КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

автономия




Международна федерация на

Федерация - е държавен съюз, което включва публично образование, с юридическа самостоятелност формално ограничава само от правата на съюза. Думата "съюз" и "договора" са в основата на тази концепция.

Въз основа на произхода на думата, федерацията може да се раздели на две групи: на договорни и извъндоговорни федерация. Първата група федерации - договорна федерация - това са съюзнически държави, които са възникнали въз основа на договора за бъдещата федерация, като правило, независими държави. Договорните федерации приети в Съединените щати, Швейцария, Австралия, Малайзия и т.н. Вторият тип федерация -. Noncontractual федерация - е случай, в който централното правителство предоставя значителна самостоятелна административна единица, а те се превръщат в обект на федерацията. Подобно преструктуриране се извършва, така да се каже доброволно единен орган. Тези страни са Канада, Индия, Пакистан, Нигерия. В последния случай, субектите на компетентност на по-малкия обем на федерация.

Описвайки най-специфичните отличителни черти на федерация, могат да бъдат идентифицирани двете групи най-характерните съществени характеристики. Първо - това са признаци на действителната вторият - правно обвързващи или като цяло, обезпечени в правилните знаци.

Първата ни група са извършени следните четири точки.

1. Повечето международни федерации не се формират въз основа на национални или етнически характеристики. Чуждестранните федерации обединяват обществения и политическия образование на географски принцип, въз основа на близостта или общ икономически, военни, митнически и търговски интереси. САЩ, Канада, Мексико, Австралия, Германия, Австрия и т.н.

2. "Липсата на право на отделяне" (в офиса).

3. Симптом членове неравенство федерация помежду си. Това понякога се нарича асиметрията на федерацията. Членка, провинция, земя, голяма площ, броя на хората в федерации по принцип имат повече права от държави, са по-малки и по-малко населена.

4. територията на федерация, състоянието на съюза се състои от териториите на Федерацията.

Също така се нарича закона (специални) признаци на федерацията, която може да бъде намалена до следния набор:

1. федерация, като състояние, има обща конституция. Федералната конституция трябва да се съобразява с Конституцията и законите на субекти на федерацията от тези теми.

2. субекти на федерацията има своя собствена конституция, което е знак за независима държава, но съдържанието, в духа на писмото, те не могат да противоречат на федералната конституция.



3. Федерацията има законодателна, изпълнителна и съдебна власт, чиито правомощия се прилага на територията на държавата на Съюза. Тези органи имат списък на федералната конституция им дадени права, т.е. Те имат своя собствена компетентност. Това не е абсолютно, то е, като правило, е "абсолютна граница".

4. субекти на федерацията имат свои законодателни, изпълнителни и съдебни органи, които разполагат със собствен специална компетентност, неговата власт. Техният опит не съвпада с компетентността на централните органи.

5. Налице е ясно разделение на компетенциите в областта на законодателството, администрацията и често в съдебните дела между федералното правителство и федерални единици. Това означава, че редица въпроси, които се отнасят само за органите на съюзническите и редица въпроси - само поданици на федерацията.

6. върховните съдилища на Европейския федерация трябва да са на Върховния съд за всички съдилища в страната, включително и съдилищата на субекти на федерацията, както и да извършват конституционен преглед на законодателството на Федерацията.

7. Налице е федерална гражданство, въпреки че в някои случаи е признала официално гражданство на федерацията.

8. Една от характерните черти на федерацията трябва да е законно да се назоват двукамарен структура на федералния парламент.

Един от най-важните въпроси, които са от значение за съществуването на федерацията, е въпросът за разпределението на правомощията между федерацията (централната власт) и неговите теми. Събирането на определен орган е разделена на няколко типа:

а) налице е изключителна компетентност на федерацията (съюз);

б) налице е от изключителната компетентност на субекта на федерацията (земя, щат, провинция);

в) има съвместен или конкуриращи компетентност на Съюза и неговите членове. Някои източници наричани още остатъчни компетентности - от които ще говорим по-късно.

Изключителната компетентност на федерацията или съюз, като правило, залегнало в федерална конституция. Тази компетентност (за провеждане на Съюза), които обикновено включват:

· Въпроси на националната отбрана

· Възможно е също външни работи - външни отношения.

· Това са въпроси на паричната циркулация - т.е. обща валута

· Това е най-важният събирането на данъците, т.е. натрупване на средства за obscheferadalnye случай.

· Това е организация на федералните държавни органи, които наричаме клоновете на правителството;

Компетентността на субектите на федерацията обикновено са свързани с:

· Организацията на местното самоуправление и самоуправление;

· Поддържане на обществения ред;

· Организиране на пътища и тяхната поддръжка;

· Опазване и защита на околната среда;

· Приемане на местните закони (граждански и наказателни);

· Проблеми на културата, образованието, медицината.

Въпреки че в повечето федерации наблюдава правилните федералните власти да се намесят във вътрешните работи на членовете на федерацията (за въвеждане на извънредно положение там, контролира законодателство).

Темите на федерацията, в някои случаи да е забранено да се предприемат каквито и да било действия, които попадат в изключителната компетентност на Съюза, както и тези ограничения да се прехвърлят без. Така например, е забранено да се отпечата със собствената си валута, да издържа войски да се договори, въвеждане на ограничения или привилегии на граждани на състояние (провинция), които се различават от жителите привилегии, права или ограничения на други провинции или държави. Не нарушавайте федералната конституция и т.н.

Концепцията за съвместна компетентност предполага съществуването на проблеми, които могат да бъдат разгледани като федералните власти и федерални, т.е. има проблеми, които могат да бъдат разгледани и в горния - съюз, и в долната част на държавна йерархия - предмет на федерацията. Има едно правило, че ако на общата компетентност на субекта на федерацията прие закон противоречи на федералния закон, то се счита за нищожно, или може да бъде признат за недействителен, тъй като приоритет винаги е запазена за съюз (федерален) законодателство.

Концепцията за компетентност е различни, конкуриращи се концепции на споделена компетентност. Под това име тя е залегнало в законодателството на Германия, Австрия и Швейцария. Конкуриращите компетентен в съответствие с чл. 30 от Конституцията на Федерална република Германия, е система, при които проблемите са предмет на Федерацията, ако органите на съюзническите не ги приемат за разглеждане. Ето защо, в полза на федералните закони винаги влезе в сила, ако федералното правителство се интересува от това.

В момента има 20 чужди федерации. Федералната форма има пет европейски страни (Австрия, Белгия, Германия, Швейцария, Югославия). Има четири азиатски федерация - Индия, Малайзия, Пакистан и, с някои резерви, Обединените арабски емирства. Четири африкански федерация - Коморски острови, Нигерия, Танзания, а също и с резерви, Етиопия. Шест федерални провинции в Америка - Аржентина, Бразилия, Венецуела, Канада, Мексико и Съединените щати. Австралия е федерална държава, която се отнася до частта от света, по-нататък Австралия и Океания. Ако броят на споменатите държави, навършва 20 години.

Не толкова отдавна се появява в научната литература, терминът "хибридна форма на управление" - форми, които заемат междинно положение между автономия и федерация. Такъв хибриден форма, т.е. Членки, които принадлежат към такива, в някои случаи могат да бъдат отнесени към федерациите в някои - унитарните държави, включително и самостоятелни единици. Членки, като Папуа-Нова Гвинея, Шри Ланка, са хибридни състояния. Това състояние, което официално са единна, но техните административни единици имат най-голяма политическа автономия, която е почти на статута на тези административни единици по-близо до статута на субектите на федерацията.

28. Федерална предмети на различни държави.

Броят на предмети на чужд федерация е много по-различна - от 2 до 50. Например, в бивша Югославия бе федерален субект 2, двете републики - Сърбия и Черна гора. Белгия има три федерални обект (региони): Фландрия, Валония и Брюксел капитал. Австралия има 6 държави, Австрия - 9 земя, в Германия - 16 държави. В Швейцария, 23 кантони. Аржентина (22), Канада (10) и Пакистан (4) субекти на федерацията, наречени провинция. Най-често името на Федерацията, очевидно, е държавата. Най-голям е броят на държавите в САЩ (50), Бразилия 46 държави в Венецуела - 20 в Мексико - 31 в Индия - 25, в Нигерия - 21.

Субекти на федерацията на Обединените арабски емирства, наречени арабски емирства (7). В федерална държава, Малайзия се състои от 9 държави, sultanates и 4-губернатор на щата.

В допълнение към равен, или равен на статута на юридическо лице от членовете на федерацията в редица случаи, в федералната провинция и територия включва състоянието на по-малко значими от субектите на федерацията. Това може да е на територията на Съюза, автономни звена, както и други териториални единици, които имат по-малко значими компетентност от поданици на федерацията.

В някои случаи, субектите на федерацията са разделени на части. Така три швейцарски кантон (Апенцел, Базел и Unterwalden) се състои от две половини кантони: кантоните обикновен делегатски 2-ма представители в Съвета на държави и уголемени кантони, които са разделени на две, да делегира по един представител от Кантон.

Не всички територии, които съставляват федералната провинция, са предмет на федерацията. Има съюзническа територия, автономни единици. Това е като че компонентите на втори. Някои страни са създали специални специални единици - федерални области. Федерален окръг Идеята е, че тази област, което включва (образ) от капитала на държавата. Целта на създаването на федерален окръг, че столицата не трябва да бъде подчинена на органите на държавата или провинцията, както и да има определена независимост и да се подчиняват на неговата или изборни органи, или директно на федералното правителство. Тези федерални области има в САЩ, Бразилия, Мексико и Индия. В някои случаи, федералните окръзи да избират свои представители в федералния парламент.

Трябва да се отбележи, че състоянието на субектите на федерацията е много близо до статута на една суверенна държава.

Аз трябва да кажа, че държавните атрибути, държавни и правни характеристики на субектите на федерацията са от съществено значение. Темите на Федерацията, с изключение на посочените по-горе характеристики (правителствата на системата, на Конституцията, законите, неговата националност, специална съдебна система и т.н.), имат също своите национални символи: герб, знаме и химн. Тази символика подчертава тяхната независимост.

Признаци на суверенитет в някои страни е правото на участие в международните отношения, в някои случаи имат свои представителства в други страни. Например, няколко американски щата имат офиси в Япония. Швейцарската конституция предвижда, че за кантоните, като изключение, да си запазят правото да сключва договори с националната икономика на чужди държави и по някои други въпроси, с уговорката, че тези споразумения не противоречат на правата и свободите на конфедерацията.

Ако, от гледна точка на правителството на Съюза на, предмет на федерацията ясно нарушава Конституцията или конфликт с други федерални единици, или се опитва да липса на право на отцепване (право на отказ), броят на страните, предвижда право "федерална намеса", т.е. , правилните интервенции (обикновено полицията или въоръжен), която е предназначена за възстановяване на нарушеното ред. Основания за намеса - е съхраняването на националната цялост, което пречи национален инвазия, заплахата за обществения ред, за да се гарантира свободното упражняване на държавна власт (законодателна, изпълнителна и съдебна), необходимостта да се финансира преустройството и т.н. От гледна точка на федералното правителство на това е възстановяването на върховенството на закона. От гледна точка на така наречените сепаратисти от това би било нарушение на правото на хората на самоопределение.


автономията Думата се превежда от гръцки означава "самоуправление". По отношение на конституционното право автономия може да се дефинира като определена част от вътрешна автономия, състоянието на различен от другите някои специфични характеристики: исторически, културен, религиозен, домакинство, език, географско, понякога - национални.

Класификация на автономия:

политическа автономия и administrativnayaavtonomiya

Автономни единици в света доста. Само в Западна Европа има около 40. Има 10 териториални единици с автономен статут в Испания, 3 единици в Обединеното кралство, Португалия, Дания - 2.1 - във Финландия и т.н. Има някои единици в Азия, Латинска Америка, т.е. във всички части на света.

Политическа автономия предполага по-висок статут на автономна единица. Политическа автономия се характеризира с това, че субектите на политическа автономия имат почти всички атрибути на държавата: има парламент, правителство, гражданство, местното законодателство и редица други важни атрибути, включително държавно-правен символика. Понякога е конституцията или акт, който служи като конституция. Статутът на политическа автономия има, например, Северна Ирландия, Англо-нормандски острови и остров Ман, Фарьорските острови и Гренландия (част от Дания).

Много широка автономия (вдясно) на такива автономни единици, като Страната на баските, Каталония, Мърсисайд, в Испания. Тези самостоятелни единици са надарени с наистина пълен набор от държавни законови правомощия, автономия там е толкова широка, че тя може да бъде, такива правомощия не притежават някои от темите в извъндоговорни федерации. В допълнение към наличието на парламента и правителството, има има свой гражданското право, собствените си полиция, собствена съдебна система. Там има свой официален (държавен) език и служители трябва да преминат изпит за потвърждаване на способността му да общува и да го прилага в отношенията си с гражданите. Политическа автономия са на Аландските острови, които са част от Финландия, където има шведи. За политическата автономия на двата блока могат да бъдат приписани - Минданао и Кордилера, които са включени в Държавния Филипините. Политическа автономия има в Шри Ланка и много други страни: Индия, Судан и др.

Административно-териториална автономия често е създаден във връзка с определена географска локация на териториалната единица. Така например, се дължи на факта, че тази територия е остров и се намира в труден терен, някъде в планината.

Административният автономията, от гледна точка на неговата дефиниция, е от порядъка на права и правомощия, компетентност в нейните публични органи не е толкова широк, колкото в политическия автономия. По административно-териториална автономия често се нарича, например, редица региони с автономен статут в Италия: Сицилия и Сардиния. Въпреки че има и собствен законодателен орган, неговото правителство, неговото управление. За този вид единица се отнася Азорските острови и Мадейра, които са автономия на Португалия.

Силно развита закон за правния статут на автономни единици с административен статут в Китайската народна република. Има специален закон за регионално етническа автономия. Според този закон, в Китай, има три вида автономни области: автономен район, автономна област, автономен окръг.

В допълнение към концепциите за политическа и административна автономия, понякога се използва терминът "национално-културно" автономията. На практика това означава предоставяне на някои етнически групи правото да развиват националната си култура, да има училище и на националния език, национални театри, публикуват вестници, да има излъчването му, телевизионни станции и т.н. Такова национално-културната автономия е официално присъства в Ирак отношение на кюрдите, които имат културна автономия, но, разбира се, искам повече.

Във връзка с независимостта на етническата специфика се отнася дори и друга специална терминология. Науката нарича три самостоятелно понятие: лични, корпоративни и национално-териториална. В рамките на личната автономия се отнася до възможностите за консолидация и да предостави методи за вземане мнението на националните малцинства, както и личното присъствие на тези малцинства в специално създадени органи или от централното правителство. Корпоративна автономия означава, че броят на местата в правителството ще бъдат запазени за държавните служители, представляваща определена националност, т.е. определена квота, предоставена на местните хора националност. Национално-териториална автономия се извършва в случаите, в които живеят национални малцинства. След това, в името на устройството подчертава националния характер. Например, Страната на баските или Каталуния в Испания, тъй като баските и каталунците - са етнически групи, различни от испанците.

Най-членки, които имат самостоятелна единица е единна държава. В някои случаи, федерални провинции позволяват съществуването на автономни единици. Например, Индия, в допълнение към държавата, има автономия (9 съюзни територии). По автономни области включват полуавтономен или асоциирани членки. Те се ползват с определена автономия в своите дела. Например, такава територия като Пуерто Рико - ". Свободно асоциирана територия (държавата)" остров, че американският план се нарича Освен Пуерто Рико, САЩ вещи, имащи актуалното състояние на вида на политическа автономия, включват Гуам и Вирджинските острови. Франция има редица отвъдморски департаменти: Гваделупа, Мартиника и др Renyunon Такива асоциирани държави - или бивши колонии или зависими територии, които са постигнали по-голяма независимост.

Автономни единици, автономни области, са склонни да имат право, специален статут, който е от конституцията. Този специален закон е приет от страна на законодателната автономна единица, а почти винаги, одобрен от общото състояние парламента.

Компетентност автономни единици, определени в законодателството, взети централна власт. Някои основни специфични права са фиксирани в специални наредби, но централното правителство също отнема повече автономни единици и допълнителни закони. Най-важните разпоредби, отнасящи се до статута на автономни единици, и могат да бъдат фиксирани в националната конституция.

В случай, че автономни единици ще нарушават законите, приети самостоятелно или определения за тях, централното правителство може да задължи или принуждаване на самостоятелна единица, за да изпълни своите предвидени от законодателството, на задълженията.

Самостоятелни звена често използват един много широк кръг от права и отговорности. Те включват: проблеми административна отговорност, местен транспорт, туризма, опазването на околната среда, използване на природните ресурси, гори, минерални води и др