КАТЕГОРИЯ:


Понятие и обща характеристика на принципите на правото на социално осигуряване

§ 2. Съдържанието на принципите на правото на социална сигурност.

§ 1. Концепция и общо описание на принципите на правото на социална сигурност. Проблемът на правни принципи - един от многото големи проблеми, които често се обсъжда научната литература отдясно. Вярвало се е, че принципите на правно регулиране - е водещ идеите, които определят същността, вътрешната единството и посоката на развитие на цялото тяло на закона като цяло в рамките на една правна система или в конкретна област на обществените отношения. Въпреки това, през последните години, принципите все определени като основен старт изходна позиция, и т.н. Това е съвсем логично, изглед, че да определи принципите на правото само като водещи идеология е невъзможно, тъй като в този случай, понятието "идея" това е категория на правосъдието. Идеи могат да съществуват независимо от варианта на закона. Правните принципи или директно закрепени в закона или произтичат от тяхното съдържание.

Ролята на правните принципи е, че те позволяват да се разбере смисъла на закона и неговата връзка с икономиката и морала; определяне на общата посока и тенденциите на развитие на правните системи, както и техните части; помага на практикуващите в прилагането на принципите на правовата държава и въпроси, които не са регламентирани със закон; за да се гарантира единството на индустрията стандарти.

Принципите в природата имат висока степен на универсалност и стабилност. Те не разполагат с набор от качества и характеристики, присъщи на логиката нормални, и не винаги се получава специалната консолидация в определена норма-прилагане. "Ръководството, регулаторната роля на принципите на ... проявяват само в рамките на интегрираната регулаторна система, съдържанието на които формират пряко регулиране на рецептата, а чрез него". [32] Те се изразяват в правото на първоначалния старт, основните разпоредби, управляващи единството на закона, основните характеристики на неговото съдържание и общата посока на развитието на върховенството на закона в рамките на цялата система на закон или на отделни отрасли или институции.

NG Александров смята невъзможно да се задоволи само с анализ на конкретното съдържание на различните правила на закона, и е установено, че е необходимо да се характеризират съдържанието на правото в общи категории. В тази категория, според него, са общи, междуотраслови, вътрешните принципи на правото [33]. В съдебната практика се смята, че с помощта на широк набор от принципи, не може да се регулира всяко социално отношение. Въпреки това, както правилно отбеляза I. Сабо, "ролята на основните принципи на правото е, че, в обобщена форма, за да изразят основните характеристики на съдържанието на правото; послужи като отправна точка при създаването и по-нататъшното развитие на правни системи; улесняване на прилагането на правните норми, на първо място, неговото тълкуване и прилагане, за да се насърчи разкриването на връзката на определени правила, с цялата правна система, а също така осигурява спазването на законовите правила, прилагани по отношение на тяхната обща ориентация "[34].



Съгласно принципите на правото на социална сигурност се отнася за основните принципи на социалната и правна уредба на обществените отношения. Принципите проникват през цялото законодателство в областта на социалното осигуряване, отразяващи най-важните му свойства. Ето защо, правилното разбиране и прилагане на законодателството в областта на социалната сигурност е възможно само с общите принципи на правото.

Съвременни принципи на правото на социална сигурност отразява сегашната система на социални отношения. В допълнение, те проявяват хуманистичната и демократичен характер на цялата правна система. Характерът на правото на социална сигурност, изразена множество принципи, свързани с различните етапи на правната йерархия.

Всеки от авторите, разследване на проблема с принципи, предлага и обосновава своя списък с принципи на правото. Например, EE Machulskaya, правото на социална сигурност на Руската федерация, определя следните принципи: универсалност; финансирането на социалното осигуряване от задължителни осигурителни вноски, както и от държавния бюджет; диференциация на социалното осигуряване, в зависимост от условията на труд (опасен, тежък и така нататък.), климатична зона, продължителността на времето на работа (застраховане), причините за нуждаещи се и други фактори; гъвкавост и сложност, т. е. на хуманното отношение към Гаранция при настъпването на социално значими обстоятелства, установени със закон. [35] VS Shayhatdinov да принципи промишленост включва: комуникационен софтуер обикновено е трудно; осигуряване не само на гражданите, но и на техните семейства; свободата на гражданите на придобиването и продажбата на права; приоритет в осигуряването на някои категории граждани; зависимостта осигури нивото на екзистенц-минимума. [36]

EG Tuchkova идентифицира следните принципи: прилагане на ДОО от това колко осигурителни плащания, и бюджет; диференциране на видове, условия и нивото на поддръжка в зависимост от приноса на труда, на причините за необходимост и други социално релевантни обстоятелства; задължението на държавата да осигури ниво на социална сигурност не е под нивото на издръжка; Гаранция за социална помощ в случаите, когато човек се нуждае, поради обстоятелства, взети социално значим; различни видове социално осигуряване; участие на обществени сдружения, представляващи интересите на гражданите във формулирането, приемането и изпълнението на социалната сигурност и решения за защита на техните права [37].

В зависимост от източниците на принципите на правото се разделят на:

- Регламент на принципите, които са фиксирани директно на законодателните актове, се появяват под формата на правни норми, но значително се различава от предишната. Тези принципи включват общо правило за поведение, и с тяхна помощ е невъзможно да се разрешат определено правоотношение, обаче, те могат да бъдат използвани за тълкуване на закона в случай на пропуски в законодателството. Стандарти принципи са задължителен характер и официално могат да бъдат приложени в областта на правоприлагането. Тези принципи не съдържат традиционните проценти елементи на рамките;

- Принципи изведени от норми. Те са логично извежда от съдържанието на действащото национално законодателство и международното право. По отношение на повечето адвокати вярват, че принципите на закона не са резултат от субективни преценки на учени или законодатели, и са обективно присъщо качество на закона. "Науката разкрива само оправдава, проучвания и да ги организира. Тя идва и предлага присъщи на принципите на правовата държава, показва тяхната роля, значение, съдържание и функция ". [38]

Право на социална сигурност като елемент на правната система на Република Беларус, усещане за ефектите на общото право, междусекторен и вътрешни принципи. Общи, междусекторен и под-секторни принципи се отнасят един към друг като диалектическа категории от общ, специален и индивидуален.

Клон на закон може да съществува, когато, в допълнение към предмета и метода се характеризира със специфични, общи, основните разпоредби. Външно, това е отразено в разпределението в рамките на общата част сектор, обхващащ общо съдържание характеристики, специфични правила за този клон на правото.

Чрез общите правни принципи на правото на социална сигурност на Република Беларус са: признаване и гаранция за права и свободи са неотменими основни права и свободи на човека и тяхната принадлежност към всеки от раждането, равенството на всички пред закона, гаранция държавна защита на тези права и свободи, социална справедливост и равенство ,

Междусекторните принципи не са напълно, но само по отношение на характеристиките на регулираните нормите на този клон на правото на връзките с обществеността. Принципи като предоставянето на държавна подкрепа за семейството, майчинството, бащинството и детството, инвалиди и възрастни хора е характерно за трудовото и семейното право.

Индустрия общи принципи изразяват съществените свойства на нормите на този клон на само право. Те са конкретизирана и проявява в отделните институции и норми, в зависимост от тяхното съдържание и целева ориентация.

§ 2. Съдържанието на принципите на правото на социална сигурност. За най-осигурително право има следните принципи: универсалност, равенство, социална справедливост, за изпълнението на социалната сигурност, както за сметка на осигурителни плащания, и бюджет; диференциране на видове, условия и нивото на поддържане, в зависимост от заетостта (застраховане) време, причините за необходимост и други социално значими обстоятелства; задължението на държавата да осигури ниво на социална сигурност не е под нивото на издръжка; Гаранция за социално подпомагане поради обстоятелствата, призната социална стойност; различни видове социално осигуряване.

Някои от тези на общото право, междуотраслови и индустриални принципи, залегнали в Конституцията на Република Беларус или следствие на конституционните разпоредби относно социалната държава, чиято политика е насочена към създаване на условия за достоен живот и свободното развитие на личността (чл. 2 от Конституцията). Принципът на социалната държава включва изискванията на социалното благосъстояние и социална справедливост. На изпълнението на състоянието на конституционно задължение може да се посочи създаването на нивото на социалната сигурност, която позволява на човек да водят достоен живот. Признатите официално определена от разходите за живот като социален стандарт на това ниво. Правителството, признава този принцип като насока за по-нататъшно развитие на системата за социално осигуряване, се вземат решения, сближаването на своето изпълнение. Принципът на върховенството на закона и принципа на социалната държава е основен конституционен принцип, който, заедно със защитата на човешкото достойнство в основата на конституционната система на държавата. Универсалният принцип на равенството е от голямо значение за правото на социална сигурност.

Не всички основни принципи са текстова език в най-важните нормативни актове. В същото време, наличието на правна формулировка на принципите на правото е един от доказателствата на високото ниво на поръчване и качеството на съществуващото законодателство. Текстови задължителна правна формулировка на принципите на правото на социално осигуряване е важно в теоретични и практически начини. Тя ви позволява да се разбере правилно същността и смисъла на специфичните правила на закона.

В чл. 2 от Закона "На социални услуги" от 22 май 2000 г. за основните принципи на социалните услуги включват:

- Целенасочено,

- Хуманизъм,

- Социална справедливост,

- Социално равенство,

- Възможност,

- Поверителност,

- Обща превантивна насоченост.

Съгласно чл. 2 от Закона "за основите на Държавното обществено осигуряване", основните принципи на държавното обществено осигуряване са:

- Част от работата на гражданите и работодателите в създаването на фонд за държавна застраховка;

- Разпределението на средствата от дееспособно гражданите към хората с увреждания, от работещи и неработещи;

- Гаранция на пенсии, надбавки и други обезщетения в съответствие със закона;

- Равенство на гражданите на Република Беларус, независимо от социалния им статус, раса или националност, пол, език, вид на заетостта, местоживеене на правото на държавното обществено осигуряване;

- Условия на диференциация и пенсии, надбавки и други плащания към държавното обществено осигуряване;

- Участие на представители на фирми и физически лица плащат премии, в управлението на държавното обществено осигуряване.

Диференциране на видове, условия и нивото на поддържане се извършва в зависимост от приноса на труда, се нуждаят и други социално релевантни обстоятелства. Най-голямо значение се отдава на такива критерии, като труда. Например, определена дължина на свързаната с него право на пенсия за осигурителен стаж по възраст. Работата в неблагоприятни условия, дава правото да получи преференциално третиране на пенсии и по-висок размер. Някои дългосрочни професионална дейност считат основания за специален вид пенсия - пенсия за прослужени години. Сред другите социални обстоятелства включват: необходимостта от постоянни грижи, издръжка, пенсия за минималния размер, голям или образованието на децата в семейство с един родител, и др.

Много от социалното осигуряване предоставя от лице, като член на обществото, без никаква връзка с трудовото му за сметка на бюджетите на всички нива (социални пенсии, социални помощи у дома, професионално обучение и заетост на хора с увреждания и др.).

Финансиране на държавната пенсия се основава на принципа на солидарността между поколенията, региони и отрасли. Солидарност между поколенията е, че всички плащания се извършват за сметка на текущите парични постъпления от вноски на икономически активното население, но не за сметка на спестяванията, създадени от последните вноски.

субекти солидарност проявяват в преразпределението на средства.

Въпреки това, възможността за по-нататъшно използване на този принцип като основа за финансиране на пенсиите е предмет на преразглеждане.

Принципът на диференциация на нивото на благосъстояние прилага, за да се приведе в съответствие на финансовото положение на различни групи социално слаби граждани и възстановяване на статута им като пълноценни членове на обществото.

Принципът на универсалността на правото на социална сигурност изразява идеята на сигурността при настъпването на всички случаи, изброени в Конвенцията на МОТ номер 102 "относно минималните стандарти за социална сигурност": болест, безработица, старост, трудова злополука, много деца, бременност и раждане, увреждане, загуба на хляба, Отчаянието в медицински грижи.

Съдържанието на гаранцията на принципа на социална помощ във всички случаи, когато човек се нуждае, поради обстоятелства, признати като социално значима, е, че правото на някаква форма на социално осигуряване, свързани с такива обстоятелства (изпълняващо ролята на юридическите факти), като за постигането на определена възраст , увреждане, временна неработоспособност, безработица, присъствието на децата в семейството, се нуждае от грижи по домовете, в превозни средства и други (независимо от човешките обстоятелствата губи източник на препитание).

Wide списък на основания за социално подпомагане, признати от държавата, изисква предоставянето на различни видове социални помощи, което е отразено в секторния принципа на разнообразието от видове социално осигуряване.

В зависимост от формата на социална помощ се разграничат паричните и социалните услуги. Поддръжката се осъществява в брой чрез изплащане на пенсии за гражданите, ползи, компенсаторни плащания. Социалното осигуряване е предвидено в формата на социални услуги: социално подпомагане у дома, със съдържание по отношение на социалните услуги, се постига осигуряване на средства за транспорт, професионално обучение и заетост на хора с увреждания, медицински грижи и лечение, осигуряване на лекарства и OE Поради разнообразието на видовете на социалното осигуряване основната цел - да се отговори на различните нужди на структурите за социално осигуряване.

Разпределителни отношения, които са в непосредствена близост и връзката на социалната сигурност на гражданите, по-специално, трябва да отговарят на този социален критерий на капитала, т.е. гарантира оптимално съчетание на интересите на личността, обществото и държавата. Съответно, различни, както и финансовите ресурси, с помощта на които социалното осигуряване.

Анализ на действащото законодателство дава основание да се смята, че съвременните принципи на правото на социална сигурност, се характеризират със следните особености:

- Политическа, икономическа и социална инсталация;

.. - А общност на съдържание, т.е., изразява същността на много групи от закона;

- Определение Тема - изразяват характера на правилата на системата, която, като обект за управление има определен тип социални отношения;

- Наредби на правителството, тъй като принципите на правото да представляват водещите идеи, които са залегнали в нормите на закона, установени или упълномощени от държавата и които, притежаващи универсалност и не забравяйте да имат регулаторна стойност;

- System;

- Целенасоченост;

- Стабилност, тъй като те са по своята същност не като летливи като върховенството на закона.

По този начин, съгласно принципите на правото на социална сигурност се отнася за основните принципи на социалната и правна уредба на обществените отношения. Принципите проникват през цялото законодателство в областта на социалната сигурност, което отразява най-значимите качества. принципи законодателни консолидация могат да се прилагат директно в регулирането на обществените отношения, включени в предмета на закона.

Следователно принципите на правото на социална сигурност - е залегнал в нормата на Конституцията или законите, регулиращи разпоредби, които пряко регулират сферата на социалните отношения правна сигурност,.

Глава 3. Източници на правото на социална сигурност.

§ 1. Концепцията на източници за социално осигуряване право и тяхната класификация.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Понятие и обща характеристика на принципите на правото на социално осигуряване

; Дата: 04.01.2014; ; Прегледи: 1004; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.45.9.22
Page генерирана за: 0.051 сек.