КАТЕГОРИИ:


Зарежда се ...

Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Тема 9. Данъчни спорове и защита на правата на данъкоплатците

Издържан и възстановяване на недължимо платени или надвзети

Издържан и възстановяване на надвнесен данък (такса), или глоби и санкции. Тази операция се извършва от данъчната администрация на мястото на регистрация на данъчно задълженото лице. Данъчната администрация е длъжна да уведоми данъкоплатеца за всеки факт от прекомерно плащане на данъка не по-късно от един месец от датата на откриване на такъв факт. Ако е открил доказателства за евентуална надплащане на данък, данъчният орган има право да изпраща на данъкоплатеца предложение за съвместна помирение на платените данъци.

Резултатите от тази проверка са направени доклад, който се подписва от данъчните власти и данъкоплатците. Размерът на надвнесен данък може да бъде:

1), за да възстанови забава, санкции;

2) покрити от бъдещи плащания fiskalnoobyazannogo човек на същите или други данъци;

3) се завърна fiskalnoobyazannomu лице.

Издържан и възстановяване на данък (такса), както и глоби и санкции надплатили. Условия за компенсиране и възстановяване на данък (такса), глоби и санкции се прилагат за данъкоплатците, данъчни агенти и платци на такси. Данъчният орган, създаден на факта на прекомерно събиране на данъци (събиране) или санкции уведомява данъкоплатците в рамките на 10 дни от датата на установяване на този факт. Като общо правило надвзети суми пари в брой, за да бъдат върнати на данъкоплатеца. Въпреки това, ако има просрочие в плащането на данъци и такси или просрочени лихви и неустойки, дължими на същите данъци и такси, връщането на сумата на данъкоплатците надплатили се извършва само след като се приспадне от погасяване на просрочените задължения.

Кредит или възстановяване на надвнесени суми на събиране на данъци, както и глоби и санкции по тях трябва да се извърши в рамките на срока, предвиден от закона.

Действащото законодателство (по-специално, разпоредбите на отделните глави на част втора на Данъчния кодекс, например, гл. 25.3 NK "Държавен Duty") предвижда някои допълнения към поръчката и за възстановяване надплатили или надвзети суми на определени данъци и такси.

Законът и редът на обжалване актове на данъчните органи и действия (бездействия) на своите служители. Процедура и срокове за подаване на жалба до по-висока данъчна служба, или началник.

Разглеждане на жалба от началник данъчен орган или началник. Разглеждане на жалби, подадени в съда.

Данъчно спор - правна ситуация, която се основава на разликите между данъкоплатец (данък агент) на, от една страна, и държавните органи и техните служители - от друга страна, да възникнат относно валидността на прилагане на данъчното законодателство. В този случай инициаторите на такъв спор, може да действа като данъкоплатци (например, обжалването на данъчните власти официално действие), а данъчните органи (например, когато използването на принудителни мерки по отношение на данъкоплатеца като възможен извън съда, и въз основа на решението). Естествено, на страните по спора, с първоначално са в неравностойно положение, така че за целите на данъчната система на демокрацията в законодателството на първо място специално регламентирани от институционалните и правни гаранции за правата и законните интереси на физическите лица fiskalnoobyazannyh.



Концепцията и начини за защита на правата на данъкоплатците. Най-важната функция на държавата е пазител. Едно от основните условия за демократичен данъчната система на държавата (и на държавата като цяло) -В наличие на институционални и законови гаранции за защита на правата и законните интереси на данъкоплатците и данъчните агенти като субекти на данъчното право. В този организационни гаранции за такава защита са за защита на институциите на специфични права (съдебни и административни) и юридически - наличието на подходяща правна рамка за защита на правата на данъкоплатците.

Ето защо, от една страна, под закрилата на правата на данъкоплатците е система от правни и институционални гаранции за съответствие с установените националното и международното право, правата и законните интереси на данъкоплатците и данъчните агенти като поданици на данъчните отношения, функционирането на която е предназначена да гарантира пропорционалността на ограниченията върху правата на даден данъкоплатец и интересите на обществото като цяло, или елемент на данъчното право на конфликти. От друга - под закрилата на правата на данъкоплатците се разбере конкретните действия на участниците на данъчните отношения, техните представители, за да се гарантира на своите интереси при данъчни спорове.

Има два начина (тип) защитата на правата на данъкоплатците: административна и съдебна. Преди 1 януари 2009 г. като основно правило административните процедури за защита на правата на данъкоплатците не е задължително досъдебно производство. Данъкоплатците могат да използват тези методи, за да защитят правата си в паралел. Това се дължи на факта, че подаването на жалба до по-висока данъчна служба (по-високо длъжностно лице), като правило, не изключва правото на едновременно или последващо подаване на подобна жалба до съда. В момента е предвидено ново правило за обжалване на решения за привеждане на отговорност за данъчни нарушения или решенията за неналагането на отговорност за данъчни нарушения, не са влезли в сила, - те могат да се обжалват в съда само след обжалването на това решение на по-висока данъчна служба, чрез подаване на жалба.

Правото на обжалване на данъка. Процедурата за обжалване на данъчните власти актове и действия или бездействия на техни служители се ръководят от Sec. 19 и 20 на първата част от ТС.

Всяко лице има право да подаде жалба срещу ненормативни актове на данъчната администрация, действия и бездействия на данъчните служители, ако по мнението на лицето, подобни актове, действия или бездействия в нарушение на техните права.

Например, следните ненормативни актове на данъчните органи могат да се обжалват:

1) искане за плащане на данък (такса), глоби и санкции;

2) Решението за събиране на данъци, глоби и санкции, дължащи се на средствата по сметките на данъкоплатец (данък агент) - организацията или отделния предприемач в кредитната институция по чл. 46 NC;

3) да разпореди прекратяването на данъци, глоби и санкции от банкови сметки на данъкоплатците по чл. 46 NC;

4) решаването на данъчните власти да не предоставят забавяне или данък разсрочено плащане, (п член 64, 6 NC) ..;

5) решението на данъчната администрация да прекрати операциите по сметките на данъкоплатеца в банката (член 76 от Данъчния кодекс) .;

6) Решението за конфискация на имуществото на данъкоплатците, като начин за прилагане на данъчни задължения (член 77 от Данъчния кодекс) .;

7) Решението за събиране на данъци, такси, глоби, санкции поради собственост на данъкоплатеца (член 47 TC) .;

8) Решението на данъчните власти да преследват за данъчни престъпления;

9) Решенията, взети от по-високите данъчни органи следните внимание основната жалба, и др.

Следващите действия на данъчните служители могат да се обжалват, извършено в хода на фискален контрол:

1) Възстановяването на документи или с нарушение на правилата (т.5 от точка 94 TC) ..;

2) припадък в нарушение на (стр. 5, чл. 77 NC) и други.

Тъй като действието на данъкоплатеца или данъчен агент може да се обжалва с данъчен орган по принудително събиране на данъци за сметка на средства на данъкоплатеца, отказ за издаване на удостоверение за няма просрочени плащания или злоупотреба с информация, отразени в удостоверението на задлъжнялост.

Като пропуски официален данъчен орган в този случай може да се обжалва, например, избягване връщане (офсет) надплатили или надвзети данъци, такса, санкции и глоби.

Административен начин за защита на правата на данъкоплатците се осъществява чрез прилагане на акта на данъчните власти, действията или бездействията на своята официална писмена жалба до по-висока данъчна служба или висшестоящ служител на този орган.

В този случай, жалбата може да бъде подадена на по-висока данъчна служба (по-висок официален) като решение, все още е в сила, както и в решението на данъчната администрация, която вече е влязла в сила. Първо гледаме първата ситуация.

Обикновено такава жалба до по-висока данъчна служба (по-висок официален) е предоставена на тримесечния срок от датата, на данъкоплатеца е знаел или е трябвало да знае за нарушаването на техните права. Сервира тя постановено решението на данъчния орган, който, от своя страна, го изпраща с всички материали на по-висока данъчна служба, в тридневен срок от получаването му.

Жалба срещу решение на данъчната администрация да се преследват за данъчни престъпления, или решението за отказ на прокуратурата на данъчни престъпления, трябва да бъдат подадени преди влизането в сила на обжалваното решение. По-висок данък власт, като се има предвид жалбата, да вземе решение, и влизането му в сила ще зависи от естеството на решението.

Ако по-високата данъчна администрация обмисля жалбата, не е обърната по-ниска проверка, решението влиза в сила от датата на приемането му от по-висока данъчна администрация.

Ако по-високата данъчна администрация обмисля обжалването, решението за промяна на проверката, за решението си, като се вземат предвид промените да влязат в сила от датата на решение от страна на надзора данъчни органи.

Следваща влезе в сила на решението се изпраща на данъчния орган, издал първоначалното решение в срок от три дни от датата на влизане в сила на съответното решение.

Във втория случай жалбата на която влязло в сила решение на данъчната администрация да се преследват за данъчни престъпления, или решение за отказ от съдебно преследване за данъчни престъпления, което не е оспорено по обжалване, се сервира директно в по-висока данъчна администрация, в рамките на една година от датата на постановяване на обжалваното решение. В този случай, изпълнението на обжалвания акт или действие не е спряно. Въпреки че прилагането на лицето, по силата на обжалваните актове, Комисията на актовете се оплака на може да бъде спряно изцяло или част от решението на по-висока данъчна администрация или на решението на ръководителя на данъчната администрация, която е приела акта.

Ако данъкоплатецът е пропуснал крайния срок за подаване на жалба и след това е имало основателна причина, а след това, по негово искане период може да бъде намален, съответно, по-висока служител на данъчната администрация или по-висока данъчна администрация.

Жалбата се подава в писмена форма, подписана от кандидата и дата. Жалбата трябва да съдържа: името на данъчния орган, който изпраща жалбата; Името на заявителя на жалбата (пълно име, адрес); име на данъчната администрация (име, фамилия официален) акт (действие или бездействие) се обжалва; оплаквания основа (например такива, показващи нарушения, обстоятелствата, които са довели до необходимостта от защита на нарушените права на кандидата); изисквания за съдържание на данъкоплатците (данъчен агент).

Човек, който е подал жалба до по-висока данъчна администрация или висшестоящ служител, преди да вземе решение по жалбата, може да я оттегли чрез писмено заявление. В този случай, повторно подаване на жалба по същите съображения в една и съща данъчна администрация и също длъжностно лице не е разрешено. Повторно подаване на жалби за същото деяние (действие или бездействие), в една и съща данъчна администрация (същият служител) е възможно само когато основната промяна при постоянна предмет на обжалване (състава и характера, които се съдържат в претенциите за подаване на жалби) (факти, мотиви, обстоятелства и други подобни) на такава жалба.

Жалбата трябва да бъде преразгледано в рамките на един месец (от датата на получаване на жалбата на местоназначението), но този срок може да бъде удължен с 15 дни. Разглеждане си чрез кореспонденция (т.е. без покана за разглеждане на кандидата), по-високата данъчна администрация или началник.

След разглеждане на жалбата на данъчната администрация акта на по-висока данъчна служба (по-висок официален) има една от следните решения:

1) оставя жалбата - ако тя е неоснователна,

2) отменя данък сертификат орган - това решение е възможно, например, ако изпълнението на оспорвания акт, наложено в нарушение на процесуалните правила (евентуално подписан неадекватно лице) действа наложена на непроверени материали без основателна причина и др.;

3) да отмени решението и да прекрати производството по делото на данъчно престъпление - ако данъчната делото за формални причини не подлежат на възбуждане;

4) променя решението си или прави ново решение. Решението за промяна на обжалваното решение е прието в случаите, когато по-висока данъчна администрация са открити заключения (на заключенията), не са част от съответните обстоятелства по делото или на правилата на данъчното законодателство, както и в случай на приемане на представени от заявителя с нови доказателства, сочещи към частично погрешни заключения за обстоятелствата по делото, направено от подчинен орган в обжалваното решение.

От друга страна, новото решение може да бъде постановено по-висока данъчна служба, ако всички изводи и предписания, не отговарят на обстоятелствата по делото или нормите на законодателството в областта на данъците и таксите в пълна и точна настройка на съдебната власт, че предоставените на оспореното решение. А освен това, тялото се има предвид оплакването на жалбоподателя, съгласен съм с новите доказателства, показва пълна заблуда на заключенията, съдържащи се в направени от по-ниска проверка на обстоятелствата по случая обжалваното решение.

В същото време, като се има предвид жалбата срещу решението, данъчният орган може да прави следните решения:

1) да напусне решението на данъчната администрация непроменен, а жалбата - без удовлетворение;

2), за да отмените или да промени решението на данъчната администрация в изцяло или частично и да се предприемат по отношение на ново решение;

3) да отмени решението на данъчната администрация и прекратява производството.

При разглеждането на жалби за действията или бездействието на данъчните служители по-висока данъчна служба (по-високи официални) има право да вземе решение по същество.

За решението на данъчния орган е длъжен, подадена жалбата в тридневен срок, считано от датата на приемането му в писмена форма на лицето.

Ако fiskalnoobyazannoe човек не ще бъдете доволни от резултатите от жалби и реши да обжалва решението в съда, като в този случай трябва да се помни за времето на отивайки в съда. Този период се изчислява от деня, в който лицето е узнал за въвеждането на такова решение е в сила.

Съдебен начин за защита на правата на данъкоплатците. Съдебен контрол върху актове на данъчните органи, действия или бездействия на техни служители от организации и индивидуални предприемачи, направени чрез подаване на искане до арбитражния съд в съответствие с нормативната уредба по арбитражна процедура.

Лица, които не са индивидуални предприемачи, произвеждат съдебно обжалване на актове (включително нормативни актове) на данъчните органи, действия или бездействия на техни служители, като подаде иск в съд на обща компетентност в съответствие със закона за обжалване пред съда на неправомерни държавни органи и длъжностни лица , На практика, съдилищата могат да се изпращат на следния искови молби на изискванията заявяват:

1) за отмяна на всички или на част от решението (решение) на данъчните власти, в това число:

разтвори на данъчната администрация на данъчно задължение на лицето;

бикарбонат (резолюция) за възстановяване на данъци, глоби и санкции;

-postanovleniya за конфискация на имущество и др.;

2) да се отменят актове на данъчната администрация и да го задължи да спре, и подходящи действия за възстановяване на положението, съществувало преди те да се появят (например признаването на незаконните действия на данъчния орган за регистрация на лицето, регистрация на промени и допълнения в учредителните документи);

3) обявена за незаконна бездействие на данъчния орган (официален) и да го задължи да извърши определени действия (например, да е незаконно бездействие на данъчните власти спада на интереса надплатени (платени) данъци и инспекция е длъжна да възстанови сумата на данъка, е незаконосъобразно не е да разгледа жалбата на данъкоплатеца за неправомерни действия на подчинените данъчна служба);

4) да обяви неизпълнима заповед за събиране на данъчните власти да отпишат по безспорен поръчка на количества от събиране на данъци, глоби и санкции поради парите на данъкоплатците от банкова сметка;

5) за вреди, причинени от незаконни актове и действия (бездействия) на данъчните власти (техните служители и други) при изпълнение на служебните им задължения (например признаването на незаконността на действията за инспекция при вземането на решение за спиране на сметките на операции на данъкоплатците и свързване с данъчните власти да обезщети загуби в пълен размер, включително загубени печалби, за сметка на федералния бюджет) и други.

Тези постановления се разглеждат и решават от съда по начина, предвиден в Гражданския процесуален, арбитраж процесуално право и други федерални закони. Законът предвижда възможност за спиране изпълнението на обжалваните съдебни актове, извършени деянията оплакват от изявлението на лицето, което подава молбата.

<== предишната лекция | Следващата лекция ==>
| Тема 9. Данъчни спорове и защита на правата на данъкоплатците

; Дата на добавяне: 01.20.2014; ; Прегледи: 209; Нарушаването на авторски права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикува материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Не е авторът на материала, и предоставя на студентите възможност за безплатно обучение и употреба! Най-новото допълнение IP: 66.249.93.205
Page генерирана за: 0.018 сек.