КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Форма на управление: концепцията, функции и видове




Формата на управление - териториална държава, която определя реда на отношенията между централните и местните власти, т.е. отношението на държавата като цяло с нейните съставни части, начинът на нейното политическо, етническо и териториално деление.

Формата на политическия режим - набор от техники и методи за упражняване на властта в обществото.

По този начин, според мнозинството от учени казват, синтезиран вид на три основни елемента, а именно: форма (състояние) на държавни форми (публично) устройство, форми на режим политическа (държавна).

Най-горе разбиране на формата на държавата не е сформирана веднага. За дълго време, тя се счита за състояща се от форма на управление и форма на управление, към които по-късно се прибавя политическия режим. По време на дебата в научната литература, имаше различни мнения, за да се даде приоритет на този или онзи специфични аспекти на синтетичен понятието "форма на управление." Както и да е, днес най-често е концепцията за организация на държавната власт, която се състои в единството на трите елемента: форма на управление, форма на управление и форма на режим политическа (държавна).

Въпреки това, формата на управление, форма на управление и политическата система, както правилно каза проф VE Chirkin, не изчерпват всички форми на проявление на държавата и не го даде пълна и цялостна представа. Те разкриват само основния, неговата основна част, но не всички от държавната форма като цяло. Затова, заедно с характеристика на елемент е уместно и по-широк подход, който позволява да се помисли за формата на държавата като организационна и функционална структура на държавата, изразявайки начина на организиране и провеждане на държавната власт във всичките му форми [129].

Формата на държавата, тъй като външната организация на държавната власт във всяка отделна страна има свои собствени характеристики, които се формират под влиянието на различни фактори.

Формата на държавата, включително и под формата на управление, форма на управление и политическата система, засяга, на първо място, на когото принадлежи властта на държавата, и чиито интереси той изразява. Членството на държавните органи на някои класове, социални слоеве, социални групи, организации характеризира съдържание страна на дейността на държавата, което от своя страна е фактор влияе пряко върху формата. Въпреки това, този фактор, въпреки че е от решаващо значение, но не е уникална. От гледна точка на философията, между съдържание и форма на не е абсолютна зависимост. Ето защо, държави, които имат едно и също съдържание (например, наличието на система от държавни органи, основани на принципа на разделение на властите), може да има различни форми (монархически и републикански държавни), и, напротив, държавата с различно съдържание (демократична и не-демократична държава) може да имат една и съща форма ( републиканска форма на управление). Това се дължи на факта, че формата на държавата, в допълнение към неговото съдържание се влияе от други фактори, като вътрешната и външната в природата.



Вътрешните фактори, т.е. преобладаващи в страната, включва: исторически и местните традиции, народопсихология (манталитет) от населението, религиозното съзнание на жителите, на баланса на политическите сили в страната, нивото на култура на хората, националния състав на населението, размера на страната, нивото на индоктриниране и политизация на обществото, и други.

.. Сред външните фактори, т.е., тези, които са оформени вече извън страната, трябва да споменем: климатични условия, географско местоположение, заеми опита на държавно изграждане на по-развитите страни, членство в международни правителствени организации, сгъване около държавната международното положение; политическа, финансова и икономическа, културна и друга зависима състояние от други държави (например, взаимодействие и сътрудничество на постсъветските страни от Общността на независимите държави, бивши колонии отношенията с майка си страни - страните от Британската общност или френска общност).

По този начин, за да изберете формата на една-единствена държава се влияе от различни фактори, които, в крайна сметка, да предизвика съществуващото разнообразие на държавните форми.

В съвременната руска литература по теория на държавата и правото, има мнения, че формата на държавата се определя преди всичко от неговата същност и стил, но ние подкрепяме позицията на тези автори, които смятат, че този подход не разкрива разнообразието на съществуващите форми на управление. Тъй като същността на държавата се състои в упражняването на властта, контрол и координация на живота на обществото, което не ни позволява да се прецени наличието на или промяна във формата на конкретна държава, която по наше мнение, до голяма степен са повлияни от и създадени под влиянието на специфични цели, задачи, функции на държавата, застанал пред него в различните исторически етапи.

Що се отнася до формата на държавно условността на неговия вид, то по силата на съществуващата съдебна практика в многообразието от подходи към
типология на държавата е невъзможно да се обясни какво точно
видове са причинени от някаква форма на правителство, защото в щатите различни видове появят едни и същи и форма на управление, както и формата на управление и политически режими (например, Холандия и Япония имат една и съща форма на управление, форма на управление, под формата на политически режим, но от гледна точка на цивилизован подход към типологията на страните се позовават на различни държави, ).

А сега да разгледаме основните видове държавни форми.

От гледна точка на единството на правителството и на разделението на клоновете си като основните форми на управление се различават polikraticheskaya (mnogovlastnaya) и monocratic (автократични) държавни форми. Междинно положение между отнема сегментна държавна форма, свързващ някои от функциите на тези две форми. Всяка от тези три форми има много разновидности.

P olikraticheskaya (polyarchical) форма на управление се характеризира с разделение на властите в системата на управление (законодател принадлежи на парламент, на държавния глава и (или) правителство упражнява изпълнителната власт, съдилища правораздават, т.е. представляват съдебната власт), въз основа на взаимодействието между клоните на властта, тяхната система от взаимни проверки и баланси, развитие на местното самоуправление, политическата демокрация, политически плурализъм, многопартийна система, различни форми на участие на обществеността в управлението на държавата. Държавни органи и местното самоуправление, образувани от населението като цяло, равни, свободни избори. Правата и свободите на личността, гарантирани от държавата. Свободата на икономическата активност и разнообразието от форми на собственост. Economics е отделно от политическата система.

В правната литература за рециклиране (макар и с известна степен на условност) polikraticheskoy два вида форми: традиционни и пост-социалистически. Първата характеристика на повечето демокрации (създаден след Втората световна война) и се счита за форма на polikraticheskoy форма на държавата. Вторият етап от неговото формиране преминава (Източна Европа, балтийските държави, някои страни от ОНД).

Monocratic форма на държавно автокрация се характеризира от държавен орган или длъжностно лице. Разделението на властите в закон или в действителност, отхвърлен на местната власт не се признава. Идеологията е държавата (която е фиксирана в Конституцията), могат да се носят религиозни символи. Пълнотата на държавната власт често собственост на един човек (например, на Фюрера, Дучето, Caudillo, монарха - в Германия, Италия, Испания, Оман). В Африка (Гвинея, Заир, Малави, Тунис, Кения и др.) Се счита за обща принадлежност мощност "президент за живот", оглавявана от управляващата партия или на Националния фронт за освобождение. Конституциите могат да бъдат провъзгласени и суверенитета на определена система от еднородни обществени органи (например, съвети на депутатите на хората на СССР, народен конгрес в Китай, при условията на тоталитарния социализъм), но реалната власт принадлежали към структурите на комунистическата партия (partocratic република). За monocratic форма на държавата често се характеризира с национализация на икономиката и цялото общество, това е елитарен характер на държавната власт, липсата на истински демократични права и свободи.

Monocratic форма има няколко разновидности. Са разпределени monocratic теократична форма на управление, която съществува в мюсюлманския фундаментализъм (Саудитска Арабия, ОАЕ, Катар, Бахрейн и др.); monocratic екстремистка форма (например, нацистка Германия, фашистка Италия, Испания по време на режима на Франко F.); monocratic милитаристична форма (Ирак по времето на Саддам Хюсеин, Либия под Кадафи, Чили под Аугусто Пиночет); monocratic държавна форма на тоталитарния социализъм (СССР, Китай през 50-80-те години. на XX-ти век, КНДР).

Сегменти държавна форма (Латинска segmentum -. Interval) се характеризира с факта, че държавната организация като цяло се състои от коренно различни правителствени райони (сегменти), но има единна същност на правителството, на единството на държавната политика по най-важните въпроси, общите основни принципи на организацията и дейността на държавни органи , В това състояние на формата има елементи и на Поликрат и monokratizma, частици от демокрация, авторитаризъм и дори тоталитаризъм. Публичните органи могат да се формират чрез избори, но избори често са несвободни, не-алтернативни в природата, предоставяйки елемент на административно влияние върху политическата и правната култура на гражданите. В изборите политическите партии да участват, но броят на страните, може да участва в тях, тя често е ограничено (три страни са били в Индонезия до 1999 г., две - в Нигерия, след като трите, и след това, преди въвеждането на многопартийна система, четири - при Сенегал и т.н.). Изборите за парламент или други представителни органи не са от основно значение, тъй като цялата власт се концентрира в ръцете на президента (например, президентска република в Африка, Латинска Америка), монарха (Йордания, Мароко) или структура на властта (на революционен комитет в Ирак, в Сената и военните в Тайланд). Принципът на разделение на властите е залегнало в Конституцията и закона, но в действителност системата от проверки и баланси не съществува (върховната власт принадлежи на държавния глава и докладва на правителството, парламента и съдебната власт съществува само заради тяхната лоялност към изпълнителната власт). политико-териториална структура на държавата в сегментна форма на може да присъства автономия, административна или политика (например, Филипините), с мотива, че може да има местни органи (съвети, старейшините), но силите на автономия са в действителност ограничени (контрол от страна на централните органи на държавата , строга регулация, предоставена от компетентността, необходимостта от хармонизиране на правните актове, приети с по-високи държавни органи, и т.н.), и изборните органи и длъжностни лица на местно самоуправление трябва да бъдат назначени или одобрени от органите майки на изпълнителната власт. Дейността на държавните органи има важна метод място на принуда. За една политическа система се характеризира с липса на политически плурализъм, многопартийна механизъм за защита на правата и свободите на човека и гражданина, на ниска политическа активност на гражданите и високата степен на корупция и бюрократизиране на държавния апарат.

Формата на управление се характеризира с метод за образуване, правна и организационна статус на висшите органи на държавната власт и техните отношения с обществеността.

Основни (типично) форми на управление: монархия и република.

"Монархия" на гръцки език означава "неделим".

Monarchy - Форма на управление, в която в която върховната държавна власт изцяло или частично в ръцете на единствения държавен глава - монарха, чийто офис се предава по наследство, без да определя срока на орган и не се отчита пред обществеността, представител или други органи.

Предложеното определение на монархията може да се счита за универсален, тъй като тя осигурява функции, типични за повечето държави, признати монархии.

На свой ред, в съвременния свят е разнообразен и монархиите могат да се наблюдават някои отклонения от традиционните норми и институции.

Например, посочване на определяне на концепцията за монархията, която е под формата на вечен правителство, в противоречие с наличието на спешна сменяема монархия в Обединените арабски емирства (ОАЕ), където 7 монарси (емири), заглавие "емирства - предметът на федерацията" на 5 години, избрани монарх федерация, наречена на президента на ОАЕ.

Имайте предвид, че властта на монарха е наследствено, така че не винаги се отразява в съвременни монархии, така например, в Кувейт и монарх на Саудитска Арабия е избран и смени на кралското семейство.

Въпреки това към характеристиките на монархията, по следните съществени характеристики включват:

Върховният държавна власт принадлежи на единствения държавен глава - монарха. Monarch (император, цар, емир, султан, и т.н.) се съсредоточава в ръцете си, и упражнява контрол върху изпълнителната, законодателната и съдебната власт. Степента и естеството на участието на монарха при упражняването на държавната власт се определя в модерните държави от Конституцията и от специални законодателни актове, но често голяма роля при определяне на компетенциите и суверенна статус, даден на правната традиция (например, кралицата на Англия - Елизабет II на Windsor или императора на Япония - Акихито не може да одобри (обнародва) закона, приет от парламента).

Позиция монарх се наследява. В тази конституция или на правото на държавата генерира система победа. Основните системи включват победа салически, традиционна и модерна кастилски система победа.

Салически победа система, която включва прехвърляне на трона само мъжките представители. Ако има няколко синове на принципа на първородството, че е, предаване на властта на първородния си син (Япония, Тайланд, Люксембург).

Кастилия (традиционен) sistemaprestolonaslediya предполага възможността за клас наследник на трона, мъжки и женски, но жените наследяват трона само при липса на мъжки наследници (Великобритания, Испания).

Кастилия (модерен) Последователни система е посветен на правото на наследяване на трона на представителите на мъжки и женски, но се дава приоритет на по-голямо дете (по-голяма сестра става кралица или обратното по-голям брат - King). Тази система на последователност в правната литература, понякога се нарича "шведски" и е типична за скандинавски и някои други страни (Швеция, Дания, Нидерландия).

Научната и образователна литература има препратки към австрийски (Хабсбург) Последователни система (жени наследяват трона само в отсъствието на управляващата династия в мъжките, т.е., всеки внук или племенник има предимство пред родната дъщеря на монарха - Руската империя или Австро-Унгарската империя в XVIII век), на племенните системата на наследяване (наследникът на трона на няколко кандидати избира Съвета на старейшините - Свазиленд, Лесото) или по завещание система (монарха се определя неговия приемник и обяви публично по този въпрос, или точки в завещание).

Позиция на монарха е за цял живот. Самият монарх определя момента на добавяне на правомощията и предаването на властта на наследника му (приемник). В същото време в закона може да се приеме за предсрочно прекратяване на правомощията на монарха в случай на смърт, болест, промяна на религията, брак (брак) в лицето на монарха nedvoryanskyh произход, измяна или други извънредни обстоятелства.

Monarch има недосегаем статут, което означава свещеното (божественото) произхода на неговата сила (например, в Бахрейн, Катар, Оман, Саудитска Арабия и други близкоизточни монархия начело с монарха не само времево, но и духовна сила). Всеки опит на лицето на монарха е углавно престъпление, извършителят подлежи на тежко наказание (обикновено на смъртното наказание, с изключение на европейски монархии, където смъртното наказание е премахнато или не е приложимо).

Monarch не носи отговорност за своите действия. В световната практика, това е отдавна правило в модерните държави, той ще бъде продължена в Института приподписан - отговаря за действията на монарха носи премиер или министър, който поставя подписа си върху постановлението (достъпно) царствен. В случай на монарх престъпления (нарушение), на принципа на имунитета (неприкосновеност).

К числу прерогатив монарха можно отнести: право на титул, на коронные владения (земли, острова, охотничьи угодья, озера, пруды, леса, дворцы и другие объекты недвижимости, которые затем передаются преемнику), право на «цивильный» лист (ежегодное денежное содержание монарха из государственного бюджета, например Елизавета II Виндзор получает из британского бюджета ежегодно около 8 млн. фунтов стерлингов), право на церемониал (соблюдение специальных правил при осуществлении аудиенции монархом), право на «королевский» двор (советники, камергеры, мажордомы, садовники, парикмахеры и др., которые также содержатся за счет государственного бюджета), право не платить налоги.

Кроме того, монарх традиционно является верховным главнокомандующим вооруженных сил страны, присваивает высшие военные и гражданские звания, дворянские титулы, вручает государственные награды, обладает правом помилования.

Существует несколько разновидностей монархической формы правления, каждая из которых отличается рядом существенных признаков. В современной юридической науке большинство авторов придерживается деления монархий на неограниченные (абсолютные) и ограниченные (дуалистические, парламентские).

Абсолютная монархия – это форма правления, при которой вся монополия власти принадлежит монарху. К ее признакам можно отнести:

1) наличие единоличного правителя;

2) династическое наследование власти;

3) пожизненность правления: законы монархий не предусматривают никаких оснований для отстранения монарха от власти;

4) концентрация в руках монарха всей полноты государственной власти (является высшей судебной инстанцией; издает указы, обладающие высшей юридической силой; возглавляет исполнительную власть, самостоятельно назначает и смещает канцлера, визиря, премьер-министра);

5) отсутствие какой-либо ответственности (политической, юридической, моральной) монарха за свои действия перед обществом, государством.

6) отсутствие принципа разделения властей в механизме государственной власти;

7) подданные являются практически бесправными (в основном ограничение касается личных и политических прав, при сохранении некоторых социально-экономических прав: частной собственности, занятия предпринимательской деятельностью, наследования и др.) и наделены только обязанностями (платить налоги, соблюдать законодательство, воинская повинность, выполнение общественных работ и др.).

Ограниченная монархия – это форма правления, при которой власть монарха ограничена положениями конституции и (или) представительным органом.

Одной из разновидностей ограниченной монархии является дуалистическая монархия. Эта форма характеризуется тем, что наряду с юридической и фактической независимостью монарха существует парламент или иной представительный орган с законодательными и контрольными функциями. Монарх по-прежнему обладает всей полнотой государственной власти. Исполнительная власть принадлежит монарху, который осуществляет ее непосредственно или через правительство. Судебная власть возглавляется монархом, который является высшей апелляционной, кассационной, надзорной инстанцией с правом помилования. Однако в осуществлении законодательной власти наблюдается дуализм, т.к. законы принимаются парламентом. Монарх хотя и не законодательствует, однако наделен правом абсолютного вето, т.е. вправе утверждать или не утверждать принятые представительным органом законы, может издавать указы имеющие силу закона, распустить парламент в любой момент. Однако, дуализм состоит в том, что монарху в некоторых случаях необходима поддержка парламента (бюджет, введение новых налогов, ратификация и денонсация международных договоров, увеличение армии и военных расходов), а парламент без согласия монарха не может выполнять законодательные и контролирующие функции (например, за расходованием бюджетных средств). В настоящее время мнения ученых по поводу существования дуалистических монархий расходятся, некоторые относят к ним такие государства как Бутан, Иорданию, Кувейт и Марокко, другие считают, что в классическом виде дуалистические монархии уже не существуют.

Для парламентской монархии (как разновидности ограниченной монархии) характерны следующие черты:

1) власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти;

2) правление основано на принципах разде ления властей и парламентаризма;

3) исполнительная власть реализуется правительством, которое формируется и несет ответственность перед парламентом;

4) правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент, главой правительства становится лидер этой партии;

5) законы принимаются парламентом, их подписывает монарх, который формально обладает правом абсолютного вето и роспуска законодательного органа, но в силу правового обычая этими прерогативами не пользуется;

6) монарх обладает правом помилования и назначения судей, но высшие судебные функции обычно осуществляются Верховным Судом, т.е. судебная власть является независимой;

7) подданные в монархии обладают таким же объемом демократических прав и свобод, что и граждане в республиках.

В допълнение, монархът може да се съхранява определени правомощия, като например правото да назначава министър-председателя, министри, но само по предложение на Парламента (монарха няма право да отхвърли кандидатурата на министър-председателя, ако той премина одобрението на Парламента). Monarch да се приемат поръчки, но те обикновено са изготвени от правителството и подписан от ръководителя на правителството или на съответния министър (заверени). Без такъв подпис монарх постановления, нямат правно действие, като министър-председателят или министърът, са подписали указа на монарха, да поеме отговорността за изпълнението на постановлението. Monarch служи като политически арбитър в случай на политическа криза в страната, може да изпрати на правителството да подаде оставка, ако е загубил доверието на парламента, или обратно, по искане на правителството, разпускане на парламента и да бъдат свикани нови избори.

съществува парламентарна монархия днес в такива страни като Япония, Великобритания, Белгия, Холандия, Испания, Норвегия, Швеция, Дания и др.

Някои учени (например, TN Радко, Korelskiy VM) принадлежат към ограничен клас-представителна монархия, която е съществувала в Русия и Западна Европа през Средновековието, но концепцията е повече от исторически характер, предполагаемото разделяне на обществото на класи и класи го прилагат към модерните държави изглежда неподходящо. Съмнително е използването на термина "конституционна монархия" като ограничаване властта на монарха от конституционните разпоредби и да ги консолидира в минималния размер на правата и свободите на гражданите. Това се дължи на факта, че в Конституцията като основен закон на страната, приет в почти всички страни, включително монархически форма на управление, и то вече не е показател за ограничения царствена власт, като тя е обща международна практика на закона. В допълнение, конституция монархии като арабските страни само подсилват високо правен статут на султана (на Емир, цар), давайки му широки правомощия в областта на духовната и светската власт, защото неговата среда не се интересува от най-сериозните ограничения на властта си, включително по религиозни причини.

Въпреки това, най-често срещаната форма на управление е република. Република (в превод от латински - "публично нещо"), на едно ниво с монархията е един от най-старите форми на управление, известни още от древността (древногръцките градове-държави, Древен Рим), глинените плочи на Шумер цивилизация IV хилядолетие пр.н.е. ., да споменем и изборните органи в някои градове на шумерите.

Република - форма на управление, в която върховната правителство формира от изборите за определен период и по отношение на населението на отчетност.

Защото NI Matuzov и AV Малко вярваме, че републиката: "... - е форма на управление, в която е избран и сменяема глава на държавата, и мощността му се смята за производно от избирателите или представителния орган" [130].

Според В. Oksamytnogo република: "... е състояние, при което правилото на Върховния избран тяло се извършва от името на хората, делегиране на правомощия, за да му за определен период" [131].

AF Вишневски, NA Gorbatok, VA Kuchinsky се определя, че "Република - форма на управление, в която върховната държавна власт се упражнява от избраните от тях органи, които се избират предимно от населението за определен период от време," [132].

От гледна точка на VM Korelskogo: "Република - форма на управление, в която върховната власт принадлежи на избраните от тях органи, които се избират за определен срок и отговорен към избирателите," [133].

За републиканската форма на управление се характеризира със следните особености:

1) върховната държавна власт се упражнява от изборни органи (Президент, парламент);

2) източникът на енергия е от хората, които реализира тази власт чрез референдуми, избори на публичните власти и местното самоуправление;

3) от спешността на правомощията на висшите представителни органи
органи (парламент, президент), с възможност за преизбиране за още един мандат;

4) използването на демократичните институции в различни форми (референдуми, избори, мнения на изборни длъжности, срещи и събирания на местните жители, публични изслушвания, хората законотворчество инициатива на жалби на граждани на властите, и т.н.);

5) правна и политическа отговорност на президента и други изборни длъжности на публични или представителни органи.

В момента в света има три основни разновидности на републиканската форма на управление - президентски, парламентарни и полупрезидентска република.

Президентска република е със следните характеристики:

1) Свържете в ръцете на президент офиса на държавния глава и ръководител на правителството, т.е. всичко на изпълнителната власт;

2) Избор на председател чрез всеобщи избори или избирателна колегия, представляваща населението на страната, като по този начин той получава своя мандат пряко от народа;

3) Председателят има значителни правомощия: той е главнокомандващ, може да влезе в армията в страната или на извънредното положение представлява страната на международната сцена с право да подписва международни договори, назначава висшите длъжностни лица, присвоява титли и звания, представляващи държавни награди; независимо формира и освобождава правителството, който е отговорен само за президент; може да назначи референдум.

4) в областта на законодателната власт има право на законодателна инициатива и правото на отлагателно вето.

5) в областта на съдебната система назначава съдиите и има право на помилване.

По този начин, президентска република се характеризира със силна мощност и широк обхват от власт на президента. До президентска република са САЩ, Венецуела, Аржентина, Мексико, Бразилия и др.

Особеностите на парламентарна република, включват:

1) върховната власт в държавата принадлежи на парламент (приемане на закони във всички сфери на държавата и обществото, без никакви ограничения);

2) Президентът се избира от парламента (специална дъска, образувана от парламента) и е политически (в някои случаи, юридическа отговорност) пред него, т.е. Той може да бъде оттеглено от поста на парламентарното мнозинство;

3) правителството се формира само от парламентарни средства, с ръководителя на правителството става лидер на партия или коалиция, която спечели парламентарните избори;

4) Парламентът назначава висши съдии и главния прокурор, може да изпълнява съдебни функции по импийчмънт (импийчмънт) на висши служители. За измяна или нарушение на конституцията.

5) Правителството е политически отговорна пред Парламента, на Парламента на класифицирана правителство след вот на недоверие
Това означава, че правителството трябва да подаде оставка.

6) Президентът е номиналната държавен глава.

Основните функции на държавната администрация осъществява на главата на правителството, включително . Подписването на международни договори, командването на въоръжените сили, на определението за вътрешната и външната политика, и т.н. Въпреки това, президентът остава серия от прерогативите: правото на отлагателно вето (което е "слаб" и се преодолява с обикновено мнозинство в парламента), възлагането на титли и звания, възлагане на държавни отличия, прошка , Разположете държавен глава се запазва само за политическата стабилност на държавната система (президента в тези случаи може да конституцията да разпусне парламента, отхвърли правителството или приеме закон пред Конституционния съд определи дата за референдума) и за предотвратяване на конфликти между изпълнителната, законодателната и съдебната власт.

7) за развитието на многопартийна система, което предполага участието на голям брой политически партии (коалиции) в парламентарните избори.

По този начин, на парламентарна република се характеризира със силна парламентарна сила, която е не само представител и законодателен орган на правителството, но също така и най-високото държавно агенция, отговорна за контролиране на функции. Парламентарна република, са Австрия, Франция, Германия, Италия, Индия и др.

Смесен република (президентска-парламентарен, poluprezidenskaya) се характеризира с баланс на силите, установени между президентските и парламентарните органи.

Първото обсъждане на смесена форма на управление, все още има Полибий (VI сто. Хр. Д.), когато пише за връзката в правителството на елементите на Римската република монархия, аристокрация и демокрация. Активен поддръжник на смесена форма на управление в Русия бяха MM Ковалевски, Чичерин като правило, по тяхно мнение, би елиминирало крайностите на руската държавност. Смесената форма на управление в една модерна държава е покрита подробно VE Chirkin в "gosudarstvovedenie" [134].

Характерни черти на смесен република:

1) на президента и парламента се избират пряко от гражданите, като им позволява да имат известна свобода на действие по отношение на всяка друга;

2) Президентът сам формира правителство, т.е., да назначи министри, утвърждава структурата на управление и т.н. Въпреки това, министър-председателя, като правило, той се назначава от парламента или правителството трябва да бъде одобрен от парламентарно мнозинство ....;

3) Правителството е отговорно към президента (може да бъде освободен по всяко време), но парламентът може да обяви вот на доверие в правителството, което също води до оставката на последния;

4) Парламентът може импийчмънт на президента, т. Е. За да постави въпроса за отстраняване от длъжност на президента в случай на държавна измяна.

5) Председателят може да разпусне парламента и да бъдат свикани нови парламентарни избори (например, в случай на системно неизпълнение на приема позицията на министър-председателя, или в случай на неизправност на доверие към правителството).

До полупрезидентска република включва Русия, Франция, Полша, България, Турция и др.

Заедно с републикански и монархически форма на управление, има атипичен (смесен) форма на управление, се присъедини към някои индикации като републики и монархии.

По-специално, редица автори (Chirkin VE Морозова LA) се изолира монархия с републикански елементи (монархическа република, изборна монархия). Отличителна черта на тази форма на управление е избран монарх за определен период от време (Обединените арабски емирства, Малайзия). Например, в Малайзия, на държавния глава - монарха (върховен владетел) - избира период от пет години, владетелите на Раджа Сабха, в изборния колежа, който се състои от ръководителите (султаните) на девет от монархия. Ръководителите (управители) останалите четири национални държави не са наследствени султани, защото участие в изборите на Върховния владетел. Sultans държави, избран за поста на Върховния владетел - държавен глава в момент, за който Съветът проведе специален списък на владетели.

Обратното на монархията с републикански елементи е република с монархическа елемент, който носи монархическата форма на управление на наличието на живот председателство, предвижда прехвърлянето на поста на ръководител на държавата-приемник (син), т.е. всъщност наследява. Например, на поста на президент до живот за първи път в Югославия на Йосип Броз Тито, първият президент на Югославия, а по-късно, установено в някои страни в Азия и Африка: през 60-те години. - В Индонезия, през 70-те години. XX век. - В Тунис, Уганда, Малави, Централноафриканска република, Екваториална Гвинея, през 90-те. XX век. - Туркменистан (Сапармурат Ниязов) и някои други страни. В Северна Корея Ким Ир Сен, син на "вечен президент" - Ким Чен Ир е обявен за негов наследник и стана през 1994 г. начело на страната (но не на президента).

От гледна точка на военните режими възникне президентските-милитаристична република. Президентите на тези републики не се избират от органите на населението или представителни и сътрудници провъзгласени диктатор за военен преврат, революционните компоненти (национални, военни) на Съвета, на народния фронт, Национален комитет за освобождение или друг орган. Например, Аржентина по Обща Перон, Чили по Обща Пиночет, Ирак под Хюсеин, и други. В тази форма на управление, установен военна диктатура, и висшата държавна власт се основава на армията.

Специална форма на републиката - чиновническа република, където върховната власт принадлежи на духовенството. Това не изключва съществуването на изборен светския държавен глава и парламента. Например, в Иран, в съответствие с Конституцията от 1979 г., населението е избран за президент и парламент, но върховната политическа власт е предоставена на държавния глава (Рахбар) - най-високият духовен водач (от 1989 г. аятолах Хомен). Конституционният контрол прилага законодателството на ислямските (защитни) съвети проверки за съответствие със стандартите на ислямския закон, жилище Революционната гвардия налага гражданите на шериата.

За нетрадиционни форми на управление също е собственик на съветска република, която е социалистическа държава, основана на съюза на работниците и селяните под диктатурата на пролетариата. Държавната власт се упражнява от изборните съвети на депутатите на хората (конгреси на хората), които са представителни (законодателна) контрол и регулаторни органи. Съветите представляват единна йерархична система (според принципа на "демократическия централизъм" - избрани съвети и бордове, подчинени на родителя), образуване на изпълнителната и съдебната публичните органи упражняват контрол върху тях. В същото време на цялостното управление на публични органи обикновено се извършват от управляващата партия (комунист, социалист, труд) чрез своите партийни структури.

Страните, които все още запазени, тази форма на управление са Китай, Виетнам, Куба, Северна Корея, и други.

По този начин, има много разновидности на модели на организация на върховните органи на държавната власт, която изисква не само задълбочен анализ на състоянието-правни, но и ново преосмисляне на понятието "форма на управление."