КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Видове парламенти относно компетентността на силата на звука. Правомощия на парламента




Структура на Парламента и неговите камари

Има две разновидности на парламенти: двукамарен и еднокамерен.

В исторически план, двукамарен система на строителство на парламентите (bikameralizm) съществуват, за да се осигури представителство на различните сектори на обществото. Горната камера е била въведена за представяне на аристокрацията, по-ниски - за представител на населението като цяло.

В съвременните условия на двукамарен системата се извършва обикновено в федералните провинции, където горната камара представлява федерация. (САЩ, Германия, Бразилия, Мексико, Австралия, и др.). В унитарни държави с двукамарен парламент и горната му къща обикновено се формира от политически и административно-териториалните единици (Италия, Испания, Франция, Полша, Япония и др.).

Около половината от европейските страни има еднокамерен парламенти (Финландия, Унгария, България, Швеция, Дания и др.).

Вътрешната структура на парламенти (камери), следва да бъдат разпределени комитети и комисии. Тя е основно поддържаща структура, която се състои от парламентаристи и насърчаване на парламента (камера) при упражняване на правомощия. Комисиите (комисионни) се разделят на:

· Constant (създаден в съответните области на законодателната дейност);

· Време (да разследва или да преразгледа всички въпроси, особено практиката на закона, социални въпроси)

От постоянните комисии (комисионни) са:

· Финанси и бюджет;

· Външните работи;

· На правителствени дейности;

· Кредити;

· На отбраната и сигурността;

· Публичната служба;

· За местното самоуправление;

· Търговско-промишлена палата;

· Образование и труда;

· На въпросите на селското стопанство и т.н.

По времето, когато комисиите (комисионни) са:

· Изследване;

· Специално (създаден за изучаването на всеки въпрос);

· Комитети в цялата къща;

· Помирителния.

Парламентът (Камарата) - устройството твърде обемист за ефективно обсъждане на сложни проблеми, когато те не са били предварително подготвени и се преразглежда по-тесни състава депутати професионално запознати с определена област от дейността на правителството. Днес, почти никой от законопроекта не се приема, ако той не е преминал етапа на развитие в една от комисиите, което прави решението му да камара.

Съвкупността от правомощията и функциите на парламента формира своята компетентност. От гледна точка на компетентност парламенти са разделени на три групи:

1. парламенти с абсолютно сигурно компетентност - са характерни за федералните и децентрализирани унитарни държави (САЩ, Франция, Испания). В такива състояния, централното правителство се ограничава до правата на субектите на федерацията или други териториални единици (правене на нещата).



2. парламенти с абсолютно несигурно компетентност - т.е. парламенти, които имат право да законодателства по всеки въпрос и законно притежават неограничени правомощия (Великобритания, Нова Зеландия, Япония, Италия и Ирландия).

3. парламенти по отношение на дадена страна - т.е. граници на компетентност са относително подвижни, няма ясен критерий за разграничаване на правомощията на парламента и правителството (Швейцария).

Основните правомощия на парламенти.

1. законодателни правомощия (основната част от компетентността)

· Правото на законодателна инициатива (приложена като членовете на двете камари, както и парламентарните групи);

· Приемане на закони (или наведнъж за целия проект, или първо на статиите и глави, и след това за целия проект);

· Приемане на бюджета и други финансови правомощия (Решение на данъчния орган на вътрешните и външните заеми, създаването на различни извънбюджетни фондове и т.н.).

2. контрол върху дейността на правителството (на обекта - обикновено на изпълнителната власт, но контролът може да бъде удължен до държавния глава, на съдебната система, на въоръжените сили, и т.н.). Основни методи:

· Въпросът за доверието (в страни, където правителството се отчита пред парламента - рядко се използва);

· Питане (. Апел към правителството по отношение на мотивите на дейността му, бъдещите му действия по въпроси, свързани с някои аспекти на правителствената политика на правителството може да откаже да отговори на въпроса, но със задължителното мотивацията на отказ - използва широко в Италия, Финландия, Япония, Белгия);

· Устни и писмени въпроси (най-често се практикува във Великобритания - министрите отговори на устните въпроси на депутатите чували всеки ден, с изключение на петък Отговори на писмени въпроси се публикуват в официалните доклади на парламентарните дебати.);

· Предложение за вот на недоверие (вот на недоверие е различно от това влезе в стаята на предложението - Франция);

· Investigative работата на комисиите и комисионни (извършва в случаите на особен обществен интерес).

3. Правомощията на ратифицирането и денонсирането на международни договори (ратификация - одобрение на върховен орган на международното споразумение на държавата, след което договорът става валидно, денонсирането - волята на държавата да се оттегли от договора).

4. Назначаване на референдуми (тази власт е било изключителна или алтернативен характер).

5. Формиране на държавните органи и институции, назначаването или избирането на служители или да участват в тези процедури.

Чрез формите и методите за участие включва:

· Избиране или назначаване по свое усмотрение (Чехия Парламентът избира председателя на Република на съвместно заседание на двете камари);

· Избиране или назначаване на представянето на други органи или длъжностни лица (Словакия Национален съвет избира съдиите по предложението на правителството);

· Формиране на органи изцяло без определяне на нейните лидери (Националния съвет на австрийската избира народна Колеж по защита на правата на човека);

· Формиране на тялото с избирането или назначаването на нейните лидери (НС сръбски избира и освобождава председателя, заместник-председателите и министри);

· Избиране или назначаване на главата само, или и неговите заместници (севернокорейската върховните народно събрание избира и припомни председателят на Централния съд, а останалата част от неговия състав се избира и припомни, от Постоянния съвет на ANS);

· Формиране на тялото (в Румъния на 9 съдии от Конституционния съд - трима назначени от Камарата на депутатите и три - от Сената);

· Парламентът или участие в състава на Камарата на по-широки дъски, които формират тялото (германския Бундестаг е член на Федералното събрание, което избира федералния президент);

· Villa парламента или камера преди или след съгласие за образуване на орган или назначаване на служители (председател на испанското правителство, назначен от краля само ако получи доверието на абсолютното мнозинство от членовете на Конгреса).

6. орган в областта на отбраната и сигурността (правото да обявява война и да направи мир (състояние на война, състоянието на отбраната) - САЩ, Франция, Куба, Италия, Унгария, Китай).

7. квази-съдебни правомощия на:

· Импийчмънт (цел - освобождаването на извършителите на престъплението на държавния глава, изпълнителната власт длъжностни лица, съдии);

· Дясната областта пред съдебните органи на обвиненията срещу високопоставени служители;

· Амнести.