КАТЕГОРИЯ:


Международни инструменти за насърчаване на правата и свободите на човека и гражданина




Двадесети век се характеризира с качествено нов подход към правата и свободите на човека и гражданина. Те не са просто обявен и фиксирана в конституционните-правни актове, но това е много важно за състоянието на тяхната отговорност за защита и създаване на условия за тяхното изпълнение. В момента, много страни са взети конкретни мерки, за да се създадат условия за практическата реализация на човешките права и свободи.

До средата на ХХ век. във връзка с развитието на правната и социална държава е станало необходимо за гарантиране на правата и свободите на всички граждани, независимо от тяхното финансово състояние, както и всяка друга от възраст, квалификация. Основни човешки права и свободи са престанали да бъдат чисто вътрешен въпрос на държавата. Осигуряване на съвкупността от човешките права и свободи - не е вътрешна работа на държавите и техния ангажимент към Устава на ООН, международните спогодби, конвенции.

Човек и на гражданите. Саратов, 1996. P. 168 .. правни гаранции за правата и свободите на гражданите - е съвкупност от специфични правни средства и начини, чрез които се реализират, защита и отстояване на правата и свободите на нарушенията им са спрени, възстановени нарушените права.

В правната наука защитени разбира система на социално-икономически, политически, морални, правни, институционални предпоставки, условия, начини и средства за създаване на равни възможности за индивида да упражняват своите права, свободи и интереси Mordovets AS Социално-правен механизъм за гарантиране на правата на

Специално място в системата на гаранции за правата и свободите на гражданите предприемат съдебни гаранции, които се предоставят чрез различните етапи на процеса, безопасността и защитата на правата и свободите на гражданите. Дружеството има цялостна система от гаранции за субективни права на гражданите. Въпреки това, в крайна сметка, тази система осигурява субективни права се реализира само чрез правни гаранции, както и правила, даващи право pravovosstanavlivayuschego характер, които пряко предоставят актуално правно състояние на индивида.

Той приветства желанието на руската законодателя да създава и предоставя всички необходими средства, за да се гарантира зачитането и защитата на основните права и свободи на гражданите, както и предотвратяване на връщане към практиката на последните десетилетия.

Редът за организацията и дейността на органите на държавната власт и местното самоуправление, се основава на първоначалните принципи на конституционното правния статус на индивида. Съответно, основния закон утвърждава и гаранции за тяхната конкретна реализация.

Гаранциите за права и свободи

В много отношения прилагането на основните права и свободи на личността зависи от гаранциите на културни, социално-икономически, финансови, политически, организационни и правни проблеми, които са създадени и предоставени от държавата. Добре известно е, че нивото на материално-техническо развитие на обществото са социална стабилност и сигурност, по отношение на които хората са по-способни да реализират своята социална и творчески потенциал. Неговите лични и социални интереси не са в конфликт. Богата общество винаги е в състояние да отделят повече средства за социални услуги и работата на тези органи, които гарантират изпълнението на правата на гражданите.



За законови гаранции на правата и свободите на човека и гражданина, е заложено правни норми ограничава тяхното прилагане, методи за спецификация; юридически факти, свързани с техния софтуер; процедурни форми на правата и свободите на човека; стимули и стимули за насърчаване на законосъобразно изпълнение.

Някои автори предполагат, че трябва да бъдат включени в броя на правните гаранции за индивидуалните права: върховенството на закона, залегнал мерки за наблюдение и контрол за откриване на нарушения; средства за защита; Мерки за юридическа отговорност; превантивни мерки и други мерки за правоприлагане; процедурни форми на правата за защита (включително формите на приложения правоприлагащите); превенцията на престъпността и мерките за превенция. Същата позиция се споделя от авторите на учебника "Обща теория на правото и държавата", но те правят два важно уточнение: на първо място, в рамките на гаранцията трябва да се счита за отрицателен ефект, без знанието на които не могат да бъдат ефективни действия за укрепване на върховенството на закона, осигуряването на правата на индивида; второ, реални гаранции действат като съвкупност от всички явления, процеси, в това число както положителни, така и отрицателни ефекти.

Правни гаранции система ще бъде по-ефективна, ако регулаторните, институционални, процедурни и организационни елементи на системата ще се основава и работят на принципа на "Гаранционна гаранции."

Правни гаранции за защита на правата на човека могат да бъдат разделени на вътрешни и международни механизми за гаранции за правата на човека и гражданина.

Защита и директна промоция на правата на човека и основните свободи, се извършват предимно в националното законодателство. Местни институции за защита на човешките и граждански права - система от културни, социално-икономически, политически и правни средства и условия, за да се осигури незабавна защита на човешките и гражданските права. Те са заложени в основния закон на държавата, или в законите, които имат конституционна значимост.

Конституцията установява общите принципи на правните гаранции. Общи правни гаранции са разпоредбите на глава 1 от основния закон: "Основи на конституционния ред" и най-вече изкуството. 1, 2, 7, 15. Глава 2 "правата и свободите на човека и гражданина" засилва цялата система от правни гаранции, за да се гарантира гладкото прилагане на правата на индивида.

Сред най-важните конституционни гаранции са: на принципа на разделение на властите (чл 10.), Който осигурява политическата свободата на индивида; задължение на държавата да защитава човешките права и свободи (член 45.), включително задължението на съдебна защита на правата си (част 1, член 46 ..); правото на всеки да защити своите права и свободи от всички не означава забранено от закона (част 2 на член 45 ..); правото на квалифицирана правна помощ (чл.48.); презумпцията за невиновност (чл 49.); право на обвиняемия в извършването на престъпления, за да бъде съден от съд с участието на съдебни заседатели в случаите, предвидени от федералния закон (част 2 на член 47 ..); правото на защита на жертвите на престъпления и злоупотреба с власт, като им предоставя достъп до правосъдие и обезщетение за вреди (член 52.); правото на всеки да държавната компенсация за вреди, причинени от незаконни действия (или бездействие) на държавни органи или техни длъжностни лица (чл.53.); гаранции в областта на правосъдието (чл. 50, 51).

Правата и свободите на човека и гражданина се определи значението, съдържанието и прилагането на закони, дейността на законодателната и изпълнителната власт, местното самоуправление и гарантирани от закона (чл. 18). Тя е пряко приложимо право. В тази област, Конституцията възлага специална роля на президента. Действа като гарант на правата и свободите на човека и гражданина (чл. 80), председателят упражнява конституционните си правомощия при прилагането на законодателни инициативи, както и публикуването на постановления, насочени към защита на правния статус на лицето, като цяло и на отделните групи, включително и възрастни граждани, военни служители, студенти, и друга специална нужда от защита от страна на държавата.

Най-важните гаранции за основните права и свободи на личността са на института на конституционната контрол, монтиран чл. 125 от Конституцията, както и на принципа на презумпцията за невиновност, същността на която е, че всяко лице, обвинено в извършване на престъпление се счита за невинен до вината му е доказана в съда.

Международни механизми за гарантиране на правата на физическите лица - това мерки, насочени от международната общност за насърчаване и защита на човешките права и правата на гражданите. Те включват културни, политически, организационни и международни законови средства. Политическа и правна рамка на международните гаранции за правата на човека, по-специално, включват: системата на международни спогодби и конвенции за правата на човека; Комисия по правата на човека в ООН; Комитетът по правата на човека; Европейската комисия по правата на човека; Европейският съд по правата на човека и на редица други механизми, за да се създаде международна правна отговорност за обикновени нарушения на човешките права.

Ефикасността и ефективността на правната сигурност зависи преди всичко от степента на развитие на гражданското общество и на върховенството на закона, висока степен на правна култура на населението и на всички части на държавния апарат, на качеството на законотворчеството и правоприлагащите органи и техните служители.

Човешки права и свободи - това са универсални правни ценности, които се характеризират с установяването на общи международни правни норми за защита на индивидуалните права. В момента, има много начини да се защитят правата и свободите на човека и гражданина в света. Въпреки това, индивидуалните права са все още често се нарушават, както и начини за защита на тях не винаги е доста ефективен, тъй като тя не се акцентира върху защитата. Ето защо има проблем не само за подобряване на съществуващите методи и средства, но също така и за създаване на нови институции, които гарантират и защитават правата на индивида - колкото повече такива институции, толкова по-ефективно насърчаване на правата на човека в съвременния свят.

Гарантирането на човешките права да се извършва както в националното законодателство и в международната общност. RF Конституция (чл. 3, чл. 46) се посочва, че "всеки има право, в съответствие с международните договори на Руската федерация, на международни организации за защита на човешките права и свободи, ако изчерпани всички налични вътрешноправни средства за защита." Основният механизъм на това лечение се определя от Факултативния протокол към Международния пакт за граждански и политически права.

заключение

Така, от началото на XIX век в конституционното развитие, нов подход към проблема на човешките права и свободи. След законодателната консолидация на индивидуалните права ясно тенденция на борбата за политическите права на гражданите, по-специално на правото на глас. По отношение на правата и равенството на гражданите се в центъра на сцената постепенно разширяване на лицата, които участват в изборите, с крайната цел на всеобщо избирателно право.

Разполага с модерни конституции показват, че в момента на Института за права и свободи от най-значимите в ценностната система на конституционна и правна развитие на държавата. В момента той става значително по-широк списък на конституционните права и свободи. През ХХ век. Оказва се, принципно нови права и свободи, конституционно право непознати XVIII-XIX век. Тази социално-икономически права (така наречените "право на второ поколение"), отнасящи се до сферата на трудовите отношения, социалното осигуряване, здравеопазването и образованието, синдикална дейност, както и правата на различните категории от населението - млади хора, жени, възрастни хора, за защитата на които осигуряват защита на семейството и майчинството, свобода на научното и художественото творчество, и други. Те имат специално значение в наши дни, в ерата на социалните и технологичния прогрес, когато човек е сам с елементи на пазарна и социална уязвимост.


Представители на различните народи по света, Организацията на обединените нации е създадена след войната, горчиво отбелязва: "Пренебрегването и презрение за правата на човека доведоха до варварски деяния, които потресоха съвестта на човечеството". Тези думи са взети от Всеобщата декларация за правата на човека. Тя провъзгласява правата, притежавани от всеки член на човешката общност. Не са извънредни обстоятелства (война, обща опасност, прекъсване), интересни идеи и закони не могат да оправдаят нарушаването на човешките права. Всеобщата декларация за правата на човека е приета от ООН на 10 декември 1948. Всеобщата декларация бе одобрен с голямо мнозинство от страните в света, само на 10 членове на ООН гласуваха против или се въздържаха. Това е страната, в която идеята за братство и справедливост са забравени. Те включват Съветския съюз. В 90 години Русия е включена правата на човека в основния си право - Конституцията. Например чл. 20 от руската конституция гласи: "Всеки има право на живот." Ето някои статии от Всеобщата декларация за правата на човека:

Член 3. Всеки има право на живот, свобода и сигурност на личността.

Член 7. Всички хора са равни пред закона и имат право, без всякаква дискриминация, на еднаква закрила от закона ...

Член 9. Никой не трябва да бъде подлаган на произволен арест, задържане или изгнание.

Днес, на Всеобщата декларация за правата на човека - е основният международен правен инструмент в областта на човешките права и свободи. Въпреки, че декларацията не създава правни задължения за държавите, тя все пак има сериозно въздействие върху регулирането на отношенията между държавите, като основа на неговите разпоредби се разработват и са всички нови международни споразумения.

две задължителни за страни по договора са приети въз основа на декларацията, Международния пакт за граждански и политически права и Международния пакт за икономически, социални и културни права. Международните пактове за правата на човека - са договори, които гласят - чиито членове официално се съгласиха и договориха да се придържаме към своите позиции, да ги постави, за да зачита, гарантира и да предприемат действия за пълното прилагане на широк спектър от човешки права и свободи.

Международен пакт за граждански и политически права, приет на 16 декември 1966 г., влезе в сила на 23 март 1976 година. Universal международен документ, съдържащ каталог на права, включително правата на всички. Записите във Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.. Конвентът е международен договор, и, следователно, е задължителен за страните-членки. Covenant установява от комисията по правата на човека - един от органите на седем договорни ООН с компетентност да приема и разглежда доклади от страните-членки, за да се формулира общ коментар, сезиран с жалба от една държава-членка в друга, както и да вземат предвид доклади за нарушения на правата на човека от страна на отделния лица. Пактът е ратифициран с Указ на Президиума на Върховния съвет в СССР 18 септември 1973.

Международен пакт за икономически, социални и културни права prinyat16 декември 1966. Конвентът влезе в сила на 3 януари 1976 г., ратифицирани от СССР на 3 януари 1976 г. В този пакт, признават, че "в съответствие с Всеобщата декларация за правата на човека идеалът на свободните човешки същества, които се ползват свобода от страх и лишения може да се постигне само ако условията са създадени с което при което всеки може да се насладите на неговите икономически, социални и културни права, както и тяхното

гражданските и политическите права, като се има предвид, че съгласно Устава на Организацията на обединените нации, членки имат задължението да насърчават всеобщо уважение и зачитане на човешките права и свободи, като се има предвид, че всеки индивид, със задължения към други лица и на общността, към която той принадлежи трябва да се стремим към насърчаването и спазването на правата, признати в този пакт. "

Друг важен документ е Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи от 4 ноември 1950 г. и протоколите, които са допълнителни споразумения към конвенцията, неговото своеобразно продължение (Протокол № 1, 4.6 и 7), но не правят промени в текста на самата конвенция, заемат централно място сред договорите на Съвета на Европа, свързани с човешките права. По принцип, участие в Съвета на Европа, не предполага непременно участието на всички тези договори. (. V 2-13) В първата част съдържа права и свободи, предмет на международна закрила, а именно:

- Правото на живот;

- Забраната на изтезанията и нечовешкото или унизително отнасяне или наказание;

- Забраната на робството, заробване и принудителен или задължителен труд;

- Правото на свобода и сигурност;

- Правото на независим и безпристрастен съд и демократичните права на процеса;

- Неприкосновеност на дома и кореспонденцията;

- Свобода на мирни събрания и сдружения.

заключение

Приемане на принципа на зачитане на правата на човека и основните свободи за всички - показанията на универсалната политически и правното признаване на състояния на универсалните ценности на правата на човека, като основен фактор за мира, стандарти за развитие и приятелски отношения и сътрудничество между всички държави. Все повече и повече от живота ни включва принципа, че "защитата на правата на човека и основните свободи - основен елемент на международните отношения, важна област на дейност на държавите и международните организации". [3]

Дългосрочните дейности на ООН и други международни органи и организации, включително и на регионално ниво, показва, че международната защита на правата на човека в наши дни се включва в развитието на националните механизми за защита на правата на човека и, най-важното е, че се гарантира, че те работят ефективно.

В резултат на усилията и мерките, взети в хода на международното сътрудничество на страните, бяха направени много препоръки, решения и споразумения в областта на демократичните права и свободи, е натрупан известен опит на международната проверка на задълженията на отделните държави в тази хуманни международните отношения.

Трябва да се има предвид, че, като правило, тестът "механизъм" или контрола се разпростира в полза на държавата, само ако е дал съгласието си. Съвременната международна практика, известна различни форми на изразяване на съгласие от Щатите.

Това е приятно, че думите стават реалност виден руски адвокат GI Tunkin, каза малко преди смъртта му. Той вярваше в появата на съвременната международна практика на Института по правата на човека голям преврат, като класическата правото да помисли за държавния суверенитет непропусклив граница на международното право. Мъжът остана в неограничен държавния надзор. Само в сегашния закон, според учения, "е взел човек под нейната защита" и задължава държавата да гарантира правата и свободите на всички хора, живеещи на нейна територия. [4]

В същото време, "малко да обявят човешките права и свободи и сигурно си в подзаконовите нормативни актове, е необходимо да се постигне финансова сигурност на тези права и свободи, за да се гарантира стриктното прилагане на законите от всички членове на обществото, независимо от тяхната позиция, от горе до долу" [5]. Само с този подход към основните права и свободи на човека и тяхната ефективна защита може да се изгради законно състояние, защото самото понятие за правата на човека е върховенството на върховенството на закона, са еднакво задължителни за всички граждани на една държава, върховенството на международното право над националните уговорки, принципите на универсалните ценности над всички останали. Но в допълнение към осигуряването на правата и свободите в такива важни международни инструменти като Устава на ООН, Всеобщата декларация за човешките и гражданските права, Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи, все още се нуждае от добре установен механизъм за прилагането на тези права.

Необходимо разработать ряд мер, направленных на реализацию конституционного права граждан на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, гак как это далеко не автоматический процесс координационным центром в нем мог бы стать Верховный Суд России.

Во-первых, целесообразно признать не только Европейскую Конвенцию, но и решения Европейского Суда источником российского права. Пленум Верховного Суда мог бы стать той нормативной базой, которая позволила бы судам всех уровней в своих решениях ссылаться на Страсбургское прецедентное право. Его использование в практике российских судов позволило бы обезопасить государство от лавины решений Европейского Суда, принятых не в пользу российского правительства.

На второ място, е необходимо системно да се образоват съдиите прилагат прецедентите на Европейския съд, защото понякога е трудно за тях за достъп не само на закона Страсбург, но също така и на международните актове, ратифицирани от Руската федерация. Русия президентски указ от 13 февруари 1996: "На приоритетни мерки, свързани с присъединяването на Руската федерация в рамките на Съвета на Европа" е предоставена за положително решение за подписване на влизането в сила на Федералния закон за присъединяване към международни договори относно участието на Конвенцията на Съвета на Европа за защита на правата на човека и основните свободи от 4 ноември 1950 и протоколите към нея. Ратифицирането на конвенцията ще се повиши защитата на човешките права и свободи на ново ниво в нашата страна.

Въпреки това, прилагането на някои от тези мерки не са достатъчни. Присъединяване към конвенцията и развитието на най-напредналите вътрешни стандарти все още не са решили проблема на правата на човека по себе си. Трябва да се създаде механизъм, за да се гарантира изпълнението на закони и уважение към тях от страна на всички членове на обществото, независимо от тяхната позиция. Необходимо е да се гарантира финансовата сигурност на правата на човека, за да отхвърли подхода към тях като "подарък от държавата."


литература