Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Сертифициране на работните места при условия на труд

Най-важната специфична област на работа по превенция на трудови злополуки и професионална заболеваемост е сертифицирането на работните места за условия на труд , това е руската версия на класическия анализ, оценка и управление на риска на работните места.

Кодексът на труда на Руската федерация определя сертифицирането на работните места за условия на труд като оценка на условията на труд на работните места с цел идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори и предприемане на мерки за привеждане на работните условия в съответствие с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.

Сертифицирането на работните места според условията на труд позволява идентифициране и обективно оценяване на опасните и вредни производствени фактори на работните места.

Сертифицирането на работните места, от своя страна, при установяване на процедури и стандарти за свободното издаване на тези защити, ще позволи на работодателите по-пълно да осигурят на своите служители защита в зависимост от условията на труд на всяко работно място и по този начин да допринесат за значително подобряване на работата на работниците.

Процедурата за сертифициране на работните места

В съответствие с чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация работодателят е длъжен да гарантира, че работните места са сертифицирани за условия на труд.
Сертифицирането на работните места за условия на труд се извършва по начина, определен от федералния орган на изпълнителната власт, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.

Сертифицирането на работните места дава възможност за обективна оценка на всяко работно място от няколко основни позиции:

  • за отделните фактори на работната среда;
  • относно интензивността и тежестта на трудовия процес;
  • относно безопасността на работното място;
  • относно сигурността на служител с лични предпазни средства.

Действителният резултат от сертифицирането е познаване на ситуацията относно условията на труд и техните опасности, официално попълнени сертификационни карти. Това са сертификационните карти на работното място, които стават основа за всички последващи действия, а всяка превантивна работа за предотвратяване на промишлени аварии и професионална заболеваемост често зависи от правилността на тяхното приключване.

Основните възможности за сертифициране на работните места при условия на труд

В първото изпълнение изпълнението на целия комплекс от работи се извършва изцяло от самата институция.

Практиката на сертифициране на работни места убедително показва, че само няколко институции със среден брой служители могат успешно да се справят с тази работа.

Според втория вариант целият комплекс от дейности е напълно („до ключ“), извършван от външна организация (имаща разрешение за извършване на този вид работа.

Според третия, най-оптималния вариант, целият комплекс от дейности се осъществява основно от самата институция съвместно и под методическото ръководство на специалисти от външна специализирана организация (които имат разрешение за извършване на този вид работа, като правило, регионални центрове за защита на труда). В същото време външна организация осигурява квалификационна помощ при осъществяването на измервания и обучение за извършване от институцията на отделни елементи на сертифициране на работните места в полето.

Основният регулаторен и правен документ за организацията и провеждането на сертифицирането на работните места за условията на труд е Наредбата за процедурата за сертифициране на работните места по условия на труд ( наричана по-долу „Наредбата“ ), приета с Решение № 12 на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация от 14 март 1997 г. ( Приет на 1 юли 1997 г.). На 1 септември 2008 г. влиза в сила новата „Процедура за сертифициране на работни места по условия на труд”, одобрена със заповед на Министерството на общественото здраве и социалното развитие на Русия от 31 август 2007 г. № 569.

Дати на сертифициране:

инсталирани поне веднъж на всеки 5 години от времето на последните измервания;

Задължителна пресертификация се изисква за работните места след подмяна на използваното оборудване, промяна на технологичния процес, реконструкция на колективното защитно оборудване и др., Както и по искане на Държавната експертна комисия за условията на труд на съставните субекти на Руската федерация в случай на нарушения по време на сертифициране на работното място;
Резултатите от повторната сертификация се записват под формата на заявление за съответните позиции на Удостоверението за работни места за условия на труд. Трябва да се помни, че сертифицирането на работните места за условия на труд е дългосрочна, всъщност постоянна работа на всяка институция!

Етапи на сертифициране

1. Подготвителен етап;
2. Основният етап (действителното сертифициране на работни места);
3. Крайният етап;
4. Оценка и използване на резултатите;
5. Подготовка на институцията за сертифициране на охраната на труда.
Нека сега анализираме съдържанието на работата на различни етапи от тяхното прилагане.
На подготвителния етап се извършват следните дейности.

1.1. Ръководителят на институцията или, по негово указание, един от служителите, бъдещият председател на атестационната комисия, съставлява състава на атестационната комисия.
За сертифициране на работни места в малки организации се препоръчва създаването на атестационна комисия, състояща се от: ръководителя на институцията или негов заместник - председател на комисията, специалист по охрана на труда, механик, специалист по кадрови услуги, специалист по труда и заплатите, енергетика, технолог, председател на синдикалния комитет Всяка институция самостоятелно определя състава на атестационната комисия.
В институции с по-голям брой, като правило се създава централна атестационна комисия и комисии в отделите.
Съставът на комисията се утвърждава със заповед на институцията. Възможна е възможността за извършване на сертифициране от отделите.

1.2. Препоръчително е да се започне сертифицирането на работните места за условия на труд с обучението на членовете на атестационната комисия, като се свържат с регионалните центрове за закрила на труда или други центрове за обучение, за предпочитане с органи на трудовата администрация на субектите на Руската федерация, които имат разрешителни за провеждане на образователна дейност и имат достатъчно опит в процедурата. сертифициране на работните места при условия на труд.
За тази цел председателят на комисията трябва да организира предоставянето на методическа помощ чрез покана на регионалния център за защита на труда и провеждане на две или тридневни часове (обучителен семинар) с членове на комисиите. За да направите това, следващата последователност от действия.

1.3. Ръководителят на институцията издава заповед за сертифициране на работните места с указание за неговото време.

1.4. Атестационната комисия разработва график за създаване и сертифициране на работните места за условия на труд, в които е необходимо да се разпределят дейностите и етапите на сертифициране, да се определят датите и отговорните изпълнители.
Препоръчително е да се извърши сертифициране на работните места, първо в основните отдели, а след това в помощните. Това ще избегне измерването на повтарящи се фактори на едно и също място за различните категории работници. Например, резултатите от измерванията на фактори на работното място на основното производство могат да бъдат взети като основа за помощните услуги на съответните работни места (техници по ремонт, мениджъри и др.), Като се посочи времето на експозиция и само ако е необходимо, можете допълнително да измерите липсващите фактори.

1.5. Тъй като по време на сертифицирането на работното място всички опасни и вредни производствени фактори (физични, химически, биологични), които са на работното място, подлежат на оценка, тежестта и интензивността на работата, атестационната комисия генерира списъци на работните места, които трябва да бъдат сертифицирани, като посочва вредните фактори за инструменталните измервания ,
За да се състави списък на работните места, които трябва да бъдат сертифицирани, се препоръчва да се използва таблицата за персонала, “All-Russian класификатор на професиите на работниците, длъжностите на служителите и тарифните категории” ОК 016-94.
При съставянето на списъка атестационната комисия извършва:
характеристики на процеса;
състава на оборудването;
използвани суровини;
сходни данни от предишни измервания на нивата на опасни и вредни производствени фактори, тежестта и интензивността на трудовия процес;
оплаквания на работниците относно условията на труд.
В институциите, където има технологични регламенти, от този документ може да се получи характеристиката на технологичния процес. Той съдържа и подробни данни за вредните производствени фактори, чийто външен вид се дължи на технологичния процес, и описва основните им източници.
Основните фактори, подлежащи на задължителна оценка, са: интензивността на трудовия процес, тежестта на трудовия процес. Тя не изисква никакви специални парични средства. Тази работа може и трябва да бъде извършена от специалистите на институцията - членове на сертификационните комисии по методите и предлаганите образци от попълнени протоколи за оценка на тежестта и интензивността на трудовия процес.
Параметрите, които задължително се измерват, трябва да включват параметри на микроклимата и осветление на работните места, нива на електромагнитно излъчване (на работни места с компютри).
Целият набор от вредни и опасни производствени фактори на работното място се формира поради наличието на суровини и материали (или полуготови продукти), както и преработени продукти, които имат вредни свойства за лице, с което служителят се свързва. Към това трябва да се добавят вредните фактори, които произтичат директно от работата на технологичното оборудване (отопление, охлаждане, шум и вибрации от работата на оборудването, вентилационни системи и пречистване на въздуха, ръчни и електрически инструменти и др.).
Списъкът на работните места с посочване на вредни фактори се одобрява от председателя на атестационната комисия.

1.6. Комисията по атестиране изготвя списък с нормативни документи, които ще са необходими за оценка на коефициента на безопасност на нараняването и осигуряването на лични предпазни средства на служителите.


Препоръчва се тази работа да започне със събирането и систематизирането на изходната информация за всички работни места.

За целите на безопасността на работните места се препоръчва да се използват два вида протоколи: единият е предназначен за систематично получаване на информация за обучението на работниците в сферата на охраната на труда, както и за проверка на знанията за електрическа безопасност и др., А другата - за привеждане на цялото оборудване, инструменти и аксесоари за всички работници. включени в списъка на работните места. Подобни протоколи трябва да бъдат изпълнени по отношение на ЛПС, тежестта и интензивността на труда и т.н.

За оценка на работните места по тежестта и интензивността на трудовия процес, както и по време на излагане на вредни фактори, се препоръчва да се състави хронология на работното време за всяко работно място (снимка на работния ден). Протоколите на предварителното проучване на работните места до голяма степен рационализират работата на преките изпълнители.

За да се опростят задачите, възложени на директен изпълнител, се препоръчва да се подготвят образци на завършени протоколи за сертифициране за някои подобни дейности.

След организирането на тази работа и попълването на протоколите от предварителното проучване, снимките на работния ден се съставя списък на нормативните документи. Ако е подготвена предварително, тогава се правят промени и допълнения.

Функции на атестационната комисия:

  • осъществяване на методическо ръководство и контрол върху сертифицирането на работните места за условията на труд на всички етапи във всички отдели;
  • формиране на цялата необходима регулаторна рамка за сертифициране на работните места и организиране на нейното проучване от участниците в процеса на сертифициране;
  • изготвяне на пълен списък на работните места на институцията с разпределението на работа с подобен характер и условия на труд;
  • идентифициране, на базата на причините за трудовите злополуки в институцията, най-травматичните обекти, работи и оборудване;
  • изготвяне на списък с опасни и вредни фактори на работната среда, показатели за тежестта и интензивността на работния процес, които да се оценяват на всяко работно място, въз основа на характеристиките на технологичния процес, състава на оборудването, използваните суровини и материали, предварително измерени измервания на показателите за опасни и вредни производствени фактори, тежест и интензивността на трудовия процес, оплакванията на работниците за условията на труд;
  • възлагане на кодове на индустрии, магазини, обекти, работни места за автоматизирана обработка на резултатите от сертифицирането на работните места за работни условия;
  • сертифициране на конкретни работни места и вземане на решения относно по-нататъшното използване на работни места;
  • разработване на предложения за подобряване и подобряване на условията на труд;
  • подготовка на институцията за сертифициране на охраната на труда.

В сравнително големи институции, с брой или повече от 500 души, по правило има структурни комисии.

Ако задълженията (и отговорностите) на председателя на централната комисия и неговите заместници включват организиране и ръководене на цялата работа по процедурата по сертифициране на работни места, включително задълженията за спазване на графиците за сертифициране и качеството на сертификационните материали, тогава председателите на комисиите в структурните звена отговарят:

  • за организиране и провеждане на работа по сертифициране на работни места (събиране на първоначални данни, извършване на инструментални измервания на вредни и опасни фактори, попълване на сертификационни карти и др.);
  • за вписване на консолидирания отчет в структурното звено, за разработване на мерки за подобряване на условията на труд на работниците, за провеждане на заседания на атестационната комисия;
  • за осигуряване на материали за сертифициране на работни места в централната комисия за сертифициране.

Определяне на действителните стойности на опасни и вредни производствени фактори на работното място

При сертифициране на работното място за условия на труд се оценяват всички опасни и вредни производствени фактори (физични, химически, биологични), които съществуват на работното място, тежестта и интензивността на труда.

Тази оценка се извършва в съответствие с хигиенните критерии, определени в Ръководството за хигиенна оценка на факторите на работната среда и работния процес. Критерии и класификация на условията на труд "(Насоки 2.2.2006-05) влезе в сила на 1 ноември 2005 г.
Обърнете внимание, че в това Ръководство общоприетите и официални (съгласно Кодекса на труда на Руската федерация) термините "производствена среда", "опасен производствен фактор", "вреден производствен фактор" бяха заменени с нови и, според нас, не напълно успешни, с термините "работа" среда, "вреден фактор", "вреден фактор на работната среда", "опасен фактор на работната среда", с малка или никаква промяна в смисъла и съдържанието на понятието, което може да предизвика определена сложност и объркване при подготовката на официални документи за защита на труда ке и че не може да помогне, но обърнете внимание на нашите ученици.

При измерването е необходимо да се използват измервателни уреди, посочени в нормативните документи. Приложените измервателни уреди трябва своевременно да бъдат метрологично сертифицирани и проверени от държавните органи за проверка.

Инструменталните измервания на нивата на производствените фактори се документират чрез протоколи.

Формата на протоколите се установява от нормативните документи, определящи процедурата за измерване нивата на показателите на даден фактор.

Протоколите следва да съдържат следните данни:

  • наименование и код на отдела на институцията на работното място;
  • дата на измерване;
  • името на организацията на третата страна (или нейните отдели), участващи в измерванията;
  • име на измерения производствен фактор;
  • измервателен уред (име на уреда, инструмент, дата на проверка и номер на сертификата за проверка);
  • метод на измерване с посочване на нормативния документ, въз основа на който се извършва измерването;
  • местоположението на измерването, скица на помещението с посочване на точката на измерване (вземане на проби);
  • действителната стойност на измерения параметър;
  • длъжност, фамилия, инициали и подписи на служителя, извършил измерванията, и представителя на администрацията на обекта, в който са извършени измерванията;
  • подписът на отговорното лице, печатът на организацията на третата страна (или печатът на нейното подразделение), участващи в измерванията.

Подобна информация се посочва при съставянето на протоколи за определяне на тежестта и интензивността на трудовия процес. Учитывая, что оценка тяжести и напряженности трудового процесса проводится организацией самостоятельно, ниже приводятся методики оценки тяжести и напряженности трудового процесса, а также рекомендации по проведению измерений и оценке факторов производственной среды методами лабораторно-инструментальных исследований.

Оценка травмобезопасности рабочих мест