КАТЕГОРИЯ:


Членка управление и екипировка

Индустрия - най-важната част от икономиката, на базата на неговата икономическа мощ и отбрана (промишлено предназначение - да се осигури N / S модерни машини, оборудване и други високотехнологични продукти, освобождаването на най-продаваните висококачествени стоки за населението).

Концепцията обхваща редица индустриални сектори (сложен промишлен комплекс, военно-промишлен комплекс, горива и енергия, ядрената енергия комплекс, ядрен комплекс. Комплекс оръжия, и други).

Важна форма на индустриален мениджмънт компания - създаването на финансово-промишлени групи (които действат на основата на Федералния закон "За финансово-промишлени групи" ", формирана за целите на обединението на материални и финансови ресурси на участниците (големи предприятия, изследователски институти, дизайн), за да се увеличи конкурентоспособността и ефективността на производството, създаването на рационална технологична и отношения на сътрудничество, повишаване на експортния потенциал, ускоряват научен и технологичен напредък и инвестициите).

Министерството на промишлеността и енергетиката на Руската федерация (Министерство на промишлеността) - федералния орган на изпълнителната власт, изпълняващи функциите на обществения ред и правно регулиране в сферата на промишлеността, военно-промишлен и комплекси за горива и енергия, както и в развитието на авиационната технология, техническо регулиране и поддържане на единство измерване, развитие на минерални залежи, въз основа на споразумения за споделяне на производството, науката и технологиите за отбрана и сигурност на държавата.

Промишлеността и енергетиката изпълнява функциите на федералното тяло за техническо регулиране и на упълномощения орган за споразумения за споделяне на производството по отношение на подпочвените области и депозитите на всички видове минерали.

Промишлеността и енергетиката извършва дейности, координация и контрол под нейна юрисдикция FA промишленост, FA за техническо регулиране и метрология, FA енергетиката.

Министерство на промишлеността и отнема собствения си АОП:

1) по въпроси, свързани с поръчката, обема, формата и времето на информацията, за да се запази консолидирана регистър на отбраната-промишлен комплекс и уникален стенд база, както и вземането на решения за включване в регистъра на организациите и тяхното изключване от регистъра;

2) списък на взаимна доставка на специални компоненти и материални ресурси за производство на военни и граждански цели в рамките на производството на сътрудничеството на държавите - участници от ОНД;

3) годишни и тримесечни баланси за основните горива, петролни продукти и втечнен нефтен газ;

4) представяне на инвестиционните програми на естествените монополи;



5) Методът на формиране на целевите фигури на държавното подпомагане на въгледобивната промишленост в посоките на финансиране;

6) наредби специфичен растеж гориво, създаването на стандарти за гориво, нормите на технологичните загуби на електроенергия и топлинна енергия, въглеводороди;

7) счетоводни газ правила, регистрация на декларации за съответствие на производствените стандарти технически норми и метрологични правила и норми.

Федералната агенция за промишлеността (FAI) - федералния орган на изпълнителната власт, отговорна за предоставяне на държавни услуги и управлението на държавната собственост в областта на машиностроенето, металургията, химическата, нефтохимическата, биотехнологии, медицина, светлина, дърво, целулоза и хартия, обработка на дърво, авиацията, корабостроенето , производството на електроника, индустрията на комуникации, радио индустрия, индустрията на боеприпаси и специални химикали, химически разоръжаване, производството на конвенционални оръжия, както и упълномощено от (националния) руски орган за прилагането на Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие и за неговото унищожаване и Конвенцията за забрана на разработването, производството и натрупването на запаси от бактериологични (биологични) и токсични оръжия и за тяхното унищожаване.

FAI работи пряко или чрез подчинени организации.

Федералната агенция за техническо регулиране и метрология (Rostechregulirovanie) - федералния орган на изпълнителната власт, отговорна за предоставяне на държавни услуги и управлението на държавната собственост в областта на техническото регулиране и метрология.

Rostechregulirovanie работи пряко или чрез подчинени организации (която управлява дейността на Държавната метрология служба, Държавната служба за времето, честотата и определяне на параметрите въртенето на Земята, на държавна служба в референтните данни за физични константи и свойства на веществата и материалите от Държавната служба за референтни материали от състава и свойствата на веществата и материали).

8.1. Административни и правни отношения: на концепция, структура, видове

Административни и правни отношения (AdPO) - един вид правни отношения. Те показват основните характеристики на всяко юридическо (примата на върховенството на закона (правоотношение - в резултат на регулаторното въздействие на тази обществена нагласа на върховенството на закона); регулирането на нормалните действия на отношенията между страните, взаимните права и задължения на отношенията между страните, за създаване на правна отговорност за неподходящо поведение на изискванията на стандарта).

AdPO - Успокойте AdPN административна социална връзка, в която страните действат като носители на взаимните задължения и права, установени и гарантирани AdPN.

Характеристики AdPO:

1) са отношенията на захранване (доминиращият принцип);

2) господстващото положение на обекта на управление (власт-волева, започващ присъщи на социално управление) (юридическо неравенство на страните);

3) обект AdPO (воля, съзнание, и косвено тяхното поведение (действия) успя в осъществяването на изпълнителната власт) (волята на участниците контролирани управление на отношенията на подчинение на волята на единно управление);

4) имаме широка гама от възникване (в публичната администрация) (покриващи всички основни дестинации - контролирано сфера) (в AdPO винаги се изразява публично-правен интерес (израз на и предоставяне на целите и интересите на държавата управление));

5) способността да действа като елемент от цялостния механизъм на правно регулиране или юридически (административни и юридически) посреднически обществените отношения, свързани с предмета на други отрасли на правото;

6) AdPO медиирана самоуправление (компетентност съответните участници на този вид държавна дейност) (AdPO не възникне само в правителството, но във връзка с, и за изпълнението на упълномощените агенти на изпълнителната власт на своята административна компетентност) (възникне само ако задължително участие в съответната им изпълнителен орган (официален), представляващи обществен и правен интерес);

7), са необходими условия за появата AdPO, че:

а) да възникнат във връзка с практическото дейността на органите на изпълнителната власт за изпълнение на възложени им изпълнителната и административни функции;

б) да възникнат във връзка с прилагането на органите на изпълнителната власт изключително административни функции (за практическото прилагане на законовите правомощия, дадени от тях) (най-важното - използването на правомощията на изпълнителната власт субекти и за използване там, където има AdPO);

8) по своята същност са организационно (връзка с изпълнението на изпълнителни функции, насочени към прилагането на закона между процеса на организация) (организацията в управлението на държавната смисъл се извършва в специални, присъщи изпълнителни форми електроцентрали) са два аспекта на AdPO организационна натоварване:

а) самоорганизация (организиране на собствената работа на всички изпълнителски персонал, извършена в рак AdPO между различните части на системата на органите на изпълнителната власт);

б) организацията, извън обхвата на опцията "а", който се реализира в AdPO с други групи и хора, които са в контакт с публичната администрация;

9) може да се получи от всяка от страните (органите на изпълнителната власт и техните длъжностни лица, държавни групи, граждани) (съгласието или желанието на втората страна не винаги - предпоставка за възникването им (може да има против волята на втората страна или нейното съгласие)) (Инициатива за възникване AdPO не зависи от позицията, заета от страните, изпълнителният орган не действа в съответствие с желанието си, и заради изискването AdPN, предвиждащ отговорност за административни нарушения);

10) между страните AdPO възможни спорове (обикновено се установява от съда (основният начин за решаване на тях е в рамките на публичната администрация и е вид дейности публично-управление; същността му - приемането на упълномощен орган на изпълнителната власт законно авторитетен решение по предмета на спора ( законосъобразността на обжалваните решения или действия, които произвеждат спорна ситуация)) (често законодателство предвижда съдебна процедура за решаване на административни и правни спорове) (obschenadzornaya дейности на прокуратурата (може да се обжалва незаконни актове на изпълнителната власт на субектите);

11) отговорност на едната страна не се случи преди втората страна на връзката, но директно към държавата, чрез съответния орган (официален) (застроена нарушение на публични правни интереси в сферата на изпълнителната власт) (възможно отговорност от една страна към другата - в ограничителните случаите и ограниченията, ).

Видове AdPO:

1) основна (отношения, пряко изразяване на основната формула на контролна дейност (обект - обект)) (властовите отношения) (изразена авторитаризъм (приоритет ще, обект на управление)) (връзката между връзките на механизма на осъществяване на изпълнителната власт между управителите нагоре и надолу по веригата и подчинени административно управление работници между органите на изпълнителната власт и граждани);

2) второстепенни (отношения развиващите отвъд действието контрол, но са свързани с неговото прилагане) (отношенията между двете страни, работещи в областта на публичната администрация, несвързан подчиненост).

Видове AdPO:

1) вътре (възникващи в контролите на вътрешните дейност (структурно решение на въпросите за персонал));

2) външно (възникваща в обхвата на външен контрол (пряко в изпълнението на функциите по управление)).

Видове AdPO:

1) подчиненост (характеризира с авторитарност на юридически завещания управление лице (те всъщност са административно));

2) координация (управление на комуникация, които не го правят авторитаризъм).

Видове AdPO правното естество на взаимодействието между участниците:

1) Вертикална (изразяват същността на административната и правната регулация, типични за държавните административна дейност - отношения електроцентрали) (от подчинен между страните). Характерни черти:

а) Неравенството на ръце - водещ индикатор за вертикалността; концентрацията на контрола в ръцете на страните в закона институция;

б) подчинеността на едната до другата страна;

в) подчинеността не винаги се вижда ясно е;

ж) подчинеността на средства главно организационна подчиненост;

г) много AdPO вертикален тип nesopodchinennymi да възникне между страните (в този случай една от страните по силата на своята компетентност, има право да издава нормативни актове, необходими за изпълнението на организационната неподчинението й страна);

д) контрол и надзорните дейности в областта на публичната администрация (на своите поданици - самите (например органите на изпълнителната власт: административен надзор)) - вариант на подчиненост (отчетност надзор);

г) субектите на изпълнителната власт има право да се справи с властна воля на гражданите, които не са предмет на тях;

з) във всички тези случаи се поддържа неравенството на страните в правния смисъл на думата (подчиненост - логичното и реалното последица от неравностойното положение на управляващи и управлявани);

и) всички вертикални AdPO изразят правна зависимост от едната страна на другата.

2) Хоризонтална (страни са равни на фактическите и правни) (няма юридическа власт диктува от една страна, задължителни за другите). Обстоятелствата около тяхното възникване:

а) валидно правно равенство AdPO участници в действителност, в присъствието на едно и също юридическо ниво на страните и липсата на подчинение;

б) изисква едновременното присъствие в управлението свързва тези две функции;

в) липса на правно обвързващ израз на волята мощен, от една страна, от друга страна, адресирано.

Видове хоризонтална AdPO:

а) преди действието на пряк контрол (предпоставката на вертикални отношения) (връзката между членовете на същото ниво, органите на изпълнителната власт юридически; отношения в образуването на междуведомствени съвети);

б) е възникнал след действието на пряк контрол (създаване на условия за ефективно изпълнение на правно меродавно) (развитие на съвместни мерки за прилагането на регламенти);

"А" и "б" - административни и процедурни отношения

в) съотношение на административния и процедурен характер (в който страните имат еднакъв статут) (като част от производството на жалбите на гражданите) (съдържание - разглеждане на правни и административни спорове);

г) съотношение на административни и договорни (споразумение (за допускане до определен пост)).

Всяко съвместни действия и равни страни на същия ред (както и процесуално равенство) се развиват в една вертикална връзка (временна проява на хоризонталност AdPO и тяхното спомагателен характер по отношение на основните опции AdPO).

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Членка управление и екипировка

; Дата: 03.01.2014; ; Прегледи: 305; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.45.9.22
Page генерирана за: 0.051 сек.