КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

ВЪПРОС 43. МОНИТОРИНГ НА ДЕЙНОСТТА НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ




Европейска харта за местно самоуправление, прокламира принципа, че всеки административен надзор на местните власти следва да се ограничи до мерки достатъчни, за да се гарантира спазването на закона и конституционните норми в дейността си (чл. 8).

Въпросите, свързани с организацията на контрола и надзора върху дейността на местната власт и местните държавни служители са от особена важност в настоящия период, когато е налице образуване на нова система на местно самоуправление.

Федералният закон установено, че органите на местното самоуправление и служители на местното самоуправление, предоставени в съответствие с Хартата на общинските контролни функции и осъществява контрол по спазване на дейността на органи и длъжностни лица от наредба на местната власт на общината и приемат в съответствие с нормативните правни актове на представителния орган на общинската образование.

Държавни органи контролират спазването на органи, длъжностни лица на ръководители на държавни институции на федерално, регионално законодателство, грамоти общински формации, включително и от страна на местната власт на отделни държавни правомощия.

Анализът показва, че двете групи фактори могат да бъдат идентифицирани в основата на мотивацията на незаконни решения, взети в областта на местното самоуправление: субективното и обективното ред. Първият от тях е липсата на информираност на юридическите лица на законодателната дейност на общинско ниво. Втората група включва фактори, свързани с противоречията и проблемите на руската правна рамка, което неминуемо горива негативните тенденции обективно насърчава общините да създадат свой "собствен" закон на общинската система, понякога в противоречие с Конституцията на Руската федерация и федерални закони. За обективни причини, допуснати нарушения на закона трябва да включва и факта, че в реалния живот общини не разполагат с необходимия финансова и икономическа база прави главите и депутатите от местния себичен, често с всякакви средства, допълнителни средства за решаване на проблемите и отговарят на нуждите на населението.

Тези обстоятелства не премахват отговорността от страна на властите и служители на местната власт за привеждане в съответствие със закона. Законът предвижда, че офис и други органи на прокурора, разрешени от закона наблюдават изпълнението на местните органи на самоуправление и служители на местното самоуправление на Федерация Конституцията на Руската федералните конституционни закони, федерални закони; конституции (чартъри), законите на субектите на Руската федерация; устав на общини, общински нормативни актове.