КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Принципи на европейското право




Концепцията, предмет и методи на европейското право.

Разрушаване дейността на структурата на Европейския съюз.

За първи път в Договора на ЕС предвижда възможността и процедурата за отцепване от Съюза. Независимо от факта, че в цялата история на ЕС, с изключение на Гренландия изход автономия в рамките на Дания от ЕС след референдума, не е имало опит за отцепване, новият чл. 50 от Договора за ЕО предвижда условията и по реда на излизане от Съюза (в съответствие със законодателството на страната, уведомяването на Европейския съвет и решението на Съвета, прието с квалифицирано мнозинство)

Европейското право - тялото на закона, което включва правото на Европейския интеграция, върховенството на закона, за да се гарантира функционирането на европейската система за защита на правата на човека, както и на други правни разпоредби на европейските договори. Чрез първата е предназначена предимно правото на Европейския съюз. В рамките на втория - pravoSoveta Европа.

Предмет на ПЕС е обикновено роднина сгъване в комплекс интеграцията на европейския континент, които са едновременно резултат и инструментът на процеса на интеграция.

Методи за пясък са методи, често praovovgo регулационни отн право и методите на знания и анализ на текущото ПЕС, нейните клонове на науката и академична дисциплина в ЕС.

-Метод Subordinatsii- координирани първи полето ЕС не е необичайно с продукти Международни права, машини, и след това с помощта на тези nadgos държавни средства, изобразяване с множество нишки., подаване и изпълнение на предварително договорените условия.

-Метод на хармонизация и унификация на националните правни разпоредби.

-Метод upravomochivaniya,

- Положителни и услужлив забрана

-kolizionny метод

-imperativny,

-dispozitivny

Принципите на правото на ЕС са разделени на функционални и общи принципи на правото на ЕС. Функционалните принципи включват принципа на върховенството на правото на ЕС и на принципа на непосредственото действие на правото на ЕС. Принципът на върховенство на правото на ЕС е приоритет на правилата на правото на ЕС над националното законодателство на държавите-членки, националното право на държавите-членки трябва да бъдат в съответствие с правото на ЕС. Принципът на директен ефект на правото на ЕС е прякото прилагане на правото на ЕС в държавите-членки, на действието на разпоредбите на правото на Общността, без да трансформация в правния ред на държавата-членка. Тези принципи са разработени от практиката на тълкуването на Съда на устройствени документи на организацията. Сред основните принципи на правото на ЕС са на принципа на защита на правата и свободите на личността, на принципа на правна сигурност, на принципа на пропорционалност, принципа на недискриминация, принципа на субсидиарност, както и редица процедурни принципи.



8.Sistema източници на европейското право. Източници на европейско право - външната форма на изразяване на нейното законодателство. правилните форми под формата на източници на правото система. 1. Основно; 2) Средно 3) pretsedentonoe. В споразумението за основен източник 1) maystriysky - споразумение за ЕС 1992. 2) Договор от Рим - 3) Хартата на основните права на Европейския съюз.

9.Pravovaya характеризиране на Договора за Европейския съюз. В Договора за Европейския съюз се състои от преамбюл и 55 членове. Раздел 1. Общи разпоредби. Поправя правната факта, институциите на ЕС, определя неговите ценности, основни принципи, цели, съгласно които регулирани отношенията между ЕС и неговите членове. Основните принципи на компетентност на ЕС, гарантират основните права и свободи на ЕС.

Section2. Регламенти относно демократичните принципи. Разработва позиция на първата част, чрез определяне на основните принципи на демократичното развитие на ЕС

Section3 позиция на институциите. Задава режима, институциите на ЕС и определяне на техния правен статут.

Раздел 4 (на засилено сътрудничество). Тя дава възможност за прилагане, в рамките на ЕС, диференцирана интеграция на държавите-членки.

Раздел 5 (чужда политическа дейност на Съюза и на специалните разпоредби на политическа сигурност) съдържа разпоредби относно дейностите на ЕС в чуждестранна политическата сфера на дейност на международната арена

Раздел 6 заключителни разпоредби

10.Pravovaya характеризиране на Договора за функционирането на Европейския съюз. Състоящ се от преамбюл и 358 членове. Част 1 (принципи) се установява на предмета на поръчката, категориите съдържание на компетентност на ЕС, принципите на дейност в различни области.

Част 2 (недопускане на дискриминация и гражданството на Съюза) включва

- Правилата забраняват в рамките на ЕС, дискриминация между гражданите на държавите-членки, които предоставят на институциите правомощия на Съюза за борба с други форми на дискриминация.

- Правилата за установяване на гражданството на Съюза и предоставят за придобиването на най-важните права и контрол обикновено свързани с притежаването на гражданство

Част 3: вътрешни политики и дейности на Съюза, т.е. неговите институции правомощия да издават нормативни актове и да прилагат други мерки в различни сфери на обществените отношения, които се развиват в рамките на ЕС между държави и частни лица

Част 4 свободното движение на хора, услуги и капитали, местоположението на сдружението извън континентален държави-членки на Европа по отношение на отвъдморските страни и територии в тази част се определя от закона между Съюза като цяло и се намира извън континенталните владения.

дейности на външната политика Част 5. съюз

Част 6. институционални и финансови разпоредби на тази част е посветена на организирането на правните и финансови дейности на ЕС

Част 7: Общи и заключителни разпоредби

11.Pravovaya характеристика на Хартата на Европейския съюз за основните права. Състоящ се от преамбюл и 54 члена.

Раздел 1. (достойнство) в този раздел, за правото на човешко достойнство, правото на живот; забраната на робството.

Раздел 2 (Свободно) Свободата на изразяване; свободата на изкуството и науката, свобода на професионална дейност и правото на труд, правото на свобода и правото на сигурност на зачитане на личния и семейния живот, правото на собственост.

Раздел 3 (равенство) осигуряване на правото на равенство пред закона и съда; няма дискриминация на расова и културна идентичност; разнообразието и равенството между половете; правата на децата и възрастните хора; принципи на интересите на хората с увреждания

Раздел 4 (солидарност) правото на работниците на информиране и консултиране; правото на колективно договаряне на колективни действия; правото на справедливи и адекватни условия на труд, правото на социална сигурност и социална помощ.

Раздел 5 (гражданство) свобода на движение

Раздел 6. (справедливост), процесуалните права и гаранции, презумпция за невинност, правото на пълен и адекватно разследване.

Раздел 7. Общи положения регулиране тълкуване и прилагане на Хартата

12.Sistema европейското право. Предвид характеристиките на устройството и правомощията на ЕС, следните сектори бяха интегрирани в правната система:

· Правото на икономическа интеграция - правила, насочени към опазване и регулиране на общите принципи на пазара на свободата на движение на стоки, услуги, труд, капитал и плащания.

· Групи от правни норми, залегнали в учредителните договори в правните актове на институциите на ЕС, които се извършват на регулирането на обществените отношения в различни общи политики на ЕС, включително и парична и икономическа политика.

· Институционална право - разпоредби, регулиращи образуването, функционирането и правомощията на институциите на Европейския съюз. Някои научни статии институционална правото на ЕС се разделя на конституционно и административно право. Последното включва и процесуалните правила, свързани с обжалването пред Съда на действията и решенията на институциите на ЕС.

природата 13.Pravovaya ЕС.

Право на Европейския съюз (правото на ЕС; правото на Европейския съюз) - уникален правен феномен, който се очертава в хода на развитието на европейската интеграция в рамките на Европейските общности и на Европейския съюз, в резултат на прилагането на наднационално компетентност на институциите на Европейския съюз. Правото на Европейския съюз е специфичен върховенство на закона, правната система преобладаващата на кръстопътя на международното право и вътрешното право на държавите-членки на Европейския съюз, като независими източници и принципи. Автономия права на Европейския съюз, потвърдени от редица решения на Съда на Европейските общности.

формация 14.Poryadok и състав на Европейския парламент. Европейски парламент - представителен орган на ЕС да упражнява властта си на базата на учредителни документи на ЕС.

Редът за образуване: представителите на държавите-членки на ЕС, членовете на Европейския парламент чрез всеобщи преки избори. Всяка една от държавите-членки на ЕС в Парламента има определен брой места, съответстващи на първо и преди всичко на нейното население. Общият брой на местата - не повече от 750 места. Честота на преки всеобщи избори за Европейски парламент е 5 години.

Вътрешната структура и процедурите на Европейския парламент има еднокамерен структура, работи на постоянна основа. Сесиите на Парламента се провеждат ежегодно. Всяка редовна сесия ще втория вторник на месец март на съответната календарна година. По инициатива на депутати и органи могат да бъдат причислени към спешно заседание. Всички срещи са отворени. Депутатите работят на месечните пленарни сесии izasedaniyah комисии. Работата на парламента начело с председател избран за 2,5 години. Той насочва заседанията на Камарата, предвижда административни и дисциплинарни функции. Председател и заместник-председател да помогне на 14-5 квестори, които се избират в същото време и формата, под ръководството на председателя на Службата на Парламента. определянето на дневния ред и на разискванията по време на срещата на председателя на конференцията е отговорен. Тя се състои от председателя на Парламента и председателите на политическите групи (фракции), както и двама представители от независими депутати.

15.Funktsii и правомощия на Европейския парламент. Функции. Предоставя консултации и мониторинг функции; одобрява или изменя правните актове, приети от бюджета на ЕС.

Правомощия в областта на контрола. Комисията се отчита пред Парламента. Парламентът може да предприеме санкции срещу Комисията, например, за да я направи вот на недоверие към нея принуди да подаде оставка. В съответствие с Договора от Маастрихт, Парламентът има водеща роля в назначаването на председателя и членовете на Комисията. Контролира дейността на управителния съвет, като прави преглед на програми и докладване на председателството на Съвета на държавата-членка.

Законодателна власт. С Договора от Рим през 1957 г., определен за парламент само консултативна роля. Със своите правомощия бяха значително разширени с течение на времето. Modern законодателен процес в ЕС предвижда задължителни процедури на взаимодействие с Комисията и Парламента на Съвета, в който последният е дадена различна роля в зависимост от разглежданото предложение. Договорът от Амстердам консолидира трите основни процедури: консултация, съвместно вземане на решения, съгласие.

Правомощия в регионалния бюджет. приемане на бюджетната процедура, която осигурява две четения в парламента, което да му позволи да измени проекта, разработен от Съвета. В изключителни случаи, Парламентът, ако според него не е било взето предвид, може да отхвърли бюджета като цяло. Тя дава становище относно дейността на Комисията във връзка с изпълнението на бюджета (въз основа на констатациите на Сметната палата).

формация 16.Poryadok и състав на Съвета на Европейския съюз. Съвет на ЕС - ЕС е водещ институт, който има за цел да хармонизира националните интереси gosudarstvchlenov с целите и предизвикателствата пред асоциациите на интеграция. В Съвета на ЕС се състои от пълномощните представители на правителствата gosudarstvchlenov надарен по силата на служебното си положение, за да правото да участва във вземането на решения, обвързващи страните, които те представляват. Съветът се състои от министрите на външните работи на държавите-членки на Европейския съюз. Въпреки това, на практика е разработила за свикване на Съвета като част от други, специализирани министри: .. Икономика и финанси, правосъдие и вътрешни работи, земеделие и т.н. решенията на Съвета, имат същия ефект, независимо от конкретния състав, че е взела решение.

сделки на Съвета по общи въпроси с най-важните въпроси от компетентността на Съвета, тя се състои от 27 министри на външните работи на държавите-членки.

Икономиката и финансите (ЕКОФИН): Състои се от министрите на икономиката и финансите на страните членки на ЕС.

Околна среда: Тя се състои от най-министрите на околната среда, които отговарят на около 4 пъти в годината.

Образование, младеж и култура: Тя се състои от министрите на образованието, младежта и културата, които се срещат на 3 - 4 пъти в годината. Ротация на всеки 6 месеца

17.Funktsii и правомощията на Съвета на Европейския съюз. Правомощията на Съвета на ЕС:

1) Европейският съвет осигурява координацията на общата икономическа политика gosudarstvchlenov;

2) Съветът на ЕС има право да взима обвързващи решения. Той може да делегира изпълнението на решенията, взети от тях до Европейската комисия. В същото време, Съвета на ЕС си запазва правото, ако счете за необходимо, директно изпълнението на своите решения;

3) разработване и приемане от Съвета на общата позиция на ЕС по въпросите на външната политика и сигурността;

4) правомощия в областта на укрепване на полицейското и съдебно сътрудничество в областта на ugolovnopravovoy.

Функции: заедно с Парламента: 1) законодателна 2) byudzhktnaya

- координационни функции; одобрява и ратифицира международни договори, участва в назначаването на членове на комитета на Сметната палата и.

формация 18.Poryadok и състав на Европейската комисия. ЕО - най-високата изпълнителен орган на Европейския съюз. Отговаря за изпълнението на решенията на Съюза, следи спазването на законите в държавите-членки и, ако е необходимо, заведени пред Съда на искането на Европейския съюз срещу държави-членки за нарушаване на задълженията за членство. Тя се състои от 27 души.

19.Funktsii и правомощия на Европейската комисия. Функции: 1) право на законодателна инициатива, 2) прилагането на правата делегирано законодателство п 3) чуждестранни политически сили. Функции: 1) пазител; 2) инициатива; 3) финансовата функция.

20.Evropeysky Съвет: състав, функции и правомощия. Euro съвет - е върховен орган на политическа координация и планиране на Европейския съюз. Европейският съвет се състои от държавните глави или правителствените ръководители на държавите-членки, заедно с председателя на Комисията, в своята работа, участващи върховен председател на Съюза по въпросите на външните работи и политическа сигурност. Заседанията на Европейския съвет могат да вземат участие. Като министър на външните работи в държавната членовете и един член на Комисията свиква Съвета на председател Европа на Съвета два пъти на семестър. Европейския съвет, и ще с квалифицирано мнозинство, с възможност за преизбиране, срещата се проведе в Брюксел.

Правомощията на Европейския съвет - консултантски, няма правомощия да прилага правилата и правно обвързващи решения. В края на всяка сесия, на заключението, посветена на конкретни въпроси на вътрешната ситуация и въпросът за международните отношения, въпросът за реформа на основателя на договорите на Съюза

21. Съдът: състав, функции и правомощия. Европейското обединение съд провежда свой собствен среща в Люксембург и е съдебен орган на най-висшия съд на ЕС. Съдът регулира разликите между държавите-членки; между държавите-членки и от Европейския съюз; между институциите на ЕС; между Европейския съюз и физически или юридически лица, включително служители на неговите органи (за тази функция, гражданска позиция на Tribunal е създадена наскоро). Съд дава становища по международни споразумения; Той също така прави предварителна (вреда) произнася се по искане на националните съдилища по тълкуването на договорите и нормативните актове на ЕС. Съдът на ЕС решения, задължителни за територията на ЕС. Като общо правило Съд юрисдикцията на над обхвата на компетентност на ЕС. В съответствие с Договора от Маастрихт до Съда има право да налага глоби на държавите-членки, които не са съобразени с неговите разпоредби. Съдът се състои от 27 съдии (един от определена държава-членка) и осем генерални адвокати. Те се назначават за срок от шест години, който може да бъде удължен. Всички три години подновени половината от съдиите. Съдът играе важна роля в развитието и популяризирането на правото на ЕС. Много, дори най-основните принципи на правовата държава не се основават на международни споразумения и на съдебната практика на Съда. Съдът трябва да се разграничава от Европейския съд по правата на човека. Характерна особеност на Европейския съюз, което я отличава от новите международни организации, е съществуването на правото му, които пряко урежда отношенията не само на държавите-членки, но техните граждани и юридически лица. правото на ЕС включва именно нарича първична, вторична и третична (решение на Съда на европейската интеграция). Първичното право - в основата на договорите за ЕС; договори, които правят промени в тях (одиторски договори); инструменти за присъединяване на други държави-членки. Вторичното право - актове, издадени от органи на ЕС. Решения на Съда на Европейските общности и на новия съюз на съдебната система са широко използвани като съдебна практика. Съставът на Съда включва две категории членове: главния - съдия и генерален - General advokaty.Sudi - пълноправни членове на съда, които участват в разглеждането и решаването на делата. Съдиите в края на 25, което съответства на обема на държавите-членки. Съвпадението не е случайно: по обичай, тъй като институцията Европейския soobshestv правилото "една държава - само по един съдия." Това е необходимо, за да се гарантира, че съставът на Съда; Имаше специалисти на място в правните системи на всички страни-членки на Асоциацията. Договорът от Ница е издигнат даден правило в размер на първичното право на ЕС. Според свежа версия на чл. 221 от Договора за Европейската асоциация "Съдът се състои от по един съдия от всяка държава-членка." доста важна роля в насочването на мястото на провеждане на безплатен пробен период играе неговия председател. Той се избира от съдиите с тайно гласуване с абсолютно най-много гласове в продължение на три години. В случай, ако нещо изобщо на кандидатите ще донесе абсолютна много гласове, втори кръг, резултатите от които се считат за избран кандидат, който получава сравнително голяма част от гласовете. В случай на ранно заместен като класове председател, новоназначеният ръководител на съд изпълнява тези задължения за остатъка от мандата. Председателят ръководи свободното пространство на Съда и работните си места. Той председателства пленарните заседания на съда, а също и в дискусии с дейност в залата за обсъждане. Председателят разпределя сесии между камерите и назначи съдията-докладчик. Критериите, в съответствие с които разпределението на случаи, установени от Съда

22. Сметната палата на Европейския съюз: състав, функции и правомощия. Европейската сметна палата - един от седемте институции, които управляват на Европейския съюз. Камарата е създадена през 1975 г. да извърши одит на бюджета Cojuza и неговите институции. Базирана на Сметната палата в Люксембург.

Функции на Сметната палата има следните области:

1. Докладите за проверка на приходите и разходите на Европейския съюз и неговите институции и агенции, които имат достъп до фондовете на Европейския съюз;

2. Контролът на качеството на финансовото управление;

3. изготвяне на доклада за работата си след края на всяка финансова година, както и представителството на Европейския парламент и на заключенията на Съвета или коментари по конкретни въпроси;

4. подпомагане на Европейския парламент в наблюдението на изпълнението на бюджета на Европейския съюз.

Организация. В Сметната палата се състои от 27 представители (по един от всяка държава-членка), които са извършили или извършват в съответните страни, външен контрол или да имат специална квалификация за тази позиция. Те се назначават от Съвета с единодушие, по план от шест години и са напълно независими при изпълнението на своите задължения. Председател на Сметната палата се избират измежду членовете си за срок от три години с право на подновяване на мандата.