КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Антиконкурентни действия на властите, управлението и контрола




По време на прехода към пазарна икономика правомощия на централната власт, местната власт, административните органи за управление ви позволяват да се вземат решения, които могат да имат отрицателно въздействие върху конкуренцията.

Член 15 от Закона за защита на икономическа конкуренция състави списък на ограничения върху действията на органите, които могат да ограничат конкуренцията на пазарите на суровини.

В първата част на чл. 15 дава общата концепция за антиконкурентни действия на властите, местното самоуправление, органите на административно и икономическо управление и контрол, които са приемането на актове (решения, заповеди, инструкции, наредби и др. П.), като писмени или устни инструкции, сключване споразумения или каквито и да било други действия или бездействия на органи, органите на местното самоуправление, органите на административното управление и контрол (колективен орган или длъжностно лице), които са довели или м Gut водят до предотвратяване, елиминиране, ограничаване или нарушаване на конкуренцията.

Във втората част на чл. 15 показва конкретен списък с анти-конкурентни действия на властите, местното самоуправление, органите на административно и икономическо управление и контрол, които, по-специално, трябва да бъде:

· Забрана или предотвратяване на създаването на нови предприятия или изпълнението на предприемачеството в други организационни форми във всяка сфера на дейност, както и за налагане на ограничения върху упражняването на някои дейности от производство, придобиване или продажба на определени продукти;

· Пряко или косвено принуждавайки стопански субекти, за да влезе в асоциации, притеснения и междусекторен, регионални или други форми на сдружаване, или концентрацията на стопански субекти в други форми;

· Пряко или косвено принуда на икономическите субекти в приоритет договарянето, приоритетна доставка на стоки или определен диапазон на потребителите на приоритет на закупуването им от някои продавачи;

· Всяко действие, насочен към централизираната разпространението на стоки, както и разпределението на пазарите между икономическите субекти на териториален принцип, гамата от продукти, от гледна точка на продажба или покупка или в кръг от потребители или търговци;

· Забрана за изпълнението на определени стоки от един регион на страната до друг или даване на разрешение за продажба на стоки от един регион в друг в определен период или при определени условия;

· Предоставяне на отделните стопански единици или групи от индивиди за управление на облаги или други предимства, които ги поставят в привилегировано положение спрямо конкурентите, което води или може да доведе до предотвратяване, елиминиране, ограничаване или нарушаване на конкуренцията;



· За действие в резултат на което отделните стопански единици или групи от стопански субекти са неблагоприятни или дискриминационни условия в сравнение с конкурентите дейности;

· За действие, който не задава обхванати от законодателството на Украйна забрани и ограничения автономия на предприятия, включително за придобиване или продажба на стоки, цени, строителни дейности и програми за развитие, с цел печалба.

По-горе в част 2 супени лъжици. 15 от Закона за защита на икономическа конкуренция на списъка на забранените действия на властите не е изчерпателен, тъй като общата забрана, съдържаща се в част 1 на чл. 15, се отнася и за всички действия или решения, които ограничават, премахват или нарушават конкуренцията.

Антиконкурентни действия на властите може да се прояви в своето бездействие в случай на неизпълнение на определени процедури в условията, създадени със закон, например, неодобрение график студения (гореща) вода от местното правителство при липсата на нормативни количества вода за населението.

Забрана или предотвратяване на създаването на нови предприятия или изпълнението на предприемачеството в други организационни форми във всяка сфера на дейност, както и за установяване на ограничения върху упражняването на някои дейности в производството, придобиването или продажбата на някои видове стоки има следните признаци на нарушение на правото на конкуренцията:

- необоснован отказ за регистрация подлежи на различни управленски причини;

- вземане на решения, за създаване на ограничения върху упражняването на определени дейности.

Практиката на отказ на регистрация на търговски дружества по различни причини неподходящи наблюдавани при 90 години. Сега проблемът с регистрацията на икономически субекти, като цяло е решен.

Въпреки това, практиката на приемащи органи и местните власти решения, които ще определят ограничения за някои видове дейности се извършват в момента. Например, решението на един от градските съвети, събирането и добива на цветни метали е било позволено да само едно от предприятията на града, всички останали дружества, които имат разрешение за извършване на този вид дейност, имаше ограничение.

Един от най-често срещаните видове анти-конкурентни действия на властите, е създаването не е предвидено в законите на Украйна забрани и ограничения за независимост на предприятията, включително за придобиване или продажба на стоки, дейности формирането и програми за развитие, разпределението на печалбите.

Типичен пример за този вид нарушения е случаят на антиконкурентни действия на местните власти, че незаконно провеждане на търг по фотография в училищни и предучилищни учебни заведения в града и изберете един победител, ограничава правата на други предприемачи, като предоставя фотографски услуги. Търгът е незаконосъобразно, тъй като правомощията на местните власти не са задължени по закон да проведе търгове за фотографски услуги, ако Изпълнителния комитет не е клиент (платец) услуги за бюджета. В резултат на решението погрешно забрани и са монтирани ограничените търговски права (вж. "Описание на министъра").

Често, вземането на решения и предоставяне на отделните икономически субекти привилегии или други облаги, поставяйки ги в привилегирована позиция спрямо конкурентите, властите водят или могат да доведат до предотвратяване, елиминиране, ограничават или нарушават конкуренцията.

Резолюция на кабинета на министрите на Украйна с дата 14-ти Юли, 1999 № 1270 "На създаване на специализирано държавно предприятие" Ukrspetsyust "с цел насърчаване на обществената безопасност и изпълнители в продажбата на вещи, иззети от тях са подкрепили предложението на Министерството на правосъдието, за да се създаде специализирано държавно предприятие (EGR). Заповед на Министерството на правосъдието на 14 септември 1999 г., одобрен от EGR Хартата.

Предметът на СПС е организирането и провеждането на продажбата на вещи, иззети от държавните изпълнители. Освен това Министерството на правосъдието е поверил изпълнението на арестуван недвижими имоти изключително на това предприятие.

Услуги за организиране на продажба на иззетото имущество са стокови пазари, тъй като има специални условия и процедури за изпълнението на който се определя от Министерството на правосъдието: само определен клиент на услугата е на изпълнителната служба състояние; иззетото имущество продава изключително на публичен търг; субектите на тази услуга са специализирани организации, които имат право да извършват сделки с недвижими имоти, по-специално стокови борси.

По този начин, Министерството на правосъдието, чрез приемане на това решение, от една страна, създава сериозни пречки настъпване на други стопански субекти в организацията на пазара в изпълнението на арестуван имота, а от друга страна, е вложил в привилегирована позиция спрямо конкурентите CST от монополизира определен пазар и напълно премахната от това състезание , Действия Министерство на правосъдието е нарушение на конкурентното право, съгласно параграф 7 от част 2 на член 15 от Закона за защита на икономическа конкуренция.

Една от причините на властите, органите на местната власт, органите на административното управление и контрол на антиконкурентното поведение е да се обединят своите сили и икономически функции, които е залегнало в законите и защото има обективна основа по време на преходния период, не могат бързо да бъдат отстранени от държавата.