КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Субекти на административното право




Традиционно, доктрината на административното право да заемат водещите изследователски институции стойност като правителство, държавна служба, административните органи, административни производства и т.н. Въпроси, свързани с административния и правния статус на гражданите е получил малко внимание. Въпреки това, всички по-горе споменатите институции за предоставяне на правна природа, получени от правния статус на гражданите в държавната администрация.

В момента, много автори, заедно с гражданите, различи предмет на административното право, като организация.

Граждани и организации;

Физическите и юридическите лица.

Административен и правен статут на гражданин е тясно свързана с концепцията за държавата. В същото време може да се каже, че административната и правния статус на гражданина е съвкупност от права и задължения на индивида, се развива в процеса не само в сътрудничество с държавната администрация, но също така и с организации, които не са публично достояние. В основата на този подход е концепцията на стойност за един човек и гражданин. Човекът е роден, и лицето, което става, така че юридическото лице, включително административни отношения (обект на права), само един човек може да бъде призната за качествата на лицето, като съзнанието и ще може да прави активни и да поеме отговорност за тях. Трябва да се отбележи недостатъчност изследване на връзката между понятията право и предмет на юридическо лице. Предмет на закона - правна категория, която обикновено се определя кръга на лицата, които са предмет на тези или други стандарти, с различна степен на детайлност. Предметът на правни отношения - е лично определено лице, участващо в частност правоотношението.

Административен и правен статут на гражданин и е част от цялостната си правен статут, който може да включва следните елементи:

1. правосубектност (предполага, че е гражданин на правоспособност, капацитет, непозволено увреждане);

2. Правата и задълженията;

3. отговорност;

4. Гаранция.

В основата на административен и правен статут на гражданин на административна личност, но от елементите на правното регулиране получил само непозволено споменати по-горе; правоспособност са по-скоро научни категории и закона, залегнал в фрагменти. Ето защо, административен и правен статут на гражданите е до голяма степен зависи от състоянието на закона, определяне на техните права и задължения в специфични области на публичната администрация. Често, правни и административни разпоредби, свързани права и задължения на гражданите с особеностите на своята позиция като студенти, военни, собствениците на превозни средства и т.н., че не допринася за систематизирането и единно регулиране на административния и правния статус на гражданите в Република Беларус, и подчертава необходимостта от подобряване на законодателството ,



Под административна правоспособност, се отнася до способността на гражданите да се ползват от правата и задълженията на административен и правен характер. Неговите основни функции:

1. предмет на правилата на административното право

2. може да бъде временно ограничено (лишаване в определено време pravoupravleniya превозно средство)

3. за различните индивиди, не е същото, в обем, т.е. обемът на административния капацитет на гражданите може да се променя (държавни служители)

4. Административният капацитет е предпоставка за административен капацитет.

Административен капацитет - способността на човек да извършват своите действия, да придобива правата и задълженията на административния правен характер. В пълен това се случи, за да се постигне един гражданин на възраст под 18 години.

Административен непозволено - е възможността да носи юридическа отговорност за извършеното нарушение на административно право. Той е свързан с определена възраст, установената Кодекса за административните нарушения, така тясно свързан с непозволено капацитет.

Административен личност е общо и специално, съответно, може да се говори за обща и специална административна и правния статус на гражданите. Всяко лице, което е споделено равен статут за всички; може да има носител на една или повече специални състояния, например, един студент.

Като цяло, административен и правен статут на гражданите може да бъде временно ограничено, ако:

· Аварийно (изкуствени аварии, бунтове, природни бедствия и т.н.)

· Неспособност да се гарантира обществената сигурност (управление на границите)

· Извършване нарушение (лишаване от свидетелство за управление на нарушителя)

· Лицата, принадлежащи към една чужда държава

· Заболявания, които имат постоянен или временен характер

· И др.

Административни права на гражданите - е залегнало ЗОП право за извършване на определени действия, изразени в моделите на поведение в рамките на допустимите граници; изисквания от други граждани и държавните органи, така че те не пречат на упражняването на тези права и да допринесат за тяхната реализация. Има много класификации на административните права на гражданите (виж работилница). Традиционно в гражданите в държавната администрация са надарени със следните права:

· Правото на гражданите да участват в управлението

· Правото на свобода на сдружаване

· Право на свобода на събранията, срещи, улични шествия, протести

полето · гражданите на свобода и сигурност

· Правото на неприкосновеност на дома и други юридически вещи

· Правото на свобода на придвижване и избор на местожителство

· И така нататък.

Задълженията на гражданите в държавната администрация са предвидени от закона и са защитени от държавата на необходимостта от тяхното правилно поведение в публичната администрация. Компоненти на отговорности са:

1. необходимостта от активни стъпки положителна

2. необходимостта да се въздържа от действия, забранени от върховенството на закона

Един класически пример на задълженията на гражданите в областта на публичната администрация е задължение на Република Беларус на защита (част 1 на член 57 от Конституцията). В административния и правния статут на граждани включва и правото да не е изрично упоменат в конституцията, но произтичаща от нея, като например задължението да се съобразят с ПДД.

Тъй като неспазване на задълженията на гражданите, включително в областта на публичната администрация, сурово наказани, могат да бъдат установени такива мита единствено NPA и не по преценка на правителства и техните служители.

Липса или неправилно изпълнение на служебните си задължения от граждани води, като правило, на административната отговорност. Съставите на конкретните нарушения, установени в Кодекса за административните нарушения.

Важен елемент от административен и правен статут на гражданин са административни и правни гаранции, които са определени като най-правни мерки за осигуряване осъществяването на правата и интересите на гражданите в държавната администрация. Гаранциите са от политически, икономически, организационни, социални, културни, правно. В сферата на държавното управление на административните и правни гаранции, в по-голямата си част, осъществявана чрез изпълнителни агенции, които са:

· Извършване на мита за да се гарантира конституционните права и свободи на гражданите

· Създаване на необходимите организационни и правни условия за изпълнението им

· Осъществява непрекъснат мониторинг и контрол на тяхното изпълнение

· Прилагане на мерки за административна принуда в случай на нарушаване на правата и свободите на гражданите

Правният статут на чужденци в административно законодателство RB

Терминът чужденецът може да се разбира в широк и тесен смисъл. В по-широк смисъл, се отнася за чужденци, чужди граждани и лица без гражданство, и в тесните чужди граждани.

Правният статут на чужди граждани и лица без гражданство се урежда от Конституцията, Закона "за правния статут на чуждестранни граждани и лица без гражданство на Република Беларус", Закона на Република Беларус "за чуждестранни граждани и лица без гражданство" статут на бежанец "се допълват и временна закрила в Република Беларус" други закони и международни договори. В съответствие с член 1 от Закона за чужденците, чужди граждани са лицата, които не са граждани на Република Беларус и имат доказателство за гражданство (националност) на друга държава. Лица без гражданство, са лицата, които не са граждани на Република Беларус и нямат доказателство за гражданство на друга държава.

В основата на правния статут на чужденци на принципа на национално третиране, което е залегнало в член 11 от Конституцията: чужденците на територията на Беларус се ползват от права и свободи и изпълнява същите задължения като граждани на Република Беларус, освен ако не е определено друго от Конституцията, законите и международните договори. По отношение на административния и правния статут на чужденци може да се каже, че от гледна точка на съдържание съвпада с административно правен статут на гражданите на Беларус. Въпреки това, анализ на законодателството води до извода, че административният капацитет на чужденци в техния обем капацитет по-малко от гражданите на Беларус.

Чужденците не могат да бъдат членове на политически партии на Република Беларус и други обществени сдружения на Беларус, които преследват политически цели; да избира и да бъде избиран в държавните органи на Република Беларус (избираем); да участват в референдуми. В този случай, изключения са руски граждани, постоянно пребиваващи на територията на Република Беларус, които, в съответствие с член 58 от Изборния кодекс на Република Беларус, имат право да участват в избора на депутати от местните съвети на депутатите, в съответствие с международния договор на Република Беларус и Руската федерация. В този случай чужденци могат да се присъединят към синдикатите и други обществени сдружения на Беларус, ако това е предвидено в техните устави, както и да има право да обжалва пред държавните органи на Беларус.

Правен "Aliens" е зададен задължително извънсъдебно процедура за обжалване на решенията на чужденци и действия (бездействия) на държавни органи и длъжностни лица на Република Беларус на лица, свързани с изпълнението на Закона за "чужденците", пред съда по жалбата. Според закона "за чужденци" чужденци могат да подлежат на депортиране в случаи на някои законодателни актове на Република Беларус и реда на правителството.

В допълнение, в съответствие със закона "На чужденците", чужденецът може да бъде експулсиран от Република Беларус в интерес на националната сигурност на обществения ред, опазване на морал, здраве, права и свободи на гражданите на Беларус и други лица, ако не може да бъдат подложени на депортиране. Експулсирането може да се осъществи чрез доброволно напускане на чужденец от Република Беларус или чрез принудително изпълнение.

Специална категория лица, които не разполагат с беларуски гражданство и пребивават на територията на Република Беларус са бежанци, т.е. лица, чийто правен статут се регулира от закона "На бежанците" (виж началото на подтемите). Освен тези въпроси, решени с указ на президента на Беларус на 05 април 2006 №204, с което се одобрява правилника за отпускане на чужди граждани и лица без гражданство убежище в Република Беларус, неговата загуба и лишения. Като цяло можем да кажем, че състоянието на административната и правна бежанец, подобна на тази на административен и правен статут на чужденци.

Предприятия, институции, организации

С цел да се проучи правната и административната статут на "предприятия, институции и организации" трябва да разгледа съществуващите подходи към разбирането на колективен субект на административното право, като организация, или като юридическо лице. организацията Терминът може да се разбира като: дейности, насочени към привеждане в нещо като сдружение на хора, социални групи, създадени, за да се постигнат тези цели, за които те влизат в правоотношение не е от свое име и от името на организацията, т.е. от групата на хората. Ръководен орган на организацията е администрацията (директор, ръководител на съвета на директорите, на управителния съвет на Съвета, и т.н.).

Въпроси на организациите са предмет на административното, финансово, трудово право.

Юридическо лице - субект, предимно в областта на гражданското право отношения, в същото време като концепцията на организацията, на понятието за юридическо лице може да се разглежда като сдружение на хора, т.е. екип. Ако юридическо лице - екип от работници, действията на членовете на тази група, извършени във връзка с изпълнението на функциите за работа са действията на юридическото лице.

В съответствие с чл. 44 от Гражданския кодекс на Република Беларус, на юридическото лице - това е:

· организация

· Предлага се в имота или друго право на собственост да се разделят имот

· Като единствен носи отговорност за задълженията си

· Възможността за свое име, да придобива и упражнява собственост и лични неимуществени права, действа като ищец или ответник в съда

· Държани в установения ред държавна регистрация като юридическо лице.

Всяко юридическо лице, е организация, но не всяка организация е юридическо лице, т.е. подлежи на административна отговорност може да бъде организация, която не е юридическо лице (отдел с правата на юридическо лице).

Юридическите лица могат да бъдат организации, преследващи печалба като основната цел на дейността им и да разпределят печалбата между страните (търговски организации) или с нестопанска цел вземане като цел, а не разпределят печалба между участниците (неправителствени организации). Юридическите лица, които са търговски организации, могат да бъдат създадени под формата на бизнес партньорства и фирми, производствени кооперации, унитарни предприятия, християнски (ферми) и други форми, предвидени от Гражданския кодекс. Юридическите лица са, могат да бъдат създадени организации с нестопанска цел под формата на потребителски кооперации, обществени и религиозни организации, институции, благотворителни и други средства, както и в други форми, предоставени от законодателни актове. Както може да се види от по-горе, на дружеството - е форма на бизнес организация, институция - форма на организации с нестопанска цел.

В административно право на държавното регулиране на административния и правния статут на предприятия, институции и други организации чрез:

· Регистрация на държавата и ликвидация

· Издаване на различни разрешителни (лицензи, сертификати и т.н.)

· Контрол и надзор на спазването на законодателството на

По този начин, предприятия и институции трябва да се разглеждат, както следва: разнообразието от организации; видове правни субекти. Правното основание за административна правосубектност на предприятия, институции и други организации е тяхната държавна организация. Общата процедура, установена от Гражданския кодекс на Беларус, указ на президента на Беларус на 16-ти януари, 2009 №1, решението на Министерски съвет на 23 юли 2004 №913.

Традиционно, правилата за административно и правно състояние на институциите се разделят на:

1. Правилата за административен и правен статут на юридически лица и държавни и недържавни

2. Адресати на обществеността и на физически лица

3. адресируеми недържавни субекти.

Основната разлика между държавни и недържавни участници в административното право, че държавата е собственик на имуществото на публични юридически лица, и следователно има право да:

· Определяне на целта на дейността на юридическото лице

· Назначаване на ръководител

· За да се наблюдава използването на такова юридическо лице имот

· Т.н.

Пример за публичен правен субект е републикански единно предприятие, общинска единно предприятие, държавно единно предприятие.

По отношение на дейността на недържавни субекти, в този случай, дейността им да влияят на държавата е много по-ограничен, тъй като най-важните въпроси от дейността на тези юридически лица са решени от основателите на юридическото лице, или техни упълномощени органи.

Разнообразие от организации с нестопанска цел са сдружения. Административно и правно състояние на различни видове обществени сдружения има свои собствени характеристики, те са по-чести, е, че всички те са граждани и се основава на принципите на доброволност и откритост. Съгласно член 1 от Закона "На обществени сдружения" обществена асоциация - доброволно сдружение на граждани, в съответствие със законодателството на Обединеното въз основа на общи, интереси за съвместна реализация на граждански, социални, културни и други права.

Принципи на образуване и регистриране на обществените обединения, в допълнение към този закон са определени с постановление на 26-ти януари 1999 №2. Политическата партия е доброволна обществена асоциация преследва политически цели, насърчаване на разкриването и изразяване на политическата воля на гражданите и участие в избори (чл. 1 от Закона "На политическите партии").

Членовете на политическите партии могат да бъдат само на възрастни граждани на Република Беларус. регистрация на състоянието на политическите партии от Министерството на правосъдието.

Закон на Република Беларус "На Синдикати"

Закон РБ «о свободе совести и религиозных организациях»