КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Лекция 1: ОБЩИ HARAETERISTIKA областта на управление на образованието

Социално-културен сфера - набор от индустрии, фирми или организации, които участват пряко и определят начина и стандарта на живот на хората, тяхното благосъстояние, консумация. За социални услуги включват услуги като образование, здравеопазване, култура, физическа култура, храна, комунални услуги и социалните услуги, превоз на пътници, комуникации.

Образованието в Руската федерация е огромна система, сравнима, може би, само със системата на военно-промишлен комплекс. Най-често количествени характеристики на образование са показани в таблицата по-долу: (наличен в резюме). Ако ние считаме, че в системата на образованието работят повече от 3 милиона души, както и факта, че в него е съсредоточена в един по-37 млн. Души, което. около 25% от населението. И когато смятате, (който е по принцип е възможно да се направи), но също така и на всички студенти от различни курсове, търговски центрове, клубове, секции, станции на младите техници и др., Този брой ще много впечатляващо. Можете да си представите каква огромна част от нашето общество. За поддържането на общественото образование отделят повече средства, главно бюджет. образование бюджет Консолидиран-ция (само държавни и общински план) е повече от 100 милиарда рубли., или около 13% от общия бюджет на разходите. Естествено, проблемите на образователната система един или друг начин влияят на почти всички членове на нашето общество. За да се направи преглед на някои от проблемите на икономиката на сектора и ние ще се процедира.

Законодателната база за функционирането на образованието на Руската федерация. Насоките на развитие на законодателната база на образованието

Руската образователна система, както и всяка друга сфера на обществения живот и индустрията, работи в определена правна рамка. От гледна точка на правно основание преразпределителна икономика за непроизводителни сфера, която включва образование, не ime-

ето толкова важно, колкото в прехода към пазарна икономика. Законодателна основа за функционирането на сектора на образованието идентифицирани следните ключови документи. По ред на важност на образователната система са:

• Конституцията на Руската федерация;

• Законът на Руската федерация "На образование";

• Граждански кодекс на Руската федерация;

• Други закони и разпоредби.

Конституцията на Руската федерация на 12 декември, 1993 определя общите принципи на държавната политика в сферата на образованието. По-специално, член 43, прокламира (цитат):

1. Всеки има право на образование.

2. достъпността и бакшиш на предучилищното, основното и средното професионално образование в държавни или общински образователни институции и предприятия.



3. Всеки има право на конкурентна основа, безплатно висше образование в държавен или общински образователна институция или предприятие.

4. Basic общото образование е задължително. Родителите или лицата, които ги заместват, да гарантират, че децата им получават основно общо образование.

5. Руската федерация създава федералните държавни образователни стандарти и подкрепа на различни форми на обучение и самообучение.

Защо са тези разпоредби на Конституцията, цитиран дума по дума? Те определят най-общите принципи на образователната система. Всички отношения в областта на образованието се строят въз основа на тях. В практическия живот често се пренебрегва или да разчитат на липсата на ясна дефиниция на конституционните гаранции в областта на образованието. В бъдеще ние ще бъдем в състояние да видите това, когато се разглежда

конкретни икономически проблеми. На нивото на Конституцията е важно да се помни следното.

Следва да се предвиди 1. Не всички образование в Русия и безплатно. A безплатно предучилищно, основно общо и средно професионално образование. Достъпен и безплатен предучилищно, основно и средно професионално образование, предоставени от държавата, чрез създаването на държавната образователна система и свързаните с тях социално-икономически условия за

образование. Следователно, системата на народната просвета трябва да бъде конструирана по такъв начин, че да се гарантира конституционно гарантирано наличието на безплатно образование.

2. Не всички образование е еднакво достъпна за всички граждани. Висшето образование може да бъде получена на конкурентна основа, т.е. Оценка на броя на местата във висшето образование е по-малко от броя на хората, които желаят да вземат. Формално погледнато, тази разпоредба на Конституцията, ще бъде извършена, ако всеки ще дойде на едно и също място. Разбира се, това предположение е абсурдно, но същността на връзката показва много ясно на оспорване.

3. В областта на висшето образование, безплатно са местата, където се осигурява обучение по състоянието на публичните ресурси (държавния бюджет) и на които учениците са получили на конкурентна основа. Понякога има проблеми на частната собственост, свързани с въвеждане на обучение без конкуренция (целевата мястото, допускане без изпити и т.н.) Това може да се разглежда като изключение от общото правило не нарушава конституционните норми. В този случай, жалбоподателите не са ограничени до правото, и не са счупени, просто конкурс за оставащите места се увеличава (не забравяйте - всичко идват на едно място). В допълнение, такова изключение, обикновено свързана с изключителна или

близо до него ситуацията.

4. Имайте предвид, че държавните гаранции в областта на образованието са ограничени. Държавата се ангажира да гарантира определено ниво на образование и за всички. Другите нива на образование от страна на държавата се поддържа само.

Конституционни разпоредби обикновено не се реализира директно, но Тене имат директен ефект. Те са определени в разпоредбите на друго законодателство. В областта на образованието, тази спецификация внедри взети 10 юли 1992 за основно образование система на Федерация Закона руската "На образование". Това беше много важна стъпка в развитието на правната пространство, която е оператор на системата на образование. Надценяват стойността му е трудно. Законът е публикувана няколко пъти, неговата позиция е била и продължава да бъде предмет на обсъждане и анализ. Според резултатите им бяха направени предложения за значителни промени и допълнения. В резултат на това, 13 Януари, 1996 г. Законът е публикуван в новото издание, което сега и се прилага е. Какво е толкова важно този закон за образованието? A

важно е на следните разпоредби:

• Въвеждането на редица основни определения за функционирането на образователната система - образователния процес, образователни институции и др.;

• създаването на единен подход към концепцията на учебното заведение, от което следва, че той е юридическо лице, организация с нестопанска цел (допълнение към образователни дейности може да упражнява и други организации с нестопанска цел е направено в последното издание) под формата на институция, която се занимава с учебния процес;

• определяне на лимити за нивото на компетентност на управлението и условията на функции и задачи, които да се прилагат на всяко ниво;

• въвеждане на класификацията на организациите, работещи в областта на образованието;

• определяне на икономическите отношения в сферата на образованието - въвеждането на понятието "не-предприемаческа дейност" в областта на образованието, определянето на икономическата самостоятелност на образователните институции, на определението за имуществените отношения в системата на образованието, определянето на данъчните облекчения за учебни заведения.

Безспорно е, че важен факт е определянето на набор от държавни гаранции приоритетите на образованието сектор. Тази ситуация е трудно да се оцени еднозначно. От една страна, държавата има определени задължения по отношение на образование, което със сигурност е положителен, от друга страна, тези задължения не са изпълнени последователно, постоянно повдигнаха въпроса за премахване на установените привилегиите и задълженията, които поражда социално напрежение в системата.

Малко изключение е Гражданския кодекс на Руската федерация. Като основен документ, който определя всички основни условия за участие в граждански организации (равни) взаимоотношения, GC разпределя редица функции за организации с нестопанска цел под формата на институции. На тях ще бъдат обсъдени по-късно. Важно е да се отбележи, че Кодекса дава възможност за наличието на такива функции в различни видове институции и позволява, ако е позволено така да се каже, тяхното регулиране на "законодателни и други нормативни актове" (член 120, параграф 3). Тази ситуация е много голям, може да се каже - от основно значение за системата на образованието. Дейностите на държавни и общински образователни институции също се регулира от следните разпоредби:

• разпоредби за образователни институции на съответните видове, одобрени от правителството на Русия. За не-държавни образователни институции разпоредбите на модела на образователни институции служат като примерни;

• разработена въз основа на техните устави на образователни институции;

• други нормативни документи, установяващи процедурата за прилагане на специфични проблеми в областта на образованието.

Ние също трябва да се подчертае законите и наредбите, които не принадлежат директно до образователната система, но се определят условията за функциониране на образователни институции и организации. Те включват, на първо място, документи за данъчно облагане, организацията на бюджетно финансиране, счетоводство и отчетност, и т.н. На някои от тях ние ще спре, когато се разглежда

отделни въпроси. Съвкупността от съществуващите закони и разпоредби определят условията на функционирането на образованието. И те със сигурност ще бъдат взети под внимание в практиката. Обобщавайки преразглеждането на законодателната рамка на функциониране на образователната система, е допустимо да се направят следните изводи:

• условия за функционирането на образованието в закона, и затова трябваше да ги промените, можете също така просто закон;

• решаване на конкретен проблем в областта на икономиката на образованието, то трябва да се разглежда в светлината на цялата законодателна рамка, включително закони, които не са пряко свързани с образованието.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Лекция 1: ОБЩИ HARAETERISTIKA областта на управление на образованието

; Дата: 03.01.2014; ; Прегледи: 767; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.45.9.26
Page генерирана за: 0.056 сек.