КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Основни вътрешни и външни функции на държавата

Концепцията и съдържанието на функциите на състоянието

"Функцията" Думата произлиза от латинската functio, което означава "изпълнение, прилагане."

Функции на държавата - е основното направление на дейността си за управлението на обществото, отразяващ неговите цели и социална цел.

Основните характеристики на държавни функции:

1. Те ​​имат комплексен характер. Съдържанието на всяка функция се състои от много аспекти на държавата. Той винаги е в съзнание целенасочена дейност на различни държавни агенции.

2. По своята същност, съдържание и предвидената функция на държавата винаги се изразява и отразява социалното и клас естеството и съдържанието на дадена държава. Те проявява истинската роля на държавата в процеса на решаване на проблемите на развитие на икономиката, обществото и държавата. Ето защо, една и съща функция в различни видове държави (роб, феодална, капиталистическа, социалистически) са винаги различни по съдържание.

3. Функциите на държавата се променят с развитието на държавата и обществото. Това се дължи на съдържанието на функциите зависи от целите и задачите, пред които е изправена държавата за всеки конкретен исторически етап от своето развитие. Например, най-важните вътрешни функции на роба и феодални държави, които принадлежат на стопанства, които експлоатират типове членки имат функцията да осигури най-благоприятни условия за експлоатация на зависими, бедни (или робите, крепостните селяни, занаятчии и други потиснати социални групи); защита на функция частна собственост; функцията на събиране на данъци и други задължителни плащания към бюджета (включително съдържанието на единица мощност за сметка на такси от населението); функция потискане (често се използват техники сплашване) устойчивост на масови демонстрации на своите класови врагове. При изпълнението на тези функции са участвали наказателни държавни органи, като например въоръжените сили, съдилища и затвори.

В същото време експлоатиране на държавата извършва някаква обща социална функция (различни видове икономически и организационни дейности, като например извършване на напоителни работи, управление на бедствия), тя е обективно обусловено.

Външни функции, насочен към вида на държавна проявяват главно в тяхната агресивна политика. От една страна, тя е да защитава собствената си територия от атака от други държави ( "отпор военна агресия"), за да се поддържа способността на защитата на своите въоръжени сили, а от друга - да се разшири своите граници чрез изземване на чужди територии и управление на завладените територии, както и използването на природните си ресурси и човешки ресурси; създаване и развитие на отношенията на сътрудничество, дипломатически, икономически и търговски отношения с други страни.



В сравнение с предишни периоди, в съвременния свят на държавата трябва да реши по-сложна и амбициозна задача на управление на процесите на социалния живот. Това са проблеми, свързани с космическите изследвания, разработването на модерни компютърни системи и информационни технологии, клониране, охрана на околната среда, осигуряване на световен ред, борбата срещу тероризма, и т.н. Съответно, функцията на модерната държава стават все по-сложни и разнообразни.

4. Функциите на държавата има директна връзка с основните цели и задачи на държавата, стоящи пред него на определен етап от развитието си.

Концепцията на държавни функции не трябва да се бърка с понятия като целите и задачите на държавата. Ако целта на държавата е нещо, за да се стремят към едно общество, и задачата - средствата за постигането му, функцията - основните направления на дейност на държавата, за да се отговори на предизвикателствата пред тях. Цели и задачи определят функцията.

Последователността на появата на функции зависи от приоритетните предизвикателства пред обществото в своето историческо развитие, както и преследваните цели. Тези цели и задачи са зависими от действителните условия на:

- Нуждите и интересите на населението;

- Икономическите възможности на обществото;

- Морално и културно равнище на обществото;

- Професионализъм на държавни служители и институции, и др ..

Така че, по време на война или предстояща война криза, когато държавата и обществото са целите за защита на страната от атаки от външната страна, на преден план на функция на защитата. По време на икономическия спад на преден план са икономическите функции.

5. държавни функции обхващат цялата дейност на държавата като цяло, са засилване на работата на целия държавен апарат.

6. функции на държавата са различни методи и форми на неговото изпълнение: техники за популяризиране, вярвания, подходящи методи на принуда.

Класификация на държавните функции:

1. В зависимост от фокуса на държавата е решила целите и задачите (вътрешни и външни);

2. За времето на своето съществуване и дейност (постоянни и временни);

3. От значение и социалната значимост на определени области на обществената дейност (основен и неосновен);

4. В съответствие с принципа на разделение на властите (законодателна, административна, правоприлагането, информация);

5. В зависимост от социално значение на (предимно изразяване на интересите на управляващите класи, слоеве или групи, или представляват, се съсредоточава интересите на цялото общество);

6. От техните области на приложение и изпълнение на (политически, идеологически, социални, икономически);

7. От формите на тяхното реализиране (законотворчество, прилагане на закона, прилагане на закона);

8. Въз основа на териториалния обхват, в който те се прилагат (Федерацията и субектите на федерацията или, както е в единна държава на територията на една-единствена, само на административно ниво на дивидента на държавата);

9. В зависимост от вида на условията състояние (функцията експлоататорски видове състояния, като например функцията на демократичната държава и функциите, произтичащи от характера на всяко общество - обща социална функция).

10. Според значението на обществения живот - основни и неосновни функции.

вътрешните функции

Вътрешните функции на държавата - е основното направление на различни вътрешни дейности на държавата, поради необходимостта да се отговори на предизвикателствата, вътрешни проблеми. Тя обхваща почти всички сфери на обществото и държавата.

1. Икономическа функция - осигуряване на функционирането и развитието на икономиката. В зависимост от формата на сътрудничество между държавата и икономиката.

В контекста на централизирана система за икономическо управление с държавната собственост, държавата участва пряко в икономическите дейности: има строга политика на рутинно определя производство, се разпределя материални и финансови ресурси.

В условията на пазарна икономика, държавата действа като "нощен пазач", изключени политическите и административните форми и методи на влияние върху икономиката, върху поведението на икономическите агенти. Разработване на дългосрочна държавна програма за развитие на икономиката. Приемане на бюджета. Провеждане на финансови, инвестиционни, данък, цена, паричната политика. Директно управление на особено важни сектори на икономиката: енергетика, ядрена, отбраната, космическите изследвания, инженеринг, комуникации и т.н. Създаване на нови работни места и заетост. Програми за финансиране на научни, технически и индустриални изследвания, особено в областта на перспективни и приоритетни направления. Подкрепа за местните производители.

Така че, в пазарни условия върху икономиката се развива саморегулацията база. Намесата на държавата има определени граници.

2. политическа функция - проявява в работата на механизма на държавната власт. Образуване на публичните органи, създаване на нормативни правни актове, защита на националния суверенитет и конституционния ред.

3. социална функция - е защитата на правата и свободите на цялото население или на част от нея, за да се приложат мерки за задоволяване на социалните потребности на хората, поддържане на необходимото ниво на живот на населението, осигуряване на необходимите условия на труд на своя плащане, благосъстоянието и т.н. Основната цел на тази функция - да се осигури социално подпомагане, създаване на равни възможности за всички граждани в постигането му.

В условията на живот, достоен за хора Това означава: възможности за заетост; безопасен за здравето на работа и адекватността на нейното плащане; социално осигуряване и подпомагане; пенсии; достъп до образование; здравни грижи; обитаема екологична среда; благоприятни условия за производствени и стопански дейности; осъществимо и разумно данъчно бреме, правна защита. Функцията на държавата, преди всичко, насочена към хармонизиране на социално-политически връзки с обществеността.

4. функция Правоохранителните - е активността на държавата да осигури точна и пълното прилагане на разпоредбите му от всички граждани, организации и публични органи. Предоставяне на социална и правен ред, за да защити и защита на правата и интересите на гражданите и организациите, защита на конституционния ред и на държавата от незаконни посегателства. Специална роля в осигуряването на обществения ред принадлежи на изпълнителната власт (президент, правителство) и правоохранителните органи.

5. функция на околната среда (или околната среда) се дължи на отговорността на държавите да осигурят на околната среда и благосъстоянието на гражданите и тяхната безопасност на околната среда. Тя осигурява екологично (на околната среда) законодателство. Нейните нарушителите се прилагат строги законови мерки, вариращи от предупреждения или много значителни глоби и до затваряне на предприятия, които са източниците на замърсяване на околната среда. Land кодекс, Кодекса на водите, Кодекса за горите.

Изпълнението на тази функция се основава на следните принципи:

- Природни ресурси са обект на защита от страна на държавата, независимо от това дали те са въвлечени в търговията или не.

- Използването на природните ресурси трябва да бъде рационално, в съответствие с развитието на държавата.

- Стриктно спазване на екологичното законодателство и строга отговорност за неговото нарушаване.

За Русия, все още необичайно такова нещо като еко-индустрията или бизнес среда. Екологично чисти продукти, околната среда транспорт, изхвърляне на отпадъци.

6. културни и образователни. Членка целенасочени форми на морален и естетически и морален модел в обществото.

В съвременните условия на политиката на демократичните държави в сферата на културата е насочена към запазване на натрупаната културното богатство и неговото по-нататъшно развитие, най-пълно задоволяване на културните потребности на различните сектори на обществото, създаването на правни гаранции за свободните културни дейности на граждански сдружения, осигуряване на благоприятни условия за достъп на всички социални слоеве на ценностите на националната и световната култура, за да се запази престижа на националната култура в чужбина.

Държавата създава правната рамка за прилагането на правата на гражданите да участват в културния живот и използват културни институции.

Членки да поемат задълженията на всички такива закони, които ще насърчават взаимното разбирателство и толерантност, особено в областта на образованието, културата и информацията.

Реалността на правото на участие в културния живот, достъп до културни ценности в голяма степен зависи от видовото разнообразие на културни институции: библиотеки (държавни, общински, младежта, библиотеки за незрящи), театър (детски, драма, музика), художествени галерии, изложбени и концертни зали и т.н. Правото на ползване на културни институции и държавата осигурява разумни цени на билети за музеи, театри, концертни зали, създаване на стимули за студенти, хора с увреждания и други групи в неравностойно социално положение.

В многонационална държава (какво, например, е на Руската федерация) на всяка култура на хората е най-важната част (елемент) на мултинационална култура. Ето защо, като се грижи за всеки човек или хора и да им предоставят защита, държавата създава условия за запазване и развитие на мултинационална култура на обществото като цяло. На територията на Русия е дом на повече от сто души, и всеки от тях има уникални характеристики на култура, език, традиции и обичаи. Една от основните задачи на националната политика на Руската федерация в духовната област е да се запази историческото наследство и по-нататъшното развитие на националната идентичност и традиции на народите на Русия сътрудничество в рамките на Евразийския национален-културно пространство, създавайки социална атмосфера на зачитане на техните културни ценности.

Външни функции

Външните функции на държавата - основните направления на държавни дейности, пряко свързани с решението срещу него на международната сцена на целите и задачите. Те зависят от няколко фактора: естеството на съществуващия политически режим в страната и видовете състояния; етапи на развитие на една и съща държава; появяващи се в света на международната ситуация; характера на взаимоотношенията помежду си съжителстват държави. В същото време външните функции на държавата са логично продължение на нейните вътрешни операции, както и съдържанието на политиките, държани от тях.

1. Защитна функция - една от областите на дейност на държавата, която има за съдържание на прилагането на пакет от мерки (военен, икономически, правни, идеологически, организационни и други) за неговата защита на суверенитета, спокойно труда и териториалната цялост.

Защитната функция на всяко правителство е важна област на дейността си. Тя е пълна и реализира икономически, политически, военни, дипломатически, идеологически и други средства. Норми на международното право на война за защита на Отечеството, за освобождението на своята територия, признати за законни и справедливи.

Тази функция се осъществява в следните области:

- Укрепване на мощността на отбраната на страната;

- Непрекъснато подобряване на въоръжените сили и повишаване на тяхната бойна готовност;

- Дейности за опазване на държавната граница;

- Организиране на събития в рамките на гражданска защита;

- Дейности, насочени към обучение на граждани във военните архиви на склад.

Според Конституцията на Русия, "Национална отбрана е задължение и отговорност на гражданите на Руската федерация. Гражданин на Руската федерация ще бъде отбита военна служба в съответствие с федералните закони. "

Съгласно закона, всички мъже - граждани на Русия, независимо от техния произход, социално и материално положение, местоживеене, се изисква да преминат активна военна служба в руските въоръжени сили. На активна военна служба се насърчават да граждани от мъжки пол, които се обръщат 18 години до деня на обаждането.

Повинност на гражданите на Руската федерация включва: военни записи; задължително обучение за военна служба; задължителната военна служба; пребиваващи в резерв; призове за военна подготовка и военни задължения по време на престоя му в резерва.

Чрез законови средства различни държави предоставят мерки за правните последици по отношение на лица, които нарушават изискванията на националното законодателство за прилагане на конституционните си отговорности - военна служба.

В Австрия, граждани на повече от 30 дни, избягващи услуга, могат да бъдат наказани с лишаване от свобода до 1 година или глоба до 180 от ежедневните си приходи. Освен това, той може да бъде подложен на принудително задвижване на местоположението на военна служба.

В Германия процедура за обжалване започва с факта, че паспортната служба, уведомяване на новобранеца, предава данните за него, за да военен въвличане офиса на окръжния. Не по-късно от четири седмици преди разговора той получи призовка от Министерството на отбраната и в поканата за медицински преглед. По отношение на проектите Доджърс затвор може да се прилага за срок до 5 години.

Израел има задължителна военна служба се предоставя за мъже, така и жени. За избягване на военна служба подлежат на лишаване от свобода до 5 години.

Във Финландия наборната кампания се провежда през септември - ноември. Новобранци получават по пощата призовка до центъра на набиране на общината, брошура за армията и на въпросника. Не го получи по своя собствена са длъжни да дойдат в центъра. Новобранецът трябва да премине своя собствена първоначален медицински преглед в клиниката в общността. Тя отива в предоставянето на услугата се извършва през януари или юли. Нечестивците могат да подлежат на лишаване от свобода за 197 дни в живота обслужване на 180 дни.

В Южна Корея, на наборна е длъжен да се яви в набирането станция след получаване на призовката. Кой служи заедно с колегите трябва да подаде заявление с искане предварително. Военната служба за физически лица (включително и чужденци), регистриран в трезора на корейски семейство преброяването на. За избягване на военна служба за корейските граждани се предвижда лишаване от свобода до 3 години, а в случай на чужди граждани - депортиране от страната.

В Турция годишно (април) в офиса на кмета е публикувал списъци на млади мъже от военна възраст. Лица, които не са открили имената им в списъка са длъжни да го докладва на набиране на станцията. През юли и октомври, всички новобранци са насърчавани да се провери реда на нивото на образование и преминаване на медицински съвет. Минали тя трябва да бъде във военна единица за обслужване. По отношение на проектите на укриващите се наказва с лишаване от свобода до 3 години. В случай на осакатяване или симулация с цел избягване на военна служба - до 10 години затвор.

Приоритет за страната ни остават предизвикателства за осигуряване на собствената си (национална) сигурност.

2. Функцията на сътрудничество с други страни в решаването на глобалните проблеми. В основата на тази функция, предвидена интересите на всяка държава. Конституциите на редица страни подчертаха, идеята за приятелство и сътрудничество с всички страни. Current руската външна политика все повече се основава на принципите на "прагматизъм, предвидимост и принципите на международното право."

За повече от половин век международната общност да си сътрудничат в рамките на Организацията на обединените нации (1945 г.), чиито принципи са универсални и се даде възможност на заинтересованите страни да намери общо решение по всеки въпрос. Това е най-представителната и универсален международен форум, обединяващ 191 страни.

В рамките на Хартата на ООН за всички държави формира единна система за колективна сигурност и да се разработи кодекс за поведение на държавите, в армията, политически, икономически, екологични и хуманитарни области. В света има редица регионални организации, в това число:

- Съвет на Европа обединява 46 от 47-те европейски страни, (повече от 800 милиона души.)

- Организация на американските държави (ОАД), която включва повече от 30 страни от Латинска Америка, Карибите и Съединените американски щати (извън Организацията на американските държави и Канада са изключени през 1962 г. Куба);

- Организация за африканско единство (ОАЕ), която включва повече от 50 страни в Африка;

- Лигата на арабските държави (LAS), който се състои от 20 арабски и неарабски един - Сомалия;

- Асоциация на държавите от Югоизточна Азия (АСЕАН), тя включва Индонезия, Малайзия, Сингапур и др.;

- Общността на независимите държави (ОНД), която включва 13 страни; (повече от 250 милиона души.)

- Евроазиатската икономическа общност (в рамките на ОНД).

Британската райони с други страни на настоящия етап:

1. сътрудничество с членовете на международната общност за поддържане на мира и световен ред. Дейности за опазване на мира, предотвратяване на война, разоръжаване, премахване на ядрените оръжия. Борбата с организираната престъпност, особено контрабандата, трафика на наркотици, тероризма и международната престъпност. Конкретни действия на държавите в тази област е създаването на международни организации за борба с престъпността, като например Интерпол.

2. икономическо, търговско и финансово сътрудничество. Специалност заявява в международния пазар на труда, продукция и стоки. Икономическо, финансово-кредитната система на всяка цивилизована държава постепенно се превръща част от международната икономика и финансово-кредитната система. Световната икономика, наука и култура, комуникация и технология, разработена от единен пазар и икономическите закони, подлагане на нови държави и самите региони. Цялостната координация на международната икономическа, търговско и финансово сътрудничество с ООН и нейните специализирани агенции.

3. Културно и научно-техническо сътрудничество. такова сътрудничество се координира от специализираната агенция за образование, наука и култура (ЮНЕСКО), Международната агенция за атомна енергия (МААЕ), и др. По инициатива на тези и други специализирани агенции на ООН проведоха редица международни фестивали, изложби, конгреси и семинари на Организацията на обединените нации. Активен съвместно развитие на учени и научни организации в много страни. Разработва международния пазар на научни и технически познания (покупка и продажба на патенти, лицензи, технологии и др.), Парчета от музика и сценични изкуства, международен книгообмен. Налице е широк интернализация на културни, научни и технологични постижения.

4. Международна защита на околната среда. Тя се провежда в рамките на специализираните агенции на ООН и други междуправителствени организации.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Основни вътрешни и външни функции на държавата

; Дата: 12.12.2013; ; Прегледи: 1016; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.45.9.24
Page генерирана за: 0.099 сек.