КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Архитектура- (3434) Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Война- (14632) Високи технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) 1065) House- (47672) Журналистика и масови медии- (912) Изобретения- (14524) Чужди езици- (4268) Компютри- (17799) Изкуство- (1338) История- (13644) Компютри- (11121 ) Художествена литература (373) Култура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968 ) Медицина- (15423) Naukovedenie- (506) Образование- (11852) Защита на труда- ( 3308) Педагогика- (5571) P Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Олимпиада- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Инструменти- ( 1369) Програмиране- (2801) Производство- (97182) Промишленост- (8706) Психология- (18388) Земеделие- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строителство- (4793) Търговия- (5050) Транспорт- (2929) Туризъм- (1568) Физика- (3942) ) Химия- (22929 ) Екология- (12095) Икономика- (9961) Електроника- (8441) Електротехника- (4623) Енергетика- (12629 )

Тема 3. Правителствени органи, ангажирани с финансови дейности




Вижте също:
  1. III. Изчисляване на коефициентите, характеризиращи финансовата и икономическата дейност на организацията
  2. Аналитична дейност в предприятието
  3. Анти-държавни изказвания
  4. Банково дело и принципи за неговото прилагане
  5. Биологична активност на животните и човешка дейност
  6. Вегетативни нерви (инервират вътрешните органи, жлезите, кръвоносните съдове).
  7. Видове финансови контрол в зависимост от характера на субектите, участващи в контролната дейност
  8. Видове финансов контрол и изпълнителните му органи
  9. Видове финансов контрол и изпълнителните му органи
  10. Влияние на мускулната работа върху активността на сърдечно-съдовата система
  11. Влиянието на труда върху поминъка на човека и съвременното общество. Елементи на трудовия процес
  12. Държавна външна политика

Системата и правния статут на органите, ангажирани с финансовата дейност на държавата.

Съществува система от управителни органи, за които самата финансова дейност е основната, определяща съдържанието на тяхната компетентност. Тази система от финансови и кредитни институции, специално създадена за финансово управление и контрол в тази област като неразделна част от нея. Тези органи обхващат всички части на финансовата система - бюджета, целевите извънбюджетни фондове, кредитните, застрахователните, финансовите компании, организациите и институциите. По този начин системата на финансовите и кредитните институции в Руската федерация бе значително възстановена в резултат на икономическите промени: се появиха нови органи (Федерална хазна, търговски банки), структурата на Министерството на финансите на Руската федерация и съответните долни органи бяха преструктурирани.

Министерството на финансите на Руската федерация, министерствата на финансите на републиките, финансовите администрации в други региони на Федерацията и органите на Федералната хазна са включени в единната система на органите за държавно финансово управление в Руската федерация. В допълнение, се формират финансови отдели в системата на местното самоуправление на административно-териториалните единици (окръзи и градове).

Особеността на финансовата дейност е, че тя се осъществява от всички държавни органи в зависимост от установената компетентност.

Така, в съответствие с Конституцията на Руската федерация, Държавната Дума обсъжда и приема федерални закони за: федералния бюджет; федерални данъци и такси; финансова, валутна, кредитна, митническа регулация; парична емисия. Федералните закони, приети от Държавната дума, подлежат на задължителен преглед от Съвета на федерацията и от президента на Руската федерация.

Президентът на Руската федерация, като държавен глава, осигурява в областта на финансите координираното функциониране и взаимодействие на държавните органи въз основа на разпоредбите на Конституцията и федералните закони определя основните насоки на вътрешната и външната политика на държавата, според които се изгражда финансовата политика. Президентът на Руската федерация се обръща към Федералната асамблея (чл. 80, 84 от Конституцията на Руската федерация) с ежегодни послания за положението в страната по основните направления на вътрешната и външната политика.

Президентът на Руската федерация издава наредби и заповеди за формиране и изпълнение на бюджети, извънбюджетни държавни фондове, финансиране на държавните разходи на федерално ниво, парична политика, организация на населените места, регулиране на валута и други финансови отношения, организация на финансовата и кредитната система чрез Отдела за президентски контрол упражнява финансов контрол.



Беше създаден отдел "Финанси и бюджет" на президента на Руската федерация с цел предоставяне на информация и аналитична подкрепа на президента на Руската федерация в областта на финансовите и бюджетни проблеми в администрацията на президента на Руската федерация. Дейността му обхваща областта на националните финанси, бюджета, данъчната политика, застраховането, ценообразуването, кредитните отношения и паричното обращение.

Правителството на Руската федерация упражнява правомощията си в областта на фискалната, финансовата, кредитната и паричната политика, определена от Федералния конституционен закон от 17 декември 1997 г. N 2-FKZ "относно правителството на Руската федерация" (изменена на 31 декември 1997 г. N 3-FZ ). По-специално, правителството на Руската федерация гарантира прилагането на единна финансова, кредитна и парична политика; разработва и предоставя федералния бюджет на Държавната Дума и осигурява нейното изпълнение и т.н.

Представителните и изпълнителните органи на учредителните единици на Руската федерация, местното самоуправление изпълняват функции в областта на финансите в рамките на своята компетентност на съответната територия. Например градският съвет на Лангепас одобрява бюджета на града, а градската администрация отговаря за неговото изпълнение и докладва на Думата за неговото изпълнение.

Държавните органи на Руската федерация и субектите на Руската федерация, изпълняващи основните си задачи в определена област на дейност, извършват едновременно финансова дейност, която осигурява изпълнението на основните им задачи и функции.

За осъществяване на финансова дейност бяха създадени специални държавни органи като основна функция:

Министерство на финансите на Руската федерация;

Федерална хазна на Руската федерация;

Федерална данъчна служба на Руската федерация;

Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия).

Министерството на финансите на РФ в съответствие с Правилника за Министерството на финансите на Руската федерация (одобрен от Правителството на Руската федерация № 329 от 30 юни 2004 г.) е федерален изпълнителен орган, който изпълнява функциите на формулиране на държавната политика и регулаторно и правно регулиране в областта на бюджета, застраховане, валута, банкиране, публичен дълг, одит, счетоводни и финансови отчети, производство, преработка и разпространение на благородни метали риболов и скъпоценни камъни, митнически плащания, определяне на митническата стойност на стоки и превозни средства, инвестиране на средства за финансиране на финансираната част от трудовата пенсия, организиране и провеждане на лотарии, производство и трафик на защитени печатни продукти, финансова подкрепа за обществената услуга, противодействие на легализирането на приходи от престъпления, и финансирането на тероризма.

Основните задачи на Министерството на финансите на Руската федерация са:

подобряване на бюджетната система на Руската федерация, развитие на фискалния федерализъм;

разработване и прилагане на единна финансова, данъчна, данъчна и парична политика в Руската федерация;

концентрация на финансови ресурси в приоритетни области на социално-икономическото развитие на Руската федерация;

разработване на проекта на федерален бюджет и осигуряване на изпълнението му;

изготвяне на доклад за изпълнението на федералния бюджет и консолидирания бюджет на Руската федерация;

изпълнение в рамките на своята компетентност на държавния финансов контрол;

разработване и прилагане на обща политика за развитие на финансовите пазари в Руската федерация и др.

Федералното министерство на финансите на Руската федерация е учредено в структурата на Министерството на финансите на Руската федерация с постановление на президента на Руската федерация от 8 декември 1992 г. N 1556.

В Руската федерация е създадена единна централизирана система от федерални държавни съкровищни ​​съвети (Министерство на финансите на Руската федерация и териториални органи в републиките на Руската федерация, територии, региони, автономни територии, градове на Москва и Санкт Петербург, с изключение на градовете с регионално подчинение), областите и областите в градовете.

Териториалните органи са юридически лица, разполагат с независими разчети за разчети, текущи сметки в банки за извършване на бизнес функции, подпечатани с държавна емблема на Руската федерация и със своето име, носят отговорност, установена от закона за неизпълнение или неправилно изпълнение на възложените задачи. Ръководител на Федералното министерство на финансите на Министерството на финансите на Руската федерация.

Министерството на финансите докладва на министъра на финансите на Руската федерация.

На Министерството на финансите са възложени следните основни задачи:

организацията, осъществяването и контрола върху изпълнението на републиканския бюджет на Руската федерация, управлението на средствата в съкровищницата;

регулиране на финансовите отношения между републиканския бюджет на Руската федерация и държавните (федерални) извънбюджетни фондове, финансовото изпълнение на тези фондове, контрол над извънбюджетните (федерални) средства;

изпълнение на краткосрочно прогнозиране на обемите държавни финансови ресурси, както и оперативно управление на тези ресурси в рамките на установените за съответния период държавни разходи;

събиране, обработване и анализиране на информация за състоянието на публичните финанси, отчитане пред най-висшите законодателни и изпълнителни органи на държавната власт и правителството на Руската федерация относно финансовите операции на правителството на Руската федерация и състоянието на бюджетната система на Руската федерация;

управление и обслужване заедно с Централната банка на Руската федерация на държавния вътрешен и външен дълг на Руската федерация;

разработване на методологични и ориентировъчни материали, процедури за извършване на счетоводни операции по въпроси, свързани с компетентността на касата, задължителни за спазване на публичните власти и управление, предприятия, институции и организации, включително организации, управляващи средства на държавни (федерални) извънбюджетни фондове, съкровищницата на Руската федерация.

За да се засили бюджетната дисциплина, органите на финансите получиха следните права:

производство в министерства, отдели, предприятия, институции и организации, банки и други финансови и кредитни институции въз основа на всякакви форми на собственост, включително съвместни предприятия, проверка на парични документи, счетоводни регистри, отчети, планове, оценки и други документи, свързани с вписването, прехвърлянето и използването на средства от републиканския бюджет на Руската федерация, както и получаването на необходимите обяснения, справки и информация по въпроси, възникващи по време на инспекциите;

да получават от банки, други финансови и кредитни институции сертификати за състоянието на сметките на предприятия, институции и организации, използващи средствата от републиканския бюджет на Руската федерация, държавни (федерални) извънбюджетни фондове, както и извънбюджетни (федерални) фондове;

да поиска от ръководителите и други длъжностни лица на одитираните държавни органи, предприятия, институции и организации да отстранят разкритите нарушения на процедурата за изпълнение на републиканския бюджет на Руската федерация, за да контролират тяхното отстраняване;

(включително банки и други финансови и кредитни институции), като използват средствата от републиканския бюджет на Руската федерация, държавни (федерални) извънбюджетни фондове и извънбюджетни (федерални) средства в случаи на непредставяне (или отказ за представяне) на органите на държавната власт и техните служители счетоводни и финансови документи, свързани с използването на тези средства;

да се оттеглят от предприятия, институции и организации документи, свидетелстващи за нарушения на процедурата за изпълнение на републиканския бюджет на Руската федерация, държавни (федерални) извънбюджетни фондове и операции с извънбюджетни (федерални) фондове. Основата за отнемане на съответните документи е писмено решение на длъжностното лице на касата;

да осигурят неоспоримо възстановяване от предприятие, институции и организации на средства, отпуснати от републиканския бюджет на Руската федерация или извънбюджетни (федерални) средства, използвани за други цели, с глоба в размер на текущия дисконтов процент на Централната банка на Руската федерация;

налагат глоби на банки или други финансови институции в случаите на непредвидено кредитиране на получените средства в дохода на републиканския бюджет на Руската федерация на държавни (федерални) извънбюджетни средства или средства, прехвърлени от републиканския бюджет на Руската федерация, и посочените средства по сметките на получателите в съответната банки или финансови институции, в размер на текущата в банката (финансова институция), е извършил нарушение на лихвения процент за краткосрочните лихви ditovanii увеличен с 10 точки. Изпратете на Централната банка на Руската федерация заявления за отнемане на лицензи за банкови операции на съответните банки и други финансови и кредитни институции.

Сумите на санкциите се кредитират съответно в дохода на републиканския бюджет на Руската федерация или в държавните (федерални) извънбюджетни фондове. Събирането на санкции се извършва от руските данъчни органи в тридневен срок при представяне на органите на касата.

Федералната данъчна служба на Руската федерация, като държавен орган, следи за спазването на законодателството за данъците и таксите, коректността на тяхното изчисляване, пълнотата и навременността на предоставянето на съответните бюджети и извънбюджетни средства на държавните данъци и други плащания, установени от законодателството на Руската федерация, съставните единици на Руската федерация и местните власти. самоуправление в рамките на тяхната компетентност.

Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия). Специална позиция сред федералните изпълнителни органи, занимаващи се с финансова дейност, е Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия), която работи в съответствие с Федералния закон от 10 юли 2002 г. N 86-ФЗ "На Централната банка на Руската федерация (Банката на Русия)". Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия) - юридическо лице, като същевременно изпълнява функциите на държавен орган, има авторитет. Банката на Русия по въпроси в рамките на нейната компетентност има право да издава регламенти, които са задължителни за федералните държавни органи, държавните органи на съставните единици на Руската федерация и местните власти, всички юридически лица и физически лица. Уставният капитал и друга собственост на Банката на Русия са федерална собственост. Банката на Русия е отговорна пред Държавната дума на Федералната асамблея на Руската федерация.

Държавна Дума:

назначава и освобождава председателя на Банката на Русия по предложение на президента на Руската федерация;

назначава и освобождава членове на Съвета на директорите на Банката на Русия по предложение на председателя на Банката на Русия, съгласувано с президента на Руската федерация;

изпраща и привлича представители на Държавната Дума в Националния банков съвет като част от своята квота;

разглежда основните насоки на обединената държавна парична политика и взема решения по тях;

разглежда годишния доклад на Банката на Русия и взема решение по него;

решава относно одита от Сметната палата на Руската федерация за финансовата и икономическа дейност на Банката на Русия, нейните структурни подразделения и институции. Това решение може да бъде взето въз основа на предложение от Националния банков съвет;

провежда парламентарни изслушвания относно дейността на Банката на Русия с участието на нейните представители;

чува доклади на председателя на Банката на Русия с участието на неговите представители;

отчита докладите на Председателя на Банката на Русия за дейността на Банката на Русия (при представянето на годишния доклад и основните насоки на единната държавна парична политика).