Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Административни и правни отношения

Административни и правни норми, които имат регулаторен ефект върху социалните отношения в областта на публичната администрация, им придават правен характер. Следователно административно-правните отношения са обществени отношения с управленски характер, регулирани от нормата на административното право, в която страните действат като носители на взаимни правни задължения и права, установени и обезпечени с тази норма.

Това не означава, че самото правило директно създава специфично правоотношение. Връзката се създава (възниква) директно в конкретен случай между конкретни субекти, като правило, в процеса на прилагане на административно-правните норми, т.е. в резултат на издаване от упълномощен орган на държавно управление (длъжностно лице) на отделен акт.

Административно-правната норма е в основата на възникването на административно-правни отношения, тъй като в общата си форма тя предвижда това обществено отношение да стане административно-правно при подходящи условия и при наличие на съответни субекти. Например, административно-правната норма гласи: жалбите на гражданите за грешни действия на длъжностни лица се приемат за разглеждане от държавни органи (длъжностни лица), чиято компетентност е да решават въпросите, повдигнати в жалбата. Какво е характерно за тази норма, както и за всяка друга? Като цяло, но не конкретно, се предвижда, че при всички възможни случаи на подаване на жалба до съответния управителен орган възниква административно-правна връзка на тази основа, т.е. очертава предпоставката за възникването на конкретно правоотношение, например между районния изпълнителен комитет и гражданина Петров.

В административно и правно отношение, както и във всички други правни отношения, регламентирани от правните норми, една от страните има право да изисква от другата страна поведението, предвидено в административното право (съответствието на правата и задълженията). Нормите установяват от една страна вида и мярката на възможното поведение, а за другата - вида и мярката на правилното поведение.

Административно-правните отношения, разбира се, имат всички характеристики на правоотношение. Въпреки това, специфичната област на тяхното възникване - сферата на публичната администрация - определя редица особености и особености, присъщи на тях.

Особености на административните и правните отношения:

1) се формират пряко във връзка с изпълнението от органите на държавната власт на задачите на изпълнителната и административната дейност;

2) техните участници могат да бъдат различни субекти: държавни органи, предприятия, институции, граждани и др., Чиито интереси са свързани с изпълнението на изпълнителната и административната дейност;

3) задължителният субект трябва да бъде държавен орган;

4) невъзможността за тяхното настъпване без участието на органа на държавната администрация (длъжностно лице) или, в определени от закона случаи, обществена организация с външен орган;

5) държавният орган или длъжностното лице действа властно, разпорежда се, т.е. осъзнавайки силите си с държавно-властова природа;

6) те могат да възникнат по инициатива на всяка от страните, но съгласието на втората страна не е предпоставка за тяхното настъпване; в случаите, когато е необходимо такова съгласие (желание), то играе ролята на фактор, предшестващ появата на административно-правна връзка, която обаче няма правна сила, т.е. по този начин той става независим юридически факт (договор).

Основата за възникването, промяната или прекратяването на административните правоотношения, както и всички други правоотношения, са юридически факти , т.е. такива факти, с които държавата, чрез правовата държава, асоциира появата, промяната или прекратяването на правоотношенията. Правни факти могат да възникнат в резултат на проявлението на волята на хората ( правни действия ), както и независимо от волята на хората ( правни събития ), или принудителни правни факти.

Силно волевите факти на основата на съответствието или непоследователността на правото на генериране на закон са разделени на две групи: легитимни юридически факти (например, подаване на жалба от гражданин за незаконни действия на длъжностно лице) и незаконни юридически факти , или нарушение (например нарушение на паспортния режим от гражданин).

Административно-правните отношения се генерират, променят и прекратяват като волеви (законосъобразни и незаконни) и легални правни факти. Чрез законови факти са актовете на държавните органи.

Отделните актове на държавните органи, за разлика от нормативните актове, създават пряко административно-правни отношения. Например, постановлението на Министерския съвет на Република Беларус относно назначаването на гражданин на длъжност заместник-министър директно генерира административно-правни отношения между назначеното на тази длъжност лице и други служители на министерството: министърът, ръководителите на основните отдели на министерството и др.

Неправилните незаконни факти, пораждащи административно-правни отношения, включват незаконни действия или бездействие на субекти на административното право. Обхватът на тези факти е дисциплинарно и административно нарушение (например, служителят закъснява за работа).

Административно-правните отношения се пораждат и от принудителни правни факти. Например смъртта на дадено лице води до възникване на административно-правни отношения между службата по вписванията и лицата, които са натоварени от държавата със задължението да декларират факта на раждане или смърт.

Защитата на административните правоотношения се състои в това да се предостави на държавата такова поведение на субектите на административните отношения, които отговарят на изискванията на административните правни норми. В преобладаващата част от случаите административно-правните отношения се развиват в пълно съответствие с тези изисквания в резултат на доброволното им прилагане от субектите на административно-правните отношения.





Вижте също:

Права и задължения на заинтересованите страни

Правомощия на президента на Република Беларус в областта на изпълнителната власт

Механизмът на административното регулиране и неговите елементи

Надзорни правомощия на държавните законодателни органи в областта на публичната администрация

Методи на публичната администрация

Връщане към съдържанието: Административно право на Беларус

2019 @ ailback.ru