Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Понятие и видове правоприлагащите органи




Управленски или изпълнителната дейност се основава на законодателството за прилагане на съответните функции на публичните власти на държавните органи в областта на икономическото развитие и култура, социални грижи и здравеопазване, транспорт и комуникации, държавната сигурност и обществения ред, националната отбрана и т.н. Трябва да се отбележи, че основният принцип на държавата на Руската федерация, устройството е фиксиран в чл. 10 от Конституцията на принципа на разделение на властите, според който държавната власт в Руската федерация се основава на разделянето на законодателна, изпълнителна и съдебна. В чл. 77, 78, 85, 110, както и няколко други от Конституцията говори на субективността отношение на изпълнителната власт, т.е. субекти, чиято компетентност е прилагането му, - изпълнителната власт.

От гледна точка на теорията на административни правоприлагащите органи на извършени дейности публично-управление и са под контрола на държавата като форма на държавна дейност, заедно с правни и съдебни.

Функционирането на изпълнителната власт е пряко дейността в природата, т.е. в процеса на изпълнение на преките функции на държавата се реализират в различни сфери: политически, икономически, социални и други.

Съдържанието на дейността на изпълнителната власт е упражняването на някои задачи и функции чрез използването на състоянието на правомощията, предоставени им от законодателни и други нормативни правни актове на Руската федерация. Цели, функции и правомощия на изпълнителната власт да формират компетентността на този орган.

Дейността на органите на изпълнителната власт е държавна властен характер и е един процес, в който изпълнителната власт и административните страни са взаимно зависими.

Правомощията на правоприлагащите органи, изразени, че те са в рамките на тяхната компетентност, издава наредби и осигуряване на тяхното изпълнение на организационни и законови средства. Актовете на изпълнителната власт, от една страна, законът, т.е. издаден въз основа на и в съответствие със закона, а от друга - за цел да регулира обществените отношения в сферата на тяхната дейност. Актове на органите на изпълнителната власт са изпълнителен-административен характер.

Образование, реорганизация и ликвидация на федералните органи на изпълнителната власт в съответствие с Руската федерация от президента на Руската федерация чрез определяне на структурата на федералните органи на изпълнителната власт.



изпълнителните органи на Руската федерация, създадени, реорганизирани и ликвидирани в съответствие със законодателството на Руската федерация, главите на субектите на Руската федерация или на законодателя.

По този начин, органите на изпълнителната власт - е създадена в системата на изпълнителната държавни органи със специфична компетентност (функции и отговорности), насочени към прилагането на закони и други нормативни правни актове в определени области на обществения живот.

Тя може да бъде, както следва: Изпълнителният орган - организация, която като част от държавния апарат, има своя собствена структура, области на компетентност. мащаб. дейности, установени по силата на законодателството, има право да действа от името на държавата, е проектиран в упражняване на изпълнителната и административни дейности за извършване на ежедневното управление на икономическите, социално-културни, административни и политически сфери, за да се включат в междусекторно управление.

Класификацията на органи на изпълнителната власт.

На територията на дейността:

- федералните органи на изпълнителната власт;

- Изпълнителни органи на Руската федерация.

Въз основа на образованието:

- Изпълнителни органи, образуването на която се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация;

- Изпълнителни органи, образуването на които се извършват в съответствие със законодателството на Руската федерация.

По пътя на образованието:

- Избраните от тях органи на изпълнителната власт (председател на правителството на редица субекти на Руската федерация, главата на Руската федерация);

- Изпълнителни органи, създадени въз основа на закони и други нормативни правни актове.

Поради естеството на компетентност:

- Органи на изпълнителната власт с обща компетентност, за да изпълняват своите функции по отношение на всички сектори и сфери на управление (правителство, областна администрация, региони);

- Изпълнителни органи на компетентността промишленост, който отговаря за каквито и да било контрол клон (министерства и други специализирани органи на изпълнителната власт);

- Изпълнителни органи на интердисциплинарна компетентност, които, в своята сфера на дейност, за да координира дейността на други органи на изпълнителната власт (федерални министерства, федералните служби);

- Изпълнителни органи на специална компетентност да извършват по регулиране, лицензирането, контрола и функции за надзор в различни сфери на държавни (федерални агенции).

Заповедта позволява подчинените въпроси:

- Колегиален органи на изпълнителната власт (правителството);

- Edinonachalnye изпълнителни органи (министерства и други органи на изпълнителната власт).

Според правната форма:

- Министерство;

- Други Федералните власти (федерални агенции, федерални агенции);

- Изпълнителни органи на Руската федерация.

В съответствие с чл. 77 от Конституцията на Руската федерация в рамките на юрисдикцията на Руската федерация и на правомощията на Руската федерация по въпросите под общ компетентността на Руската федерация и на субектите на Руската федерация, на федералните органи на изпълнителната власт и органите на изпълнителната власт на Руската федерация образуват единна система на изпълнителната власт в Руската федерация.

Системата на изпълнителната власт в Руската федерация се състои от следните елементи:

- Федералните органи на изпълнителната власт на Руската федерация;

- Изпълнителни органи на субектите на Руската федерация: републиките, територии, региони, федерални места в автономна област, автономни области.

Единството на изпълнителната власт на системата се осигурява преди всичко правило на Конституцията и федерални закони; са задължителни за цялата територия на Русия постановления и разпореждания на председателя на Руската федерация, постановления и разпореждания на правителството на Руската федерация; Конституционния съд на Руската федерация, определяне на съответствие с актовете на органите на изпълнителната власт на Руската конституция; федералните съдилища, които са предмет единствено на Конституцията и федерални закони, имат силата да направи оценка на решенията и действията на органите на изпълнителната власт и служителите на; Офис Руската федерация прокуратура, отговорен за наблюдението на изпълнението на законите от страна на федералните органи на изпълнителната власт и органите на изпълнителната власт на субектите на Федерацията.

Специална роля в поддържането на единството на изпълнителната власт играе президент. В съответствие с Конституцията, той осигурява и координирана функционирането и взаимодействието на органите на държавната власт (част 2 на член 80 ..) и упражняването на правомощията на федералната държавна власт на цялата територия на Русия (част 4 на член 78 ..); има правото да спре актове на органите на изпълнителната власт на Руската федерация, ако такива актове противоречат на RF конституцията и федералните закони, международните задължения на Русия или на нарушаване на правата и свободите на човека и гражданина, за да се справи с този проблем от компетентния съд (чл. 2, чл. 85).

Федералните органи на изпълнителната власт със съгласието на органите на изпълнителната власт на субектите те могат да предават на Руската федерация упражняването на правомощията си, ако това не противоречи на Конституцията и федерални закони. изпълнителните органи на Руската федерация по споразумение с федералните органи на изпълнителната власт на може да делегира някои от своите правомощия.

Така че, въз основа на комбинацията от тези функции в системата на целия апарат на изпълнителната власт могат да бъдат разделени в четири основни структурни единици са обобщени: федералното централния офис на изпълнителната власт (правителството и регионалните власти); офис на изпълнителната власт (правителството) на Федерацията; местната служба на изпълнителната власт на общините (местната изпълнителна общинската власт) и управлението на фирми, социални и културни институции и асоциации, е изпълнителният орган на тези организации.

Правомощия на председателя на Руската федерация в сферата на изпълнителната власт

В съответствие с Конституцията на Федерацията президента на Руската не е орган на изпълнителната власт. Президентът е държавен глава. Той е гарант на Конституцията, правата и свободите на човека и гражданина, се вземат мерки за защита на суверенитета на Руската федерация, нейната независимост и държавното единство, осигуряват координиран функциониране и взаимодействие на органите на държавната власт.

Руският президент в съответствие със закона Конституция и федералното определя основните направления на вътрешната и външната политика. Като държавен глава, той представлява Руската федерация във вътрешността на страната и в международните отношения.

Въпреки това, президентът има широки правомощия в изпълнителната власт. По този начин, президентът има конституционното орган, свързан с образуването на руското правителство. Той назначава, със съгласието на Държавната Дума на министър-председателя; Той има право да ръководи заседанията на правителството; Тя взема решение за оставката на правителството на Руската федерация; по предложение на председателя на правителството на RF назначава и освобождава министър-председателя депутатите и федерални министри.

Президентът твърди, по предложение на министър-председателя структура на федералните органи на изпълнителната власт и го изменя.

Руският президент има важни правомощия в областта на публичната администрация в областта на отбраната и сигурността, упражнява правомощията, като върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Руската федерация и на председателя на Съвета за сигурност на Руската федерация.

Съгласно чл. 32 от Федералния конституционен закон "На правителството на Руската федерация" управлява редица федерални органи на изпълнителната власт. По този начин, на президента на Руската федерация в съответствие с Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федерални закони води директно и чрез федералните министри на дейността на федералните органи на изпълнителната власт, които отговарят за отбраната, сигурността и вътрешните работи, правосъдието, външните работи, предотвратяване на аварийни ситуации и ликвидиране на последствията ситуация на бедствия твърди за тях и назначава управители и заместник-ръководителите на тези органи, както и упражнява други правомощия, като върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Руската федерация и на председателя на Съвета за сигурност.

Руското правителство, в съответствие с Конституцията, федералните конституционни закони, федерални закони, постановления и разпореждания на председателя на Руската федерация координира дейността на тези федералните органи на изпълнителната власт.

Президентът разпределя функциите между федералните органи на изпълнителната власт. В допълнение, в случай на промяна на системата и структурата на федералните органи на изпълнителната власт на Руската федерация, председателят може да преразпредели задължителните функции на федералните органи на изпълнителната власт да създава закони в съответните промени.

Председател форми и главите на Съвета за сигурност на Руската федерация, чийто статут се определя от федералния закон; назначава и освобождава Върховното главно командване на въоръжените сили; одобрява военна доктрина на Руската федерация; и също така носи и редица други функции в съответствие с Федералния закон "За отбраната", други законодателни и други нормативни правни актове на Руската федерация в тази област.

Като част от президентската администрация са Office, Office на пълномощен посланик на председателя на RF на Съвета за сигурност на федералните окръзи, Президентски пълномощен в камерите на Федералното събрание на Руската федерация, пълномощен представител на президента RF в Конституционния съд на Руската федерация, помощници на президента, съветници на руския президент (подпомагани в изпълнението на стратегията националната сигурност на държавната политика; прави предложения и препоръки по актуални въпроси, председателят съветват, контролират изпълнението на някои заповеди и инструкции относно областите на нейната компетентност и други функции), руският президент референти (извършва подготовка на жалби, резюмета, доклади, аналитични доклади, бележки, пея. специални инструкции). Техният брой и дейности, определени от председателя на Руската федерация.

Тя трябва да остане на Съвета за сигурност на RF. В съответствие с президентския указ от 28.03.1998 N 294 "На служба на Съвета за сигурност на Руската федерация", и на президентския указ от 07.06.2004 N 726 "за одобряване на Съвета на Руската сигурност и на Службата на Съвета за сигурност на Руската федерация, както и промените и Отмяна на някои актове на президента на Руската федерация. " Съвета за сигурност на руски, като самостоятелно звено на администрацията на президента, и има статут на началника на президента RF, има за задача да информационно-аналитична подкрепа на президента и начело с него по актуални въпроси на сигурността на Съвета за сигурност, за оценка на вътрешни и външни заплахи за жизненоважните интереси на личността, обществото и държавата; идентифициране на опасностите, както и изготвянето на анализи, прогнози, промени в вътрешни и външни условия и фактори, влияещи върху състоянието на сигурността в обществото и държавата; всеобхватна, включително организационна и техническа помощ на всички страни и аспекти на Съвета за сигурност. Трябва да се подчертае, че съставът на президентската администрация, като част от своята структурна част не самата се оглавява от председателя на Съвета за сигурност и неговите постоянни членове, а именно апарат на Съвета за сигурност.

Пълномощен представител на президента RF в федерален окръг е официален представляващ президента на Руската федерация в рамките на съответния федерален окръг и предоставяне там е реализацията на конституционните правомощия на президента. Пълномощен представител на президента в федерален окръг е на пряко подчинение на председателя и се отчита пред него, но оперативното управление на пълномощен посланик на дейностите, извършвани от ръководителя на президентската администрация.

Основните задачи на пълномощен представител на президента в федерален окръг, както следва: организиране на изпълнението на държавните органи основните направления на вътрешната и външната политика, определена от председателя, и контрол върху изпълнението на актовете на федералните органи на територията под тяхна юрисдикция; осигуряване на изпълнението на кадровата политика на президента и на представянето на редовните си доклади за националната сигурност в федерален окръг, както и на политическия, социалния и икономическия статус на съответните предложения.

Изпълнението на всички възложени на пълномощен представител на президента в федерален окръг функции се гарантира, че тя широки правомощия, в т. Н. Правото да участват служители на администрацията на Главна контрол на председателя и, когато е необходимо, и служителите на федералните органи на изпълнителната власт и техните териториални органи да извършват проверки, анализ на състоянието на организацията на територията на федералната област. Този офис на пълномощен представител на президента в федерален окръг предвижда решаването на задачите и функциите.

Руското правителство

Руското правителство упражнява изпълнителната власт в Руската федерация. Тя е колегиален орган позиция на единна система на изпълнителната власт в Руската федерация. Въпроси на дейност на руското правителство се определят от Федералния конституционен закон "На правителството на Руската федерация."

Руското правителство се ръководи от принципите на правовата федерация конституция руски, федералните конституционни закони и федерални закони, принципите на демокрацията, федерализъм, разделение на властите, отчетността, прозрачността и правата и свободите на човека и гражданина.

Руското правителство е съставено от членове на правителството на Руската федерация - министър-председател и заместник-председатели на Федерацията на правителството на Руската и федерални министри.

Начело с премиера на руското правителство, което определя, в съответствие с Конституцията, федералните конституционни закони, федерални закони и укази на президента на Руската федерация основните дейности на правителството на Руската федерация и да организират работата си.

Премиерът назначава от президента на Руската федерация със съгласието на Държавната Дума. Предложение за кандидатурата на премиера изплаща не по-късно от две седмици след встъпването в длъжност на новоизбрания президент на Руската федерация или след оставката на правителството на Руската федерация, или в рамките на една седмица след отхвърлянето на кандидатурата на Държавната Дума. Държавната Дума ще разгледа кандидатурата, представена от председателя на Федерацията министър-председателя на Руската рамките на една седмица, считано от датата на подаване на кандидатурата. След представени три отклонения премиер кандидати за Държавната Дума на Федерация президента на Руската назначава министър-председателя и разтваряне на Държавната Дума и да бъдат свикани нови избори.

Премиерът освобождават от президента на Руската федерация в следните случаи:

- По искане на министър-председателя на оставката;

- В случай на невъзможност за изпълнение от страна на председателя на руското правителство на неговите правомощия.

На уволнението на министър-председателя, президента на Руската федерация, уведомява Съвета на Федерацията и Държавната Дума на Федералното събрание в деня на решението. Уволнение на министър-председателя в същото време водят до оставката на правителството на Руската федерация.

Министър-председателят има следните функции:

- Руското правителство е в Руската федерация и извън Руската федерация;

- Дали заседание на руското правителство, като на решаващ глас;

- Признаци на актовете на правителството на RF;

- Подаване на председателя на предложенията на Руската федерация за структурата на федералните органи на изпълнителната власт на назначаване и освобождаване на заместник министър-председателя и федералните министри, налагането на дисциплинарни наказания по тях и за тяхното популяризиране;

- Разпределяне на отговорностите между заместник министър-председателя.

Премиерът системно информирани на руския президент за работата на руското правителство.

Руското правителство в рамките на своята власт организира изпълнението на конституцията на RF, федералните конституционни закони, федерални закони, укази на президента, международните споразумения, Руската федерация, предвижда систематичен мониторинг на изпълнението им от страна на федералните органи на изпълнителната власт и органите на изпълнителната власт на Руската федерация, отнема оздравителни мерки руското законодателство. Руското правителство да упражняват своите правомощия могат да създават свои собствени териториални органи и назначава съответните длъжностни лица.

В съответствие с чл. 12 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" Правительство РФ руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность (особенности руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к полномочиям Президента РФ, устанавливаются ст. 32 данного Федерального конституционного закона). Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству Российской Федерации и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

Правительство распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Правительство устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Правительство вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.

Правительство назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, и их заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению федеральных министров, руководителей органов и организаций при Правительстве Российской Федерации.

Правительство РФ вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также другие органы при Правительстве РФ.

Правительство РФ осуществляет следующие общие полномочия:

- организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

- осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

- обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

- формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

- реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Правительство РФ осуществляет полномочия в различных сферах государственной жизни.

В сфере экономики:

- осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов;

- Осигурява единството на икономическото пространство и свободата на стопанската дейност, свободно движение на стоки, услуги и финансови ресурси;

- Прогнозите на социално-икономическото развитие на Руската федерация, разработва и реализира програми за развитие на приоритетни икономически сектори;

- Създава състояние структурна и инвестиционна политика и предприемат мерки за неговото прилагане;

- Управлява федералната собственост;

- Разработва и провежда държавната политика в областта на международните икономически, финансови и инвестиционни сътрудничество;

- Отговаря за цялостното управление на митнически въпроси;

- Предприемат действия за защита на интересите на местните производители, художници, строителство и услуги;

- Генерира план мобилизация за руската икономика, осигурява функционирането на отбранителната промишленост на Руската федерация.

В областта на фискалната, финансовата, кредитната и паричната политика:

- Гарантиране на прилагането на единна финансова, кредитна и парична политика;

- Разработване и внася в Държавната Дума на федералния бюджет и гарантира неговото изпълнение;

- Подаване на Държавната Дума доклад за изпълнението на федералния бюджет;

- Разработване и прилагане на данъчна политика;

- Гарантиране на подобряването на бюджетната система;

- Предприемане на мерки за регулиране на пазара на ценни книжа;

- Управлява държавния вътрешен и външен дълг на Руската федерация;

- Се извършва в съответствие с Конституцията, федералните конституционни закони, федерални закони, нормативни укази на президента на регулирането на валута Русия и контрола на валута;

- Надзор на паричната и финансова дейност в Руската федерация, връзки с чужди страни;

- Разработване и прилагане на мерки за единна ценова политика.

В социалната сфера:

- Гарантиране на прилагането на единна държавна социална политика, изпълнението на конституционните права на гражданите в областта на социалната сигурност, допринася за развитието на социалните грижи и благотворителност;

- Предприема стъпки за осъществяване на трудовите права на гражданите;

- Разработване на програми за намаляване и премахване на безработицата и да се гарантира изпълнението на тези програми;

- Гарантиране на прилагането на единна държавна политика за миграция на;

- Предприема мерки за реализиране на правата на гражданите за здравето, за да се осигури здравето и болестта;

- Допринася за решаване на проблемите на семейството, майчинството, бащинството и детството, да предприемат мерки за изпълнение на политиката за младежта;

- Взаимодейства с обществените обединения и религиозни организации;

- Разработване и прилагане на мерки за развитие на физическата култура, спорт и туризъм и сфера санаториум.

В областта на науката, културата и образованието:

- Разработване и мерки за държавна подкрепа за развитието на науката за изпълнение;

- Осигурява държавна подкрепа на фундаменталната наука от национално значение приоритетните области на приложната наука;

- Гарантиране на прилагането на единна държавна политика в областта на образованието, определя основните насоки за развитие и подобряване на общото и професионалното образование, разработване на система за безплатно образование;

- Осигурява държавна подкрепа на културата и опазването на културното наследство от национално значение и културно наследство на народите от Руската федерация.

В областта на природата и опазване на околната среда:

- Гарантиране на прилагането на единна държава в областта на политиката за околната среда и безопасността на околната среда;

- Предприема стъпки за прилагане на правата на гражданите на здравословна околна среда, за да се гарантира екологичната благосъстоянието;

- Организиране на дейностите по опазване и рационално използване на природните ресурси, управление и развитие на минерален ресурс база на Руската федерация на околната среда;

- Координира дейностите за превенция на природни бедствия, аварии и катастрофи, за намаляване на риска и за намаляване.

В областта на върховенството на закона, правата и свободите на гражданите, борбата с престъпността:

- Участва в разработването и провеждането на държавната политика в областта на сигурността на отделните лица, обществото и държавата;

- Прилагане на мерки за гарантиране на законността, правата и свободите на гражданите върху имота и опазването на обществения ред, за да се борят с престъпността и други социално опасни явления;

- Разработване и мерки за засилване на обучението, развитието и укрепването на материално-техническата база на правоприлагащите органи за прилагане;

- Прилагане на мерки за осигуряване на дейността на съдебната система.

В областта на отбраната и националната сигурност:

- Извършва необходимите стъпки, за да гарантира защитата и сигурността на Руската федерация;

- Организира оборудването на оръжия и военно оборудване, осигуряване на материални средства, ресурси и услуги на Руската Федерация въоръжените сили, други войски и военни формирования;

- Гарантиране на изпълнението на държавните програми и планове за развитие на оръжия, както и гражданите на програми за военни професии за обучение;

- Осигурява социални гаранции за военнослужещи и други лица, участващи в съответствие с федералните закони, които да гарантират защитата или националната сигурност на Руската федерация;

- Предприемане на мерки за защита на държавната граница на Руската федерация;

- Надзор гражданска защита.

В областта на външната политика и международните отношения:

- Мерки за прилагане, за да се гарантира изпълнението на външната политика на Руската федерация;

- Осигурява на Руската федерация към чужди държави и международни организации;

- В рамките на своята компетентност, за да влиза в международни договори на Руската федерация, осигурява изпълнението на задълженията на Руската федерация по международните договори, както и следи за изпълнението на останалите членове на тези споразумения с техните задължения;

- Защита на геополитическите интереси на Руската федерация, за да защити руските граждани извън нейната територия;

- Регулиране и контрол от държавата за прилагане в областта на външната икономическа дейност в областта на международното научно-техническо и културно сътрудничество.

Способността му федерация правителството на Руската реализира основно чрез нормативни актове, които са издадени въз основа на и в съответствие с Конституцията, федералните конституционни закони, федерални закони и нормативни укази на президента, издава укази и заповеди. Актове с нормативен характер, са публикувани под формата на решения на правителството на Руската федерация. Действа от оперативни и други текущи въпроси, които имат нормативен характер, са публикувани под формата на разпореждания на правителството на Руската федерация.

Решенията и заповедите на правителството на RF, подписани от председателя на правителството на RF. Датата на официалното публикуване на решението или заповедта на правителството на Руската федерация, е датата на първото публикуване на текста на един от официалните публикации на Руската федерация.

Резолюция на руското правителство, с изключение на резолюции, съдържащи информация, представляваща държавна тайна или поверителна информация, официално се публикува не по-късно от петнадесет дни, считано от датата на приемането им и, когато е необходимо незабавно широк обнародването им за обществеността чрез медиите незабавно.

Резолюция на руското правителство, които засягат правата, свободите и задълженията на човека и гражданина, ще влезе в сила не по-рано от датата на официалното им публикуване. Други Резолюция на правителството ще влезе в сила от датата на подписването му, освен ако не е предвидена друга процедура за влизането им в сила за по наредбите на правителството на RF. RF правителство Поръчка влиза в сила от датата на подписването му. Актове на Федерация правителството на Руската могат да се обжалват в съда.

Правилник за организацията на дейността на руското правителство за изпълнение на правомощията си, установени от Конституцията на Руската федерация, Федералния конституционен закон "На правителството на Руската федерация" и други федерални закони и постановления на председателя на RF, RF държавна регулация, одобрен от RF Резолюция на правителството с дата 01 Юни 2004 N 260. наредби определят процедурата на планиране, подготовка и провеждане на срещи, регистрация на приетите решения, въвеждане и разглеждане на проекти на актове, работата с граждани и други въпроси.

Според Наредбата за разглеждане на заседание на правителството планирано, обикновено на полу-годишен период. Държавни срещи планират за следващия период включва списък от основните въпроси, които ще бъдат разгледани по време на срещите, като за всяка позиция от датата на прегледа и на федералните органи на изпълнителната власт, отговорни за изготвянето на този въпрос. подадено до председателя на правителството на RF Конференция Проект на план. С решение на председателя на правителството на проекта на плана може да бъде внесен за обсъждане на заседанието на правителството. среща план, одобрен от министър-председателя. Решението за промяна на одобрения план по отношение на съдържанието на въпроса и срока на плащането се получи от председателя на правителството по предложение на мотивиран човек, отговорен за подготовката на въпрос ръководителят на федералния орган на изпълнителната власт. Разглеждане на заседанията на допълнителни (непланирани) въпроси от решението на министър-председателя.

Решенията, взети по време на срещата на руското правителство, в протокола. Протокол от заседание на Правителствената служба на Федерация правителството на Руската издаден в рамките на 24 часа след края на срещата и подписва от председателя по време на сесията. Ако е необходимо, преразглеждане на проектите за решения и разпореждания на правителството на Руската федерация и други актове, обсъждани на срещата, която прави предложения и коментари, правителството дава заповеди на федералните министерства, други федерални органи на изпълнителната власт, който дава насоки на председателя или на правителството. Ако срокът на завършване не е специално ограничен, то се извършва в рамките на 10 дни. срещи RF правителството, се раздават на членовете на правителството, както и на институции, организации и длъжностни лица, включени в списъка, одобрен от началника на службата на правителството, в рамките на два дни след срещата.

В съответствие с Правилника за нормативните актове проекти са направени до правителството с обяснителна записка, съдържаща необходимите изчисления, проучвания и прогнози на социално-икономически, финансови и други въздействия на предложените решения. В придружителното писмо е посочено като основание, информация за съдържанието и координация на проекта. Проекти действа със съответните експертни становища считат вицепремиерът и подават до началника на кабинета на министър-председателя на правителството да подпише или да се направи на срещата на правителствените ръководители. При преглед на проектите на актове от председателя на правителството или негови проекти депутати могат да бъдат върнати на техните лидери, които са направили федералните органи на изпълнителната власт за изпълнение, или поради неудобството от тяхното приемане.

Координиращите органи на правителството на Руската федерация, посочени в комисиите или организационни комитети и образували да осигури координирано действие на заинтересованите органи на изпълнителната власт при решаване на конкретни задачи. Консултативни органи на правителството на Съвета и формира за предварителен внимание на проблемите и изготвяне на предложения по тях, облечен препоръка.

Координация и консултативни органи на правителството, образувани въз основа на представителна. Структурата на координационни и консултативни органи, в зависимост от въпросите, за които те се образуват, са включени представители на съответните органи на изпълнителната власт, и може да включва и представители на законодателните органи, изследователски организации, обществени сдружения и религиозни организации, които имат право на съвещателен глас в координационните структури на , За оперативни и качествени материали за обучение и проекти на актове за координация и консултативни органи са техните решения да формират работни групи.

Решения на координация и консултативни органи, направени от сведения за срещи. Решенията, взети от координиращите органи, в съответствие с тяхната компетентност, са задължителни за всички представени в техните изпълнителни органи, освен ако не е предвидено друго от федералните закони или актове на правителството на RF.

Държавни комисии и съвети са оформени в случаите, предвидени от федералните закони, наредби и инструкции на президента на Руската федерация, резолюции на правителството на RF и правителството, начело с председателя, останалите членове на правителството, ръководители на федералните органи на изпълнителната власт, който дава насоки на председателя или на правителството. Решенията за образуване, реорганизацията и премахване на държавни комисии и съвети са взети на правителствените заседания. Образование, реорганизация и премахване на държавни комисии и съвети, за да се определи тяхната компетентност, одобрение на ръководителя и членовете на правителството са извършени. Организационна и техническа помощ на правителствени комисии и съвети на ръководството на федералния орган на изпълнителната власт, чиято глава е на председателя на комисията или Съвета, или до офиса на правителството.

Организационните комитети са образувани за събития от национално значение в своевременно. Решенията за образуване, реорганизацията и премахването на организационните комитети са взети на заседанието на кабинета. Образование, реорганизация и премахването на организационни комитети, определяне на тяхната компетентност, одобрение на ръководителя и членовете на правителството са извършени.

Организационен комитет се ръководи, като правило, федерален министър или заместник-федерален министър, ръководител или заместник-председател на федералния орган на изпълнителната власт, управлението на която се извършва от председателя или от правителството. Ръководство Организационния комитет може да бъде поверено на съпредседателите. Организационна и техническа помощ на организационните комитети на отговорността на федералния орган на изпълнителната власт, ръководител или заместник на главата на който е председател на организационния комитет. Организационният комитет ще прекрати дейността си след одобрението на правителството представлява от нейния доклад председател на решаване на проблеми, за които е бил създаден, организационния комитет.

Междуведомствени комисии и съвети са образувани за решаване на проблеми или да се обсъдят въпросите на междусекторни и интер-териториални стойности. Образование, реорганизация и премахването на комисии и съвети междуведомствени определи тяхната компетентност, одобрение на ръководителите и персонала на извършените проверки, обикновено заедно със заинтересованите федерални органи на изпълнителната власт, която осъществява управлението на президента или правителството. Съвместното решение, посочено федералните органи на изпълнителната заповеди или инструкции, издадени и подписани от ръководителите на тези органи. Междуведомствени комисии и съвети са начело, като правило, федерален министър или заместник-федерален министър, ръководител или заместник-председател на федералния орган на изпълнителната власт, управлението на която се извършва от председателя или от правителството. Пътеводител междуведомствената комисия или на борда може да бъде поверено на съпредседателите. Организационна и техническа помощ на Междуведомствената комисия или на борда е на федералния орган на изпълнителната власт, ръководител или заместник на ръководителя на която е председател на комисията или Съвета.

Дейности на правителството на Руската федерация и организацията на наблюдение на изпълнението на изпълнителните органи на неговите решения предвижда правителството RF.

Апаратът на руското правителство е държавен орган, образувана в подкрепа на дейностите на руското правителство и мониторинг на изпълнението на решенията на органите на изпълнителната власт в организацията.

Правителствена служба изпълнява функции, като например изготвянето на експертни доклади относно получените от правителството на проектите на актове, по които се изисква решение на правителството, организират контрола върху изпълнението на изпълнителните органи на решенията на правителството, както и председателя на правителството на поръчки и премиерът на депутатите, предвижда организационна подкрепа за заседанията на правителството и неговата Президиум осигурява взаимодействието на правителството с камерите на Федералното събрание, осигурява представителство на интересите на правителството в Конституционния съд на Руската федерация, на Върховния съд на Руската федерация, на Висшия арбитражен съд на Руската федерация, разглежда жалби на граждани и организации, адресирано до правителството, предвижда организирането на социалните функции на правителството, както и изпълнява други функции в съответствие с решенията и заповедите на правителството на министър-председателя.





; Дата: 03.01.2014; ; Прегледи: 713; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.22
Page генерирана за: 0.065 сек.