КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Най-важните фактори и условия за формиране на социалната държава в Русия

Механизми за изпълнение на основните разпоредби от концепцията за социалната държава на Руската федерация.

Основната концепция на социалната държава на Руската федерация.

Концепцията за социалното състояние на Руската федерация.

1. Формиране на социалната държава в Русия: състояние и перспективи, настоящи проблеми и начини за решаването им.

В допълнение към общите изисквания за съвременната руска изисква по-специфични допускания:

- Резолюция на националния въпрос, без които държавата може да бъде потопен в дълбочините на въоръжените етнически конфликти;

- Deideologization обществото и държавата;

- Преодоляване на правен нихилизъм.

За Русия, този вид проблем на самоидентификация, всъщност, не е решен. Не е завършил 80-годишна трансформация, иманентната индустриална етап, страната навлезе в период на политически и икономически реформи, че повечето показатели за социално развитие и качеството на живота й хвърляха до нивото на 60-70-те години на XX век. В резултат на това Русия е изправена пред "двойно" необходимостта - модернизиране на социалната система и прехода към постиндустриална етап на развитие. Въпреки това, осъществяването на тези цели е блокиран от лаг от като "човешки капитал", неефективността на политиката за населението на доходи (заплати, пенсии), съществуващите системи за образование, здравеопазване и жилищно настаняване. В същото време не е напълно дефинирано доктрината за устройството на социалната сфера. Ставайки правна и социална държава в Русия - по специален начин на развитие на обществото и държавата, при положение, че формирането на компонентите на последното всъщност се случва в същото време. С такъв "всеобхватен" подход е изключително важно за поддържане на "баланса на силите": това е невъзможно да се извърши правна реформа в изолация от политическия, че е обективно необходимо, за да се свържат процесите в различни посоки и да се постигне паралелизъм ...

приоритетните области на строителството на социалната държава в Русия са:

а) правна реформа, включително подобряване на съдебната система, за да се създаде един наистина независима съдебна система, създаването на ефективна система на закона, укрепването на правното образование и образователната система, развитието на федерализма и местното самоуправление, развитието на институциите на гражданското общество;

б) икономически реформи, включително развитието на цивилизованите пазарни отношения, основани на конкуренция, адресиране на условията за монополизиране на определени икономически дейности, дори на общинско ниво, реформата на науката и насърчаване на иновациите;



в) реформи на публичната администрация, включително развитието на института на отговорността на държавни органи, длъжностни лица и държавни служители за различни форми извън обхвата на правомощията им (и наистина извънсъдебни) дейности, програмиране и държавни дейности за борба с корупцията.

Необходимо е да се намали бедността и подобряване на механизмите за социално подпомагане; развитието на пазара на труда и реформата на системата на заплащане; реформа на пенсионното осигуряване; политики, насочени към премахване на обезлюдяването на населението на страната; реформиране на здравната система; образуването на достъпни на пазара на жилища; модернизация на образованието.

Социалната държава има свои вътрешни противоречия, преминава определени етапи на етапа формиране и развитие. В основата на процесите, които в крайна сметка доведоха до нарастващите предизвикателства на социалната държава, са циклични и неравномерното икономическо развитие, излагане на икономическото и социалното въздействие на събитията от външна и вътрешна политика.

Приоритетите на сегашния етап на развитие на руската държава. приоритетните направления на развитие на руската държавна социална dissertator На вижда намаляване на бедността и увеличаване на обема на социални помощи; развитието на пазара на труда и реформата на системата на заплащане; реформа на пенсионното осигуряване; политики, насочени към премахване на обезлюдяването на населението на страната; реформиране на здравната система; образуването на достъпни на пазара на жилища; модернизация на образованието; реформата на науката и насърчаване на иновациите; развитието на институциите на гражданското общество. Този проблем в Русия днес е опит за радикална промяна на един модел на социалната държава в другата, че е рязък преход от най-етатистки, преразпределение на социалните политики за напълно либерализиран, индивидуализиран.

Най-острите социални проблеми в първия етап да бъдат решени в рамките на националните проекти приоритетни в областта на здравеопазването, образованието, жилищното настаняване и селското стопанство, които са под специален контрол на президента на Русия: "... на социалните задължения на държавата, се извършват изцяло. И така да бъде, "[7], за да продължи политиката на" подкрепа на селото и в бъдеще ", както и на правителството е инструктиран" да подготви допълнителни мерки в подкрепа на разширяването на потребителските кредити и жилищното строителство. " Следва да се отбележи, че "фиксирана естествен растеж", който "е постигнато основно се дължи на" Здраве "национален проект известен.

Повечето руски учени считат тези въпроси в светлината на специфичните дейности на държавата в социалната сфера. По този начин, на председателя на Конституционния съд, един от инициаторите на вземане на разпоредбите на социалната държава в текста на Конституцията на Русия MV Baglaĭ, смята, че социалната "се отнася до състояние, в което поема отговорността да се грижи за социалната справедливост, на благосъстоянието на своите граждани, тяхната социална сигурност "(Baglaĭ, 1997, стр. 118-119).

Доктор по политология E.Ya. Баталов отбележи, че създаването на индустриална и след това пост-индустриално общество е необходимостта от социалната държава като "състояние да поеме отговорност за положението в социалната сфера, и, следователно, помисли за политика на социален контрол, като един от най-важните си функции" (Баталов 1997, стр. 48).

През последните 40-50 години държавните социални функции, изпълнявани значително разширени чрез предоставяне на държавни социални услуги като заетост, социален патронаж, формирането на жизнената среда за хората с увреждания, за осъществяването на програмите за рехабилитация на определени социални групи, програми за подкрепа на правителството, както и да се създадат необходимите условия за живот за определени категории от населението и regionov39.

За тази цел, правителството активно използване на държавно финансиране на социални програми, приемат широкообхватни мерки за развитие на институциите на задължително, доброволно социално и лично застраховане, се превръща в централна тема на изпълнението на социалните функции в обществото.

Например, в съответствие със законодателството на Руската федерация "В сферата на образованието", от 10 юли 1992 г. (както е изменен с Федералния закон от 13 яну 1996 № 12-ФЗ) "правото на граждани до образование е гарантирано от държавата чрез създаване на образователни системи и свързаните с тях социално-икономически условия за образование "4.

позициониране като държава на благосъстоянието, че се грижи за осигуряване на достойни условия на живот за своите граждани, Русия по пътя към постигането на тази цел се сблъсква не само липсата на развитие на икономическата база, но също така и на липсата на правни механизми, които да гарантират социалните права на гражданите.

В същото време, повечето от нерешените социални проблеми пред руското общество, един вид глухота към държавата го води до факта, че обществото не може да се реализира пълният потенциал на реформите. Поради това не е случайно, че в условията на несигурност социалния компонент на човешката дейност са налице сериозни затруднения при формирането на самите основи на върховенството на закона.

По този начин, от една страна, Русия все още не е образувала силна подкрепа на върховенството на закона и правни механизми не са намерили правилното тегло и власт, и това в не малка важност ограничава създаването на социалната държава, а от друга - слабо развити и незрели институции (структури), социална състояние значително потиска образуването на пълноправен институции на върховенството на закона, ерозира основите му. Във връзка с това, че е важно за руското правителство има правилното разбиране на понятието комбинация от социални и правни аспекти на държавата. Той средства предоставят основната задача на социалната държава - към общото благо, социална компромис.

условия за учредяване в Русия социална държава: създаването на икономическа основа; развитие на гражданското общество; осигуряване на политически условия; постигане на желания социалното развитие; отстояване на моралните принципи.

При тези условия, необходимостта да се консолидира правното положение на закона, зачитане на индивидуалните и политическите права и свободи на човека и гражданина, както и постоянното увеличаване и подобряване на гаранциите за основните социални и икономически права.

в съвременна Русия правната и социалната държава е възможно само ако и двете традиционния за законни държавни предпоставки (силна икономическа база, висок стандарт на живот и доминирането на "средна" класа в социалната структура на обществото; устойчиви демократични, правни, политически, културни традиции, на високо ниво обща култура като цяло и по-специално на правна, присъствието на гражданското общество), както и специфични за Русия (решаване на националния въпрос, без които държавата може да бъде потопен в дълбочините на въоръжените етнически конфликти; deideologization обществото и държавата, премахване на традицията на правен нихилизъм). Не всички от тези условия не съществуват в съвременна Русия.

Образуване на правна и социална държава в Русия, реализация на конституционните звена току-що започна, и е трудно да се мине и доста противоречиви. Това състояние на кандидат работи обяснява, че:

- Vo-pervyh идеите на правна и социална държава, която дълго са били най-важната характеристика на западната цивилизация, никога не е заемал достойно място в социално-политически и правни учения на Русия, и следователно не може да бъде цел на развитие, и

- На второ място, задачата за формиране на правна и социална държава в

Русия не се появи върху основите на държавността, основани на закона, и системна криза на руския среда общество, дълбока социална стратификация и задълбочаваща се пропаст между богати и бедни, маса правен нихилизъм, пренебрегване на човешките права и свободи.

В началото на 90-те години. XX век. бяха идентифицирани цели за прогресивно настъплението на руската държавност, дефинирани в общия план на държавната и правна конструкция. Там бяха ясно очертани контурите на политически модел, че Русия е избрал за себе си като нова страна (за разлика от съветската комунистическа), - модел на правна и социална държава. Докато се съгласи със заключенията на професор FM Rayanova периодизация на формиране на правова държава [6], в тезата заключи, че Русия е по пътя на третия етап на формиране на правна и социална държава, когато обществото, държавата има основните принципи на такова състояние, узрели за възприятие тези принципи в действителния живот.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Най-важните фактори и условия за формиране на социалната държава в Русия

; Дата: 12.12.2013; ; Прегледи: 1874; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.249.93.84
Page генерирана за: 0.017 сек.