ; Прегледи: 1014; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото попълнение
Page генерирана за: 0.035 сек.