КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

I. Обосновка проблем съответствието трябва да бъде решен и цели




Програмни приоритети на социалната и икономическата

Развитие на Руската федерация

Тази концепция е разработена въз основа на разпоредбите, съдържащи се в Бюджет Посланието на президента на Руската федерация относно бюджетната политика 2010-2012 г. На 25 май 2009 г., и в съответствие с реда на разработване и прилагане на федералните целеви програми и междудържавните целеви програми, изпълнението на които участва Руската федерация, одобрен от Руската федерация от 26-ти юни, 1995 № 594.

В съответствие с концепцията за дългосрочно социално-икономическото развитие на Руската федерация за периода до 2020 г. и основните дейности на правителството на Руската федерация за периода до 2012 г., одобрен от федералното правителство на 17 ноември 2008 г. № 1662-П и 1663-P, един от основните направления на прехода към иновативна социална насоченост вида на икономическото развитие е да се създадат условия за подобряване на качеството на живот на руските граждани, в това число чрез развитие на infr astruktury отдих и туризъм, както и за осигуряване на качеството, достъпността и конкурентоспособността на туристическите услуги в Русия.

ефективност за възстановяване, поддържане и промоция на здравето е един от най-важните задачи на държавата. В Адрес на Федерация президента руски на Федералното събрание през 2009 г. се отбелязва, че е необходимо със специално внимание към създаването на условия и мотивация за здравословен начин на живот. Във връзка с това, развитието на вътрешния туризъм се превръща в неотложен проблем и един от най-реално подобряване инструменти на нацията.

Туризмът играе важна роля в решаването на социални проблеми, което позволява създаването на допълнителни работни места, растеж на заетостта в икономически активното население и подобряване на благосъстоянието на нацията. В момента туризмът е един от най-важните направления на икономическото възстановяване, осигуряване на стимулиращ ефект върху развитието на такива сектори на икономическа активност, като колективните средства за услуги за настаняване, транспорт, комуникации, търговия, производство на сувенири, кетъринг, селското стопанство, строителството, а също така действа като катализатор социално-икономическото развитие на Руската федерация.

ЮНЕСКО признава туризъм един от основните фактори на културно-хуманитарната развитие и допринася за запазването на мира и сближаването на народите чрез провеждане на "диалога между културите".

Руската федерация има висок туристически и рекреационен потенциал, като се фокусира върху своята територия уникални природни и рекреационни ресурси, обекти с национално и световно културно и историческо наследство, са важни икономически, спортни и културни събития. В много региони, широк спектър от потенциално атрактивни туристически съоръжения, развитието на които е невъзможно без създаването на всички видове базисната инфраструктура.



Въпреки това, на туристическия потенциал на страната, далеч не е напълно изчерпана. През 2009 г. Руската федерация посети 21,3 млн. Чуждестранни граждани, от които около 15% от печалбите от туристически целите на, докато според прогнозата на Световната организация по туризъм, Русия на подходящо ниво на развитие на туристическата инфраструктура е в състояние да отнеме година до 40 млн. Чуждестранни туристи. Потенциално до 2020 г. Руската федерация може да влезе първите десет най-популярните страни, посетени от туристи.

За да промените тази ситуация изисква активното участие на държавата в решаването на проблемите на индустрията, като например:

високите разходи за изграждане на физическа инфраструктура за туризъм и отдих, генерирани комплекси (включително електрическата мрежа, вода, транспортни мрежи, пречиствателни станции);

Липсата на дългосрочни кредитни инструменти на разположение на инвеститорите (например за финансиране на проекти) лихвените проценти, което позволява възстановят инвестициите в обекти на туристически и рекреационен комплекс в условия, приемливи за инвеститорите;

ниско качество на обучение на персонала в индустрията и, съответно, предоставяни услугите.

Ефективно обществена подкрепа за решаване на тези проблеми в рамките на федералната целева програма "Развитие на вътрешния туризъм в Руската федерация (2011-2016 година)" (по-нататък - на програмата) не само ще привлече повече инвестиции в туристическата индустрия на публично-частни партньорства, но промени към по-добро неговия образ.

Разработване на програма характеризира със следните основни характеристики, както е отразено в съответните раздели на тази концепция:

системния характер на основните цели и целите на програмата, както и цялостна и единна методологическа подход към тяхното решение, като се вземат предвид връзката (с изключение на дублиране и взаимно добавка) с други текущи и планирани за изпълнение на действията на държавата, насочени към развитието на вътрешния туризъм в Руската федерация;

ориентацията на целите, задачите и дейностите на програмата върху постигането на резултати, очакваните целеви индикатори и показатели;

планираното използване на съвременни технологии, иновативни подходи, както и международен опит в създаването и развитието на туристически и развлекателни съоръжения, както и регионалната инфраструктура туризъм, промоция и реклама на туристически продукти;

конкурентен подбор на инвестиционни проекти, предложени за изпълнение в рамките на програмата, като се вземат предвид важни критерии за индустрията, включително съответствие с принципа на клъстер развитие на регионите;

въвеждането на модерни механизми за държавна подкрепа за приоритетите на туризма на базата на публично-частните партньорства, включително чрез субсидиране на лихвените проценти по кредитите.