КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

MP статус




За да се характеризира парламентите е важно да се направи оценка на съдържанието на конституционен и правен статут на самите парламентаристи. В почти всички развити страни, депутатите не са обвързани с правни задължения по отношение на техните избиратели. Те се разглеждат като представители на избирателни не е сигурно, и всички хора, и не може да се припомни, от избирателите. Такава парламентарен мандат не е задължително (nakaznym) характер. Тя се нарича свободен. Обикновено тя е фиксирана в конституциите.

Липсата на наложително мандат не означава, че между депутатите и техните избиратели няма непосредствена директни връзки. Работа с избирателите в кварталите е един от най-важните дейности на парламентаристи, от които зависи до голяма степен от по-нататъшното им кариера.

За условията, гарантиращи ефективността на работата на парламентаристите, включва предимно заместник обезщетение и имунитет.

Парламентарен имунитет означава, че заместник не може да бъде обект на полицейско задържане или арест срещу него не може да бъде възбудено наказателно преследване без съгласието на Парламента, на което той е. Изключение е възможно, като правило, само в случаите, когато депутатът е бил задържан в мястото на престъплението. Имунитетът може да бъде удължен до всички избори време (Германия, Испания, Италия), само за сесията (Япония), за определен период от време и начинът на сесията и обратно (САЩ). Тя не може да обхване всички случаи на нарушение на заместник на върховенството на закона (в САЩ, например, имунитет не се отнася за тежки престъпления, нарушаване на обществения ред, член на Европейския парламент). Съдържанието и обхвата на парламентарния имунитет в различни страни, които не са едни и същи, но там не е абсолютна. Тенденцията на развитие на конституционното право в демократичните страни се характеризира с отслабване на имунитета.

заместник обезщетението има две значения.

Първо - безотговорност за техните изпълнения в парламента и за действията, които заместник съхраняват правото си на глас, дори ако тези действия след това ще бъде призната за незаконна. В някои страни (Германия, Русия) обезщетение не се прилага за клевета и обида, извършено в хода на камерата за среща.

Второто значение на термина обезщетението - заместник награда. Парламентарна дейност се счита за един почтен политически пост, а не като средство за получаване на материални облаги. В тази връзка, възнаграждението се възприема като частична компенсация за приходите, че депутатът ще има работни места в своята област, или правене на бизнес, като частно лице. Целта на това е на практика не само на компенсацията на парламентаристи разходи за представителни дейности, и да се гарантира определено ниво на богатство. Това е важно, защото депутатите често не са в състояние да изпълнява предишната си работа. Това е особено вярно в случаите, когато правото на професия бивш заместник е несъвместимо с членството в Европейския парламент. заместник възнаграждението се определя като фиксирана сума пари изплаща ежемесечно. В размер тя съответства на по-високите категории на заплатите на държавните служители. В много страни, в допълнение към тази сума, натрупана дневни пари, които са платени, като правило, в случай на наличие на полицая по време на срещата на Камарата или неговите органи. Това се постига връзката между депутатът дейност и размера на възнаграждението му.



специални парламентарни пенсии са установени в най-развитите страни. Почти всеки депутат, който седеше в парламента за определен период от време (обикновено 8 - 10 години), с време, има право на пенсия. Възрастта за пенсиониране в същото време обикновено е по-ниска, отколкото при назначаването на обикновени пенсии.

Съдържанието на конституционната и правния статут на парламентаристите също така определя принципа за несъвместимост на заместник мандат и определени позиции. В съответствие с този принцип, заместник по време на своя мандат да не може да държи задължителния офис, който трябва да допринесе за нейната независимост, докато работят в представителния орган. Този принцип може да се допълва от състоянието на дисквалификация на кандидати за изборите за народни представители, заемащи определени позиции - на принципа на забрана за избран. Разликата е, че в единия случай става дума за кандидатите, а другият - на избраните членове на парламента, който е длъжен да се откаже от предишната си работа, за да вземе място в парламента.

При нормални обстоятелства, правомощията на парламента прекратени във връзка с прекратяването на свикването на представителен орган или в началото на неговото прекратяване или разпускане. Въпреки това, може да има и други причини, свързани с предсрочно прекратяване на правомощията на парламента. Например, в случай на несъвместимост между парламентарния мандат и други извънпарламентарни мнения. В почти всички страни, самият заместник може да се откаже от мандата си. Само в Норвегия, такъв отказ не е позволено. В някои страни, липсата на бъде официално приет от парламента или от неговия управителен орган (Италия, Турция, Швеция и Япония). Във Великобритания съответния желанието да MP може да се изпълнява от назначаването му за един с номиналните позиции в царска служба. Всички съответни позиции считат за несъвместими с членството на Парламента, и по този начин проблемът ще бъде решен като се вземе предвид становището на заместник.

Прекратяване на правомощията може да се проведе във връзка с лишаването от мандата на полицая. В повечето случаи, това се случва, когато един депутат, избран в нарушение на закона. В основата е решението на съда. В Португалия и Турция, заместник губи мандата си, ако той не участва в работата на парламента или превишаване на броя на отсъствията без основателна причина, за да зададете конституцията или регламенти, или се присъедини към партията, от която не участва в изборите.

Налице е и практиката на временното спиране на депутата, използван като дисциплинарно наказание за груби нарушения на правилата и процедурите в къщата. Обикновено продължителността на такова отстраняване ограничено и не превишава две седмици. Въпреки това, във всеки случай, прилагането на тези санкции и лишаване от заместник мандати не е характерно за развитите демокрации. Първо, депутатите обикновено се придържат към изискванията на една култура на политическо поведение, установени от парламентарните наредби и традиции. Второ, такива мерки се предприемат много внимателно, като се вземе предвид факта, че те не отричат ​​принципа на парламентаризма, идеята за популярна представителство.

План семинари:

1. Парламентът и парламентаризма.

2. Процедурата за формирането на парламенти, както и статута на депутатите.

3. Класификация на парламенти.

4. Правомощията на Парламента.

5. законодателния процес в чужди страни.

Контролни въпроси:

1. Определяне на коефициента на парламента и парламентаризма.

2. Определяне на разликите на каста-представителни институции на съвременните парламенти.

3. Определяне на местоположението на парламентите в системата на разделение на властите.

4. Определете дали законодателната функция се извършва в отсъствието на Парламента, или в допълнение към това?

5. Разглеждане на съдържанието на функциите на парламенти.

6. Определяне на това, което се появява на представителния характер на Парламента? Необходимо ли е да Парламентът е качеството? Какво го дам?

7. Инсталирайте значение имат бюджетни и данъчни правомощия на парламента?

8. Обяснете какво ратифицирането и денонсирането на международни договори? Защо трябва да участват в този парламент?

9. Създаване какви са формите на парламентарен контрол?

10. Определете какви правомощия на парламента по въпросите на войната и мира, националната сигурност, и това може да ги направи?

11. определя какви двукамарен системата на парламента и защо те са необходими?

12. Установяване на връзката между реда на формиране на горната камера и нейните правомощия.

13. Определяне на стойността на институцията на разпускането на парламента (състав).

14. Разглеждане на разликата между обезщетението на имунитета?

15. Определяне на зависимостта на състава на парламентарните избирателни системи.

16. Да създаде, както с различен правен статут на парламентарната опозиция в различни форми на управление?

17. Обяснете разликата между една сесия и сесията?

18. Обяснете разликата между законодателния процес на законодателния процес? Какви са последиците от понятието "законодателен процес"? На какъв етап е законодателния процес?

19. Обяснете разликата между избирателните процедури и назначения? Какво го е причинило?

20. Определя кои органи и длъжностни лица са отговорни пред парламенти (камери), и в какво се изразява? Как понятията за отчетност, докладване, отговорности?

21. Определя каква е връзката на парламентарен контрол върху дейността на правителството и парламентарната отговорност за последен път?

22. Обяснете какво Питане? В какви форми на правителството, че е възможно, и защо?

23. Обяснете разликата между вот на недоверие, като отказва да се доверите?

24. Помислете какво вотът на недоверие (убеждение)?

25. Обяснете разликата между импийчмънт (или друга подобна процедура) на политическа парламентарна отговорност?

26. Определя каква е разликата между депутатите и делегатите?

Практически задачи:

1. анализира какво видове са парламентите на Германия и Италия по отношение на класирането на парламенти от гледна точка на тяхната компетентност?

2. Определете какви са системите за управление на камари на Парламента и на Парламента на организацията като цяло? Защо в двукамарен парламент не е обикновено председателят на парламента?

3. Обяснете разликите между постоянните комисии (раздел) парламенти или техните камери в демократичните страни от постоянни по-висока колегиални органи на държавната власт в "социалистически" страни?

4. Обяснете каква е разликата между свободните и наложително мандата на теория и на практика? Как се чувствате за лобиране? Как действа на общественото мнение относно дейността на парламентаристите?

5. Определете какви са взаимоотношенията между парламентаристи и политически партии, в които те са направени? Как се чувствате за практиката, фракционна принуда? Както е случаят с териториални сдружения на парламентаристи?

6. Set. Каква е разликата в процедурата в пленарните сесии на камерите и комисии (комисионни)? Какво комисии се образуват по време на камерата? Защо такива разлики са необходими за процедурата?

7. Сравнение на конституционната уредба на процедурата за срещи на парламентите (камери) в някоя от чуждите демокрации по Ваш избор и в Украйна?

8. Обяснете, че този основен закон (и подобни на него други видове закони)? Какви са характеристиките на законодателния процес във връзка с такива закони? Какви са те наричат?

9. Сравнете 2-3 конституция, за да изберете и да се определи в кой момент в съответните страни, законопроектът става закон. И в Украйна?

10. Помислете, в какви форми се изразява в политическата отговорност на правителството пред парламента? В какви форми на управление, които той се осъществява? Дали има правен характер и, ако е така, в какво се изразява?

11. Обяснете какво е необходимо, органи, институции и длъжностни лица в парламента? Различните органи на институциите? Примери за двете. Какво институции от тази група са предвидени от Конституцията на Украйна?

12. Направете САЩ, Великобритания, Италия и Франция, схемата се посочва структурата на Парламента и връзката му с държавния глава, правителството и съдилищата.

Понятия и термини:

Парламентът, парламентарната система, парламентарен контрол, парламентарното законодателство, свободен мандат, лобиране, обезщетение, имунната система, законодателния процес, парламентарно разследване, Питане, вот на доверие, резолюция порицание, регулация, структура на парламента.

тестове:

1. Намерете правилния отговор, "безотговорно за изявленията, направени в Парламента при упражняването на парламентарен мандат се отнася до съдържанието на понятието":

A) заместник имунитет;

B) заместник обезщетение;

B) парламентарно разследване;

D) наложително мандат;

D) свободен мандат.

2. Определете кои от предложените отговори на въпроса е вярна: "Човек, който поддържа ред на Сената етаж - то":

A) Speaker;

B) камшик;

B) охрана;

D) старейшина;

D) квестор.

3. Изберете правилния отговор: "Заместникът, като наложително мандат":

A) не може да бъде отменено от избирателите;

B) може да бъде оттеглено от избирателите на специална процедура;

B) може да бъде лишен от мандата на решението на държавния глава;

D) не може да бъде лишен от поста си, дори и в собствената си изявление на оставка;

D) не може да бъде лишен от мандата си до окончателното изпълнение на поръчки на избирателите.

4. Определете кой от вариантите е правилен: "съгласие Final членка на сключването на договора, изразено в установената форма - тя":

A) изпълнение;

B) Питане;

B) обнародването;

D) родство;

D) ратификацията.

5. Определяне на най-точна и пълна отговорът: "Законодателната инициатива - тя":

А) правото да се въведе законопроект в парламента за обсъждане и приемане;

Б) степента на законодателната дейност на Народното събрание

Б) правото на Парламента да следи дейността на други клонове на правителството;

D) за започване на процедури по импийчмънт на Парламента;

D) по посока на закон, приет от парламента на държавния глава за обнародване.

6. Определете кой от отговорите е правилен "Отчет за важна, социално значим проблем на пленарно заседание, последвано от обяснения на министър (ръководител на правителството), обсъждане и вземане на решения чрез гласуване в случай на изразяване на недоверие може да бъде последвана от оставката на министъра или правителството - е ":

A) импийчмънт;

B) Питане;

B) парламентарни изслушвания;

D) парламентарни разследвания;

D) дебат.

7. Намерете верния отговор: "Самоличността на закона и на факта, че той приема в съответствие с установения ред; подписването на закона; на разположение на своята публикация и изпълнение - то ":

A) изпълнение;

Б) изпълнение;

B) обнародването;

D) натурализация;

D) Питане.

8. Изберете правилния отговор от опциите: "Изразено в предписаната форма волята на държавите да се откаже от договора - да го":

A) интервенция;

B) ратификация;

B) централизация;

D) денонсиране;

D) отцепване.

9. Намерете правилния отговор на въпроса: "В коя страна е горната камара на парламента се формира от правителствени назначения?"

A) и Обединеното кралство;

B) Италия;

Б) Германия;

D) Испания;

D) Франция.

Литература:

Основният литературата:

1. Avtonomov AS Конституционният (държавна) право на чужди страни: учебник за студенти, записани в посока на обучение и "юриспруденцията" на специалност / AS Autonomy. - M:. Prospect, 2007 г. - 547 стр.

2. Андреева GN Конституционно право на чужди страни: проучвания. наръчник за студенти JURID. Университети / GN Андреев; Intern. Акад. предприемачеството. - M:. Elite, 2007 г. - 256 стр.

3. Конституционният (държавна) право на чужди страни: Обща част: учебник за средните училища за студенти в специалност "юриспруденцията" / [IA Андреев, AS Budagova, SY Kashkin др]. ръце. AUT. лента и дупки. Ed. BA Strashun. - 4-то изд. - M:. Норма, 2007 г. - 895 стр.

4. Конституционно право състояния на Европа: Proc. наръчник за студенти JURID. университетите и факти. / Ed. Ed. DA Ковачев; [LL Алексеев, L. Andrichenko, SA Боголюбов, изд. DA Ковачев и др].; Inst zakonodavstva и сравни. Закон при правителството Рос. Федерация. - M: WoltersKluwer, 2005 г. - IX, 310 стр..

5. Конституционно право на чужди страни: (A курс от лекции) / Avt.-статус. Yakushev AV - М:. Преди, 2001 - 333 стр.

6. конституционното право на чужди страни: Учебник. за студенти, obuchajushche. на спец. "Право" / MV Baglaĭ и др .; Под общата сума. Ed. MV Baglai, YI Leibo, LM Entin; Mosk. състояние. Inst Int. Отношения (University) MFA RF. - M: Оценка:. RATE-ИНФРА-М, 2000 г. - 632 стр.

7. Konstitutsіyne (управляващи) полето zarubіzhnih kraїn [Текст]: navch. posіb. / VM Bechastny че іn. ; на Ед. VM Bechastnogo. - 2-г ​​поглед. - Сингапур: Знание, 2008. - 467 стр.

8. Konstitutsіyne полето zarubіzhnih kraїn: navch. posіb. / [MS Gorshenova, OV Zhuravka, KO Zakomorny че іn].; от заг. Ed. VO Rіyaki. - 2-г ​​поглед. - К:. INTER Yurіnkom, 2007 г. - 544 стр.

9. Мишин AA Конституционният (държавна) право на чужди страни: Учебник / AA Мишин. - 10-то изд. - M:. Yustitsinform, 2003 г. - 506 стр.

10. Chirkin VE Конституционно право на чужди страни [текст]: проучвания. за студенти, приети през "юриспруденцията" на специалност / VE Chirkin; Институт за държавата и правото; Академични разпоредби. Университет (Institute). - 5-то изд. - M:. Юрист, 2007 г. - 606 стр.

11. VM Shapoval Konstitutsіyne полето zarubіzhnih kraїn. Akademіchny разбира [Текст]: pіdruchnik / VM Shapoval. - К:. INTER Yurіnkom, 2008 г. - 476 стр.

Допълнителна информация:

1. Medushevsky Сравнително конституционно право и политически институции: Лекции. - М., 2002.

2. парламентите на света: Колекция / ПР Ilyinsky, NS Крилов, AI Kovler и т.н. -. Москва, 1991.

3. Есета парламентарното законодателство (чужд опит) / Ed. BN Topornino. - М., 1993.

4. Chirkin VE Конституционно право: руски и чужд опит. - М., 1998.

5. Kotelevskaya IV Modern Парламентът // държава и право. - 1997 г. - № 3.

6. парламенти на чужди държави: Наръчник. - M: Публикуването на Държавната Дума, 2002 г. - 240 стр..