КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Функциите на държавата на благоденствието




Ключови думи: методи за изпълнение на функциите на държавата, функции социална държава, средства за реализация на държавни функции, функции на държавата, обществени сдружения функция, функции на органите на Федерацията, функциите на местната власт, на функциите на политически партии, на функциите на синдикатите, на функциите на държавата на благоденствието, функциите на федералните органи на държавната електроенергийната система функционално състояние.

Функциите на социалната държава - са основните насоки за дейността на социалната държава, изразяващи своята същност. За разлика от социалните функции, присъщи на всяка държава, която по време на ранните етапи на развитие на държавните форми се появяват под формата на общи принципи на дейност на държавата (например преразпределение на богатството, регулирането на заетостта), или под формата на икономически функции, социалните функции на държавата се появяват влизане в еволюционното развитие на държавата, и появата им е свързана с промяната на доминиране на отношенията "държавни - общество" отношенията "държавни. - на личността" И има социални функции от държавата само на определен етап на развитие на производствените отношения, с промяната на мястото на човека в структурата на производителните сили, с появата на нов еволюционен тип индустриални държави.

Появата и развитието на социалните функции на държавата се характеризира с двоен процес. От една страна, има все по-голям брой социални функции на по-високи нива на развитие на държавата, а от друга - включването на социалните функции в сложни функционални системи на равна нога с правни, политически и икономически функции, което води до "социализация" на всички държавни функции. Публична гаранция за оцеляване, подкрепа на бедните и нуждаещите се, има предварително държавна ера. Но социалната държава поставя на удовлетворяване на социални потребности на целта си, развитие на социална пазарна икономика.

Социалната държава, за разлика от другите, има редица функции, които включват:

а) правното основание за социална политика;

б) наличието на системите за социална сигурност;

в) наличието на бюджетните социални плащания;

ж) съществуването на публичните системи за социална защита, социалното осигуряване и заетост;

д) наличието на социална подкрепа за всички, без изключение, на нуждаещите се членове на обществото;

д) приемане на държавна отговорност за нивото на благосъстоянието на гражданите;

ж) съществуването на институциите на гражданското общество.

Социалната държава е предназначена за създаване и поддържане на законодателни и нормативни предпоставки за ефективна икономическа основа за развитието на обществото, за да се увеличи максимално удовлетворяване на материалните и духовните потребности на членовете на обществото и да се гарантира съответствието между природните правата, задълженията и възнаграждението на всеки член на обществото. В съответствие с тези характеристики на социалната държава, провеждане на държавната социална и икономическа политика, прилагане на социални функции, включително:



- заетост и постоянно нарастване на доходите;

- осигуряване на социална сигурност за всички членове на обществото;

- осигуряване на достъп до образование, здравеопазване, духовно и културно развитие;

- социална защита за нуждаещите се;

- изглаждане на социалното неравенство в едно общество, създаването на достойни условия на живот чрез преразпределение на богатството;

- предоставяне на социални услуги.

Тези и други характеристики на социалната държава представляват функционална система, която е в процес на разработване. Всяка една от тези функции се изисква за социалната държава, но това може да се изрази с различна степен на интензивност. Този списък не е замразен. Формирането на тези функции не се случва в същото време, и промяната ще се случи в бъдеще. социалните функции на държавата имат специфичен фокус върху постигането на двете социални и икономически цели. Решението на социални проблеми като привеждане на условията на живот, изглаждане на социалното неравенство, повишаване на нивото на личното потребление в същото време допринася за решаването на икономическите проблеми и, в зависимост от мотивацията на нарастване на производителността на труда, увеличаването на потребителското търсене, предотвратяването на социални конфликти и ролята на човека счетоводната промяна Na производство.

Модерната концепция за социалната държава подчертава връзката между държавата и индивида в свободна пазарна икономика. Дори Адам Смит, Джон. Мил, Б. Кон-мелница, J. ​​Лок и други са дошли от свободата на преценка, тъй като най-високата стойност, която държавата е длъжна да гарантира на всеки индивид. Основните принципи на социалната държава в социално-икономическата сфера, те провъзгласиха икономическа свобода и автономност на индивида в сферата на икономиката, а не признава състоянието на социалните функции. отношения Zh. ж. Русо между държавата и на отделния добавка на задължението на държавата за насърчаване на социалните и икономическите права, с други думи, второто поколение на правата на човека.

Модерен либерализъм се ангажира да продължи на принципа за равенство в посока на управлението на социалните условия на живот. Според ПИ Novgorodtseva (Вж. Социална държава: Световният опит и руските реалности Годишна научна конференция законна факти 19-20 декември, 2000 / редактирано от GA Николаева .......... - M:. АТИС, 2001 г. - П. 7-8), а именно защитата на правото на свобода на името трябва да се грижи за материалните условия за прилагането му; в името на човешкото достойнство, той трябва да се грижи за защита на годишна база на правата на индивида да приличен човешкото съществуване.

Някаква форма и измерване на въздействието на състоянието на икономическия живот е необходимо винаги, защото без неговото активно сътрудничество не може да бъде изпълнението на така наречените права на "второто поколение" (право на труд, справедливи заплати, здраве и безопасност, свободното време, социалното осигуряване и др .d.). Основният въпрос остава поддържането на баланс между свободната икономика и търсенето на начини и средства за премахване на несправедливостта, генерирана от пазарни отношения. Как да се определят границите на държавната намеса в икономиката, така че да не се превърне развитие пречка CE, от една страна, и за да се гарантира социална защита на гражданите - от друга? От тези граници, както е отбелязано от германския икономист, носител на Нобелова награда за Фридрих фон Хайек, зависи ", ако решението на всички правителства решен да винаги получавате всеки човек, или само някои от нещата, които понякога получават някои хора при определени условия ...". В тази блестяща, по наше мнение, формулата ясно изразена разликата между "социалистическата" социална държава разбирането и истинската си същност или, както пише той, Ф. А. Хайек, между тоталитарен и свободното икономика.

Приемане - сложна, противоречива и продължителен процес. Пълна хармонизация и универсални принципи на свобода и равенство в прилагането на социално-икономическите функции на социалната държава едва ли е възможно. Въпреки това, само им съвместно съществуване на, и може да бъде фундаменталната основа на формирането и развитието на социалната държава. Отбелязаният характеристика на социалната държава се състои в премахване на острите различия в имуществено състояние, повишаване на социалния статус на индивида. Тази задача се осъществява днес в съвременните държави с пазарна икономика, като влияят на икономическите процеси чрез държавния бюджет и гъвкава система за данъчно облагане и социални програми. В този социално ориентирана държава има постоянно да се тревожи за поддържането на баланс между свободния пазар и нейното влияние върху икономиката, тъй като голяма изпълнението на социални програми е свързано с увеличаване на данъците, и в крайна сметка се превръща в пречка за развитието на производството.

Днес увеличава в социална и икономическа функция на социалната държава. В този случай, държавата в социалната сфера в цялата голям мащаб не действа като институция на правителството, както и национална корпорация със съответните авторитетни организации инициативните-частно.

Специфика на Русия се състои във факта, че формирането на социалната държава на базата на недостатъчно стабилна правна основа на държавата, в атмосфера на нестабилност, правна дерегулация и нарушения на човешките права. Русия се обяви за социална държава, в период на икономически дисбаланс, обедняване на по-голямата част от населението, което е довело до значителни затруднения при прилагането на социално-икономическите функции на държавата на благоденствието.

Организационни и правни средства и методи за осъществяване на социалните функции на държавата

Никой не отрича, голямото значение на финансови ресурси в резултат на увеличението, което зависи от решаването на социални проблеми. Но за да се улесни изпълнението на социалната държава и нейните функции са такива мерки чисто организационни и правни характер като:

- създаването на трайна, цялостна и стабилна правна рамка за всички въпроси, и за насърчаване на решаването на социални проблеми. В момента все още не е завършен формирането на социалното законодателство и съществуващи закони са много правила, които не отговарят на изискванията на социалната държава;

- задължително предварително научно и социално проучване на проекти на закони и други нормативни документи по отношение на съответствието им със социалните изисквания, които биха предотвратили приемането на актове, които се влошават социалното благосъстояние на гражданите;

- засилване на обществения контрол (включително профсъюз), дейността на всички държавни и стопански организации, свързани с решаването на социални проблеми над разходите на публични средства;

- активно използване на правото на профсъюзите да следи за спазването на трудовото законодателство актове и други нормативни актове, съдържащи правни норми на трудовото законодателство (член 370 от RF на LC.);

- приемането на решения на работодателя въз основа на мнението на тялото на профсъюз (член 37] TIC на Руската федерация.), Като се отчита мотивирано становище на избран синдикален орган при прекратяване на трудовия договор от работодателя (член 373 от RF на LC.), Като се отчита мнението на избран синдикален орган, представляващ интересите на организациите на работниците в вземане на местни нормативни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство (член 372 от RF на LC.);

- да се създаде ред, предвиждащ по-решаваща (но най-добре) намеса на държавата в процеса на възстановяване на слабо представящите се фирми, което води до реално увреждане на социалната политика, както пряко, така (по отношение на своя персонал) и косвено (когато дружеството не е попълване на държавния бюджет и социални фондове);

- засилване на икономическото поведение на хора, насърчаване на икономическата инициатива на физически лица с социално подпомагане на социално слаби граждани в тази (включително насърчаването на малкия бизнес, осигурява заетост за хората и средствата за препитание, дължащи се на опростяване на процедурите за лицензиране и регистрация на фирми, осигуряване на заеми при облекчени условия , защитата на личните достойнства предприемачи и имущество от престъпници и изнудвачи);

- Организиране и провеждане на държавната система на трудови услуги за социални и помощ (с най-добрите световни стандарти), предназначени за подпомагане на нуждаещите се категории от населението, както и за насърчаване на гражданите да се адаптират към новите пазарни условия. Тези споразумения, ако достатъчно на финансирането им трябва да осигури благоприятна среда за наемане на работа и безопасни условия на труд в предприятията, да улесняват създаването и успешното функциониране на системата на търговските и потребителските услуги, подобряване на ефективността на социалната инфраструктура институции (образование, здравеопазване, култура) с достатъчен за финансирането им ,

Ефективната организационна работа - основен инструмент за формирането на общественото съзнание и социално поведение, социални общности и други социални системи, в съответствие с принципите на социалната държава и човешките ценности ..

Контролни въпроси и задачи:

1. Какви са основните функции на държавата.

2. Какви са основните функции на социалната държава.

3. Защо е броят на социалните функции увеличава при по-високи нива на развитие на държавата?

4. Защо социални функции са включени в сложни функционални системи на равна нога с правни, политически и икономически функции?

5. Как е "социализация" на всички функции на държавата?

6. Кои са основните средства и методи за осъществяване на социалните функции на държавата.