КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Лекция 12. МИГРАЦИЯ




Миграция (от латинската migratio -. Преместването), движението на хора (имигранти) през границите на определени райони, за да се промени мястото на пребиваване за постоянно или за повече или по-малко време. Терминът "миграция на населението" е синоним на термина "механично движение на населението."

Миграцията е изиграла огромна роля в многостранното развитие на човечеството, като форма на адаптация към променящите се условия на съществуване. Това е сложен социален процес, тясно свързани с нивото на икономическото развитие, и разполагането на производства в различни региони. Най-важното социално-икономическа функция на миграция на населението - да се гарантира определено ниво на мобилност на населението и неговото териториално преразпределение, включително и в индустриалните центрове и развитите райони. По този начин, миграция подобрява използването на труда, увеличаване на производството. Въпреки това, ефектите от миграцията са противоречиви. Миграцията има значително влияние върху баланса на пазара на труда, се променя икономическото и социалното положение на населението, често придружени от растежа на образование и обучение, за нуждите на разширяване на хората, участващи в миграцията. От друга страна, масовото навлизане на имигранти може да бъде причина за нарастващата безработица, силния натиск върху социалната инфраструктура (жилища, здравеопазване и т.н.). По този начин, миграцията се отразява на стандарта на живот на местното население. миграция на населението може да доведе до обезлюдяване и икономически упадък на някои райони и концентрацията на населението в други. Тези и други трудности, свързани с миграцията на населението, са предмет на миграционната политика на държавата.

Миграцията е много съществено влияние върху демографската структура на населението. Поради мащаба и интензивността на несходство разграничи незабавно и дългосрочно въздействие на миграцията върху състава (по пол и възраст, и др.) И динамиката на населението в местата, където мигрантите и вселената. Въздействието върху дългосрочната свързан с ролята на миграцията във възпроизводството на населението. Миграцията е част от регионална движение. Един от основните критерии за определяне на миграцията - пресечната точка на административните граници на териториите (държавата, региона, града, и т.н.). Въз основа на това, излъчват предимно външната миграция и вътрешна миграция. Външна миграция включва емиграция и имиграция.

Емиграцията (от латински emigro -. Изваждане от обръщение на преселени), преместване (доброволно или принудително, гравитацията поток или организирана) в друга страна, временно или постоянно (в дългосрочен план) жилище, в повечето случаи с промяна на националност.



Имиграцията (от латинската immigro -. Instal) запис (чек-ин) в страната за постоянно или временно (обикновено дълго) пребиваване на граждани на друга страна, най-вече, за да се даде нов националност.

Външна миграция (международна), свързани с преминаване на държавната граница, тя е разделена на междуконтиненталната и междуконтинентални.

За вътрешната миграция се движат в рамките на една страна или между административни райони ekonomgeograficheskimi, населените места, и т.н. Vnutriposelennye движение (например, промяна на пребиваване в рамките на един и същи град) не се считат за миграция. Има селски миграция (движение на населението за постоянно пребиваване от селските райони към градовете и от някои села в другия) и миграцията на градското население (прехвърляне на населението на постоянно място на пребиваване в рамките на определена територия от една градска уреждане на друг (mezhgorodnaya миграция) и от градското на селските селища). Изключително важно миграция "село-град", но с развитието на урбанизацията, ролята на миграцията "град на град". Има миграция на населението в рамките на големите териториални звена, както и между тях. Но тази функция на миграцията са разпределени в рамките на и между провинциите, интер-област и в рамките на област.

В съответствие с време-базирани освобождаване постоянен или неотменима миграция (например, като цяло има неотменим характер на междуконтинентална миграция, миграция на населението в селските райони към градските райони) и циркулярната миграция, която включва временна миграция за проучване, за определени периоди в отдалечени райони и т.н. Често понятието миграция включва и сезонна миграция - (сезонен) временно движение на мигранти във връзка с икономическите и социално-културни причини) и пътуване (редовни движения на населението от едно село до друго на работа или училище и обратно, редовност съответства на заетост или проучване).

Класирането е важно за причини за миграция, главен сред тях - икономическото и социалното (ход в търсене на работа, образование, благодарение на брака или бракът, и т.н.). Значителна роля също се играе от политически, национални, религиозни, военни, екологични и други причини. Една от последиците от засиленото влияние на миналото е имало значително нарастване на броя на бежанците и вътрешно разселените лица (жертви на принудителната миграция, т.е. движението на хора, свързани с временна или постоянна промяна на пребиваване по причини, независещи от тях).

Чрез прилагане на миграцията на населението е разделено на организирана, извършена с участието на държавата или държавните органи и с тяхна помощ, и неорганизирани (индивидуално, аматьор), която се извършва с помощта на, и за самите мигранти. В зависимост от движението на хора са взети сами по себе си или въпреки това, миграцията е разделена на доброволно и принудително. Светът се е натрупала голям опит на миграция. В историческото развитие на международната миграция, важна роля се играе от различните емиграционни агенции и бюра, специални правителствени агенции за имиграция и емиграция, работна ръка и т.н.

В проучването на миграцията на населението често секретират миграция на различни социални групи. Най-голямо влияние върху развитието на обществото е с трудовата миграция. Тя обхваща населението в трудоспособна възраст, а понякога се нарича миграция на работна ръка. Терминът "образователна миграция" означава всяко движение на (предимно млади хора), във връзка с образованието. Има и класификация на мигранти, например, от броя на участие в миграцията: първична, вторична, множествена.

Теорията на процеса на миграция изследва миграцията на населението като процес на три етапа: начален етап - формирането на териториалната мобилност на населението; Основната - всъщност се движат; окончателен - оцеляване на мигрантите в новото място. Въз основа на това понятие може да се формулира за специфичните нужди на всеки етап от процеса на миграция, до известна степен проблема за определяне на подобряването на териториалното преразпределение на населението.

Степента на реализация на миграция мобилност се проявява във втори етап по отношение на реалното преместване. Наборът от миграции, които се провеждат в определено време в една посока на миграционен поток. Знаейки, степента на годишни миграции, а средната продължителност на миграция (от началото на практическото изпълнение на решението за преместване до селището и заетостта в новото място), можем да изчисли броя на миграции, които се случват в определен период от годината (например, Руската федерация през първата половина на годината по-малко отколкото в секунда).

процент на оцеляване на мигрантите е да трансформира мигрант новодошъл и кореняк в новодошлия. Оцеляване цена включва два основни компонента: адаптация (социална и биологична) - процеса на човешката адаптация към новите условия на живот за него и за адаптиране към условията на живот на човешките потребности (преструктуриране на външните условия в съответствие с нуждите на обекта).

Гранична трансфер на заселници в постоянното население в Русия е около 10 години. преживяемостта могат да варират в зависимост от местоположението на мигранти излизане промените подадени разлики статус мигрант структурата на населението и области на въвеждане, и т.н.

Засилената миграция на мобилността на населението - исторически необратим процес. Концепцията отразява историческото развитие на миграцията се нарича миграция преход. Тя се предлага през 1971 г. от американския географ V.Zelinskim подобно и на базата на концепцията за демографски преход. Преходът на миграцията се разглежда като модел на преход от заседналия начин на живот в традиционна икономика до увеличаване на регионални движения на населението като одобрението на индустриализацията на обществото, свързани с напредъка на транспорт и комуникации, разширяването на информационното пространство, формиране на единна национална и след глобалната труда и капиталови пазари ,

Според прехода на миграцията, развитието миграция преминава през серия от фази, който съответства приблизително фази на демографския преход. В първоначалната, която съвпада с експлозия на населението, расте масово движение от провинцията към града, извършена колонизацията на населението в селските райони на неразработена земя в страната, емиграцията, предмет на сезонна миграция, циркулярната миграция и др. В бъдеще, някои по-слаби потоци от имигранти към градовете и в нови територии, намалена емиграция, но това е увеличение на интензивността на движението за завръщане като сложността на пространствената структура на обществото. Следващата фаза се характеризира с намаляване на абсолютните и относителните показатели на движението на населението от селските към градските, високо mezhgorodovoy миграция и различните видове движения връщане, прекратяване на движението на населението в новоразработените региони и дори някои ретроградно движение на последния, както и силни междудържавни миграционните потоци на квалифицирана работна ръка.

Концептуални подходи към миграцията въпроси. Към днешна дата, има няколко теоретични подходи, различни начини, описващи миграцията на населението по отношение на неговите характеристики и резултати.

Първият подход, който се отнася към миграцията от най-често се отнася до това всички видове движения на населението имат социално значение. Концепцията за миграция включва не само пространство, но също така и на социално-професионални и социално-демографски движения. По-специално, преразпределение на персонал между индустрии и предприятия, както и тяхното движение в рамките на предприятието, или, че промените в социалното и семейното положение, и т.н. и т.н.

Вторият подход е свързан с миграцията само различни видове териториално движение на населението, независимо от техния характер и цели. Чрез миграция включва пътуване от едно населено място в друго, пътуване до работа или учат извън населени места, пристигането в определена област за временна работа, пътувания за бизнес пътувания, почивки и други пътувания. От тази концепция изключва само тези пространствени премествания, които се случват в рамките на едно и също място. При този подход, секторно, професионални и други движения (не е подходяща миграция), се отнася до него, само ако е придружено от териториално движение.

Третият подход включва миграцията на точно такива пространствени движения, които водят до трайна и временна промяна на пребиваване, и е редовен двупосочно движение между местата на пребиваване и местата на работа и проучване. В този смисъл не е миграцията на възвръщаемост, спорадично появяващи пътуване от едно населено място до друго.

И накрая, четвърто подход се отнася до процеса на миграция на такова пространствено движение на населението, което в крайна сметка води до тяхното териториално разпределение, т.е. класификацията на пространствени изместване на миграцията се определя от фактическото крайно преместване от едно място на друго. Като резултат от преместването е връзка с мястото на пребиваване на приложения за работното място, проучвания или други дейности в същата местност.

В тази работа, ние разчитаме на най-новото разбиране за миграцията, тъй като тя е максимумът, тя позволява на спецификация на задачи. По този начин, миграцията на населението, съпроводено от промяна на жилище, ние се наричаме процеса на миграция. Следва да се подчертае, че този процес се състои от поредица от събития, значими за директни участници и за публичните органи на предмети, предназначени за извършване на регулирането му в районите на излитане и кацане. В края на 80-те години от руски учени TI Заславски, LL Rybakovsky и др. Разработен теорията на процес от три стъпки миграция. Според тази теория, миграцията включва три етапа:

· Един (или подготвителен) етап е процес на формиране на териториалната мобилност на населението;

· Основният етап е същинският процес на преселване;

· Final (или окончателен) етап действа като оцеляване на мигрантите в новото място.

Всички етапи на процеса на миграция са тясно свързани. Нека да ги даде кратко описание.

Териториалната мобилност е потенциалната готовността на населението да се промени тяхното териториално статус, който се изразява в единици за миграция. Миграция инсталация до голяма степен зависи от общите социално-икономическите процеси (например, в предварително революционна Русия нивото на миграцията на мобилността е много ниска, и по време на индустриализацията активност на населението е изключително повишен); статус на територията (например, гражданите са по-активни от тези в селските райони, северняците са по-склонни да мигрират от жителите на южните и централните райони); поло-възраст, етнически и социални различия и т.н. Величината на потенциалното изместване на готовност обикновено 2-3 пъти по-висока от действителната миграция дейност. Много е важно да се има предвид, за да се оцени потенциалните области за обезвреждане на миграция. В същото време е ясно, че по-високата миграция потенциал, по-висока мобилност на действителната население.

Във втория етап на процеса на миграция е реализацията на миграция потенциал, т.е. действителното преместване. Процесът на миграция за всяка конкретна област се характеризира с взаимодействието на две сблъскващи потоци: отлив на население и пристигането на имигранти от други области. В географски аспект на териториалното движение на населението може да се осъществи както в рамките на страната, така и между отделните страни (междудържавни и вътрешнодържавни миграция). Interstate преместване често е съпроводено с промяна на гражданството. Понякога мигранти, пристигащи в двете страни за дълго време запазват стария гражданство или са лица без гражданство. Най-често, мигрантите, напускащи страната, по-малко икономически развитите в страната, по-развита. Вътрешен миграция е процес на преместване в рамките на една и съща страна. Те включват гражданите на държавата, които не променят своето гражданство. Ето защо вътрешната миграция не се отразява на цялото население на страната, докато прави промени в териториалното си разположение. Връзката между вътрешната и външната миграция, зависи от много условия и не е константа. Експертите разграничават следните видове битови между-териториално миграция:

о териториални движения на населението в рамките на градската зона;

о териториални движения на населението в селските райони;

о миграция обмен на население между градските и селските райони.

Разпределение интертериториално миграция географски почти изцяло зависима от съществуващата административна структура в страната.

Третият етап на процеса на миграция е характерно за оцеляването на мигрантите в новите условия, което означава, от една страна, за да ги адаптира към тези условия, от друга страна, самите условия на устройството към нуждите на мигрантите (споразумение). Адаптацията е сложна социално-биологичен процес, който се свързва с адаптирането на имигранти към новите климатични условия, към новата социална среда, към нов начин на живот и т.н., което не винаги е безболезнено. Изграждане на периода, през който заселниците да достигнат нивото на старото поколение, понякога отнема много значителен период от време. Много от проблемите, с които се сблъскват имигрантите в този период (жилища, заетост, конфликти с местното население, и т.н.), да станат източници на социално напрежение и потенциалната заплаха за сигурността на мигрантите, така и за приемащите общности. Към тези проблеми, ние ще се върна.

Описвайки научни подходи към изучаването на миграцията, следва да се отбележи, че миграцията е един от малкото публични събития, които действия, предмет на много голям брой на науката и анализа на който първоначално е свързано със сложността на проучването. Позовавайки само за определени подходи към изучаването на миграционните процеси, които се определят от спецификата на конкретните научни области.

Демографският подход, широко представена в работите на чужд (A.Sovi, A.Landri, F.Noutsteyn, N.Keyfits и др.) И руски изследователи (D.I.Valentey, A.Ya.Kvasha, и B.S.Horev и др.), изучаване на миграцията по отношение на възпроизводството и опазването на човешкото население, техните номера, секс-възрастова структура и др Няколко гледа напред, ние се отбележи, че демографската сигурността, един или друг начин, свързани с всичко, което се случва в тази област. демографски цели за сигурност са изключително важни за обществото. В крайна сметка, само когато обезпечени демографски безсмъртие или, във всеки случай, дълголетието на хората, можете да разчитате на успешното решаване на предизвикателствата, които исторически задачи.

Социологическото подход, който е разработен главно от чуждестранни учени, се фокусира върху проблемите, свързани с адаптирането на имигранти към нови социални, културни, етнически обкръжение. Привличането или отблъскване на потенциални области на излитане и кацане до голяма степен зависят от междуличностните отношения, наличието на общността колеги, роднински и приятелски връзки, исторически традиции, отразявайки предишния опит на миграцията на етническите групи, и т.н.

Историческият подход съчетава изследвания за това как историята на миграционни движения в различни страни, региони и в целия свят, и делата, в които въпроси от историята на развитието на научните изследвания в областта на миграцията (D.S.Shelestov, V.M.Kabuzan V. Iontsev А. и др.). Чрез този подход, съседни, исторически и демографски изследвания на миграцията, описващи това явление в контекста на историческото развитие на демографските процеси.

Психологически подход набляга на стимулиращия характер на миграцията, като се фокусира върху изследването на групови и индивидуални мотиви, както и тяхната комбинация (концепцията за колективната мотивация), определящ миграционно поведение на субекта. В последние годы все большее распространение получают исследования, в которых миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в числе которых немаловажная роль отводится потребностям в самоутверждении (В.И.Переведенцев, Т.И.Заславская, В.М.Моисеенко и др.).

Философский подход, который по праву можно назвать достоянием отечественной науки, заложен работами В. И. Вернадского и Л. Н. Гумилева. В основе их концепции пассионарных толчков лежит идея энергетического обмена между человеческим сообществом (этносом) и внешней средой. Избыток биохимической энергии живого вещества порождает эффект пассионарности, направленной как на изменения этноса, так и на изменения внешней среды. Именно пассионарии отличаются особо активным миграционным поведением. Однако пассионарность есть не только свойство отдельной личности или группы она в значительной мере определяет миграционное движение всего этноса, ее толчки объясняют многие глобальные исторические события. Так, вторая половина XVI века рассматривается учеными как эпоха великого подъема пассионарной энергии великороссов, результатом которой стала невиданная по масштабам экспансия на Восток.

Юридический подход (В.И. Мукомель, Э.С.Паин и др.) необходим для определения правовогостатуса разных категорий мигрантов; этот подход рассматривает нормы международного и внутригосударственного права и направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирующих основные права мигрантов и возможности осуществления целенаправленной политики, защищающей интересы различных сторон.

Экономический подход. Это, пожалуй, наиболее универсальный подход к изучению миграции населения, объединяющий значительное количество теорий, концепций, направлений на протяжении нескольких столетий. Достаточно назвать таких известнейших авторов как Т. Ман, Ж.-Б. Кольбер, А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс, Б. Томас, Дж. Беккер, К. Тэйлор, Дж. Саймон, обращавшихся в своих трудах к проблемам миграции, чтобы представить, насколько разнообразны и многогранны экономические аспекты миграции. Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода, назовем Л.А.Абалкина, Г.С.Витковскую, Ж.А.Зайончковскую, В.Г.Костакова, Л.Л.Рыбаковского, А.В.Топилина. Не имея возможности подробно останавливаться на специфике учений каждого из названных и многих других авторов, выделим основные итоги их исследований. Во-первых, миграция предстает как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения. Во-вторых, она является своеобразным катализатором перераспределения трудовых ресурсов в зависимости от уровня их квалификации. В третьих, она стимулирует конкуренцию на рынке рабочей силы, способствуя тем самым качественному изменению этой силы в соответствии с потребностями общества. В конечном счете, можно резюмировать, что о каких бы видах миграционного движения не шла речь, большинство их обусловлено экономической необходимостью получения средств к существованию и в той или иной мере связано с рынком труда. Но последнее вовсе не означает, что все эти виды миграционного движения являются непосредственно предметом экономической науки; таковой становится только экономическая миграция и, прежде всего, миграция рабочей силы.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что миграция выступает как комплексное явление, охватывающее самые различные аспекты, связанные с перемещениями населения. Поскольку системы показателей миграции населения очень разнородны, анализ развития миграционных процессов может проводиться с разных точек зрения в зависимости от задач, поставленных перед исследованием. Это определяет выбор круга необходимой информации, системы показателей, степень детальности анализа. Для целей данной работы таким интегрирующим показателем является проблема безопасности миграции, поэтому именно она будет определять последующий анализ.

Теперь обратимся ко второму ключевому для данной работы понятию безопасность. В обыденном сознании представления о безопасности достаточно расплывчаты и неопределенны. Люди скорее чувствуют, чем четко осознают, что для них означает безопасность, воспринимают оценивают ее в совокупности всех ее граней, не отделяя одну от другой, и часто воплощают свои чувствования и оценки не в понятии безопасность как таковом, а в каком-то образе, хотя и емком, но не полностью отражающем искомое состояние безопасности. В то же время, в политической культуре демократических обществ на протяжении нескольких столетий авторитет этого понятия чрезвычайно высок. Английский Билль о правах 1689 г., американская Декларация независимости 1776 г., французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г. провозгласили, что безопасность (наряду со свободой и собственностью) входит в число неотъемлемых естественных прав человека (разумеется, в современном мире стремление к безопасности декларируется отнюдь не только демократическими государствами и не только по отношению к индивидуальным правам но это уже отдельная тема).

Предметом научных исследований (в рамках широчайшего спектра направлений) безопасность стала относительно недавно в ХХ веке. Достаточно назвать лишь несколько из терминов, получивших весьма широкое распространение, чтобы показать научную вездесущесть этого понятия: эпидемиологическая безопасность, радиационная безопасность, продовольственная безопасность, психологическая безопасность и т.д. и т.н. Очевидно, говоря о миграции, мы должны обозначить те границы, в рамках которых мы будем использовать понятие безопасность и наполнить его конкретным содержанием. Прежде всего, следует ввести различие между субъектом и объектом безопасности: субъект это тот, кто обеспечивает безопасность, объект это тот, кто пользуется ее плодами. В зависимости от того, кто выступает субъектом и/или объектом (отдельный человек, общество, государство или сообщество государств), может быть определен тот или иной уровень безопасности:

o личная или индивидуальная безопасность;

o социетальная или общественная безопасность;

o национальная или государственная безопасность;

o международная или коллективная безопасность;

o всемирная или глобальная безопасность.

Существуют и промежуточные уровни безопасности например, групповая или региональная (в пределах какой-то части крупного государства или в пределах историко-этнографической области)

Для того чтобы представить те качественные различия, которые характерны для того или иного уровня безопасности, покажем, насколько различны цели, преследуемые их субъектами. Для этого обратимся к концептуальным представлениям о различных видах безопасности, получившим свое развитие, как в правовых документах, так и в научных исследованиях.

Концепция национальной безопасности широко распространена во всем мире. Даже на Западе, где она во многом поколеблена последующей политической практикой, у нее до сих пор находятся влиятельные сторонники. По основным ценностным установкам эта концепция замкнута не на человеке, а на государстве. Согласно ей, цели национальной безопасности заключаются в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность и исключается возможность насильственного изменения его политического строя. Функция обеспечения безопасности на государственном уровне осуществляется силами государства, через контроль над механизмами государственной власти. Важной особенностью концепции национальной безопасности является ее жесткая иерархичность. Все субъекты, объекты, аспекты и цели безопасности в ней строго ранжированы. Иерархия эта тяготеет к неизменности. Только угрозы, создаваемые другими субъектами безопасности, не дают ей закостенеть. Под влиянием таких угроз возможны сдвиги в приоритетах, закрепленных концепцией; но и в этом случае основы ее не подвергаются сомнению. Если даже угрозы спровоцируют объективное столкновение целей безопасности, преследуемых государством и другими ее внутригосударственными легитимными субъектами, конечный выбор согласно концепции принадлежит государству. Именно его руководители решают, какие цели являются первоочередными, а какие можно отложить.

Концепция общей безопасности сформировалась в первые годы после прекращения холодной войны. В этой концепции приоритетным является комплекс представлений о безопасности человека, понимаемой как единство социальных условий, обеспечивающих достойное выживание, благосостояние и свободу . В основе данного комплекса представления о минимально достаточной безопасности: о сохранности жизни человека как таковой, о здоровье, защищенности от голода, неблагоприятных природных воздействий, социального и политического насилия, угрожающих жизни и здоровью. К физическим аспектам безопасности добавляются:

· экономическая безопасность (доступ к вознаграждающей занятости, обеспечивающей не только удовлетворение базовых потребностей, но и формирование страхующих сбережений на черный день);

· социальная безопасность (достойный статус и гарантии предотвращения угроз физической и экономической безопасности, предоставляемые формальными и/или неформальными общественными институтами и государством);

· этнокультурная безопасность (безопасность этнической идентичности личности и общности, с которой личность себя отождествляет, возможность воспроизводства и развития культуры, разделяемой личностью с общностью).

· безопасность достоинства (это качественный показатель, интегрирующий все остальные: ведь цена безопасности для человека значит не меньше, чем сама безопасность. И если за выживание надо платить унижением, то при всем возможном разнообразии обеспечиваемых человеку видов безопасности все они будут основываться на подавлении индивидуальности).

Концепция общей безопасности представляется значительно менее жесткой, чем концепция национальной безопасности. Вместе с тем, акцентируя внимание на человеке, она не отвергает цели государственной безопасности. Ведь как субъект безопасности человека, и как субъект международной безопасности государство действует тем эффективнее, чем оно сильнее, следовательно, чем лучше способно обеспечить собственную безопасность. Понимание этого вполне присутствует в концепции общей безопасности.

Концепция социетальной безопасности представляет собой, по сути, симбиоз двух предшествующих концепций применительно к конкретным сообществам. Если говорить точнее, она на сегодняшний день рассматривается лишь политиками и учеными западноевропейских стран по отношению к самой Европе. Смысл представлений о социетальной безопасности может быть передан очень коротко: приоритетная защита системы благ и норм, накопленных уникальной социокультурной средой, от угрожающих внешних воздействий. В качестве таких угроз социетальной безопасности, как правило, рассматриваются следующие:

o давление на комфортность социальной среды, созданной материально преуспевающим, но стареющим населением, со стороны более молодых и бедных иммигрантов;

o усугубление собственных экологических проблем Европы неэффективным управлением технологическими процессами в соседних регионах;

o проникновение на Запад организованной преступности, пышным цветом распускающейся на Востоке из-за слабости и коррумпированности тамошней власти; экспансия этнических конфликтов и импорт терроризма.

В то же время, целостный подход к безопасности как к общему делу всего человечества в рамках данной концепции утрачивается, она весьма эгоистично замыкается на безопасности крупных региональных сообществ, представленных наиболее развитыми странами мира.

Завершая беглый обзор концепций безопасности, следует подчеркнуть, что в чистом виде ни одна из этих концепций не может претендовать на исключительную роль не только в глобальном смысле, но и в отношении такого конкретного объекта исследований как миграция. Обращаясь, наконец, к проблемам безопасности миграции, мы будем, образно говоря, мигрировать от одной концепции безопасности к другой в зависимости, от конкретных аспектов рассмотрения этой проблемы.