КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Концепцията за корупция




Тема 3. Корупцията като социален и икономически феномен.

Лекция 3

план

3.1. Концепцията за корупция.

3.2. Форми на корупция.

3.3. Социално-икономически въздействия, произтичащи от корупцията.

3.4. Икономическите загуби от корупция.

Корупцията действа като сложен социален феномен, който произлиза от древни времена и продължава да съществува в настоящия момент почти всички страни на света.

Корупцията [шир. corruptio] е подкуп; продажност и корупция на обществени и политически фигури, държавни служители и служители на [4, стр. 369].

Корупционни [шир. corrumpere] - за даване на подкуп на някого с пари или други материални блага [4, стр. 369].

Определение на "corrumpere" в римското право се тълкува като най-разпространеният начин да се повреди, унищожи, разруши, корумпираните и незаконни действия, предназначени в съдебната практика. Тази концепция е получен от комбинацията от латинските думи "correi" - няколко участници в една от страните на задълженията отношения във връзка с една тема и "rumpere" - счупени, повредени, анулирана. Това доведе до независим срок, за който се предполага участие в дейностите на няколко (най-малко две) лица, целта на които е да се повреди или щети на нормалното протичане на процеса на управление на процес или случай на компанията.

Римските юристи споделят правото на личен и обществен. Публично право изрази интерес на държавни и частни - интересите на частно лице. Частни и публични са разделени на начини за регулиране правни отношения. В някои райони на правителството изисква гражданите на общата държава на името на ред, задължителен за тях за поведението на един определен момент и при определени условия. Това включва всички клонове на публичното право: държавни, наказателни, финансови и т.н. В областта на частното право или на гражданско правителство се въздържа от пряка и мощен регулиране на отношенията. Тук тя предоставя възможност за контрол на множество независими единици, които действат като субекти на права. Тези лица са отделни индивиди (физически лица) и различни изкуствени формация (асоцииране или институция) или така наречените юридически лица. Всички тези лица се предполага, носители собствена воля и инициатива и че те имат възможност да се регулират взаимните отношения помежду си. Държавата не се определят тези отношения със сила, но само заема позицията на тялото, защитава това, което се определя от другите.



В научната, образователната и социално-политическа литература съществуват различни определения на корупция. Речник на руския език се характеризира с корупцията като подкуп подкупи, корупция на служители, политици.

В учебника за гимназиите "Наказателно право на Русия" се посочва, че "в най-широкия смисъл на думата корупция - социален феномен, който е ударил публично административния апарат, който се изразява в разширяването на властта, умишленото използване на държавни и общински служители, други лица, упълномощени да изпълняват обществени функции, тяхното официална позиция, статус и власт на позицията си за лична изгода, или за лично обогатяване в интерес на групата. "

А фон документ на международната антикорупционна последният на ООН се определя като "злоупотреба с публична власт за лична изгода".

Тази концепция включва подкуп (даващи награди за тези, които в злоупотреба с положение на митото), непотизъм (смяна за защита на доходите или печеливши позиции роднини или "моите хора"), както и незаконно присвояване на обществени средства за частно ползване.

Работна дефиниция на мултидисциплинарна група на корупцията, на Съвета на Европа е много по-широк. Корупцията е подкуп и всяко друго поведение на лица, натоварени с определени задължения в публичния или частния сектор, и че води до нарушение на задълженията, наложени им от статута на държавен служител, лично служителя, независим агент или друг вид отношения и има за цел да всякакви незаконни облаги за себе си и другите.

В доклад, изготвен от Съвета за външна политика и политиката на отбраната и районния Фондация "Индем", се посочва, че "корупцията е (в тесния смисъл на думата) разбере ситуацията, когато официално приема неправомерно решение (понякога решение е морално неприемливо за общественото мнение), на които се ползват някои други страни (например, една фирма, която се осигурява благодарение на това решение държавна поръчка, противно на установената процедура), и много длъжностното лице, което получи незаконно възнаграждение от тази страна на характерните черти на тази ситуация:. решението, който нарушава закона или неписаните социални норми, както страни действат по взаимно съгласие, и двете страни получават незаконни ползи и предимства, както се опитват да скрият своите действия. "

Разнообразието на гледни точки относно определението за корупция на подчертава сложността на този феномен и изисква по-задълбочен и всеобхватен това проучване. В този обем на работата би било препоръчително да се съсредоточи върху тези два аспекта. Първо, задълбочаването на теоретично равнище на познаване на корупция, а именно, формирането на своя категоричен апарат, изследването на причините и факторите, които допринасят за неговото развитие, въздействие върху икономическия, социалния и политическия живот на обществото, и други. На второ място, ясна правна дефиниция на корупцията и формиране система на практически мерки за борба с това явление.

Съответно, корупция, по наше мнение, в най-общ вид като социално-икономическа категория изразява отношения развиващите между служителите и отделните членове на обществеността относно използването на неговите възможности позиция за целите на лична облага в ущърб на интересите на трети лица (общество, държава , фирма).

3.2. Форми на корупция.

В зависимост от обхвата на дейностите, е необходимо да се разграничат следните видове корупция:

  1. Корупцията в публичната администрация.
  2. Парламентарната корупция.
  3. Корупцията в предприятията.

Корупцията в правителството се дължи на факта, че има възможност за държавен служител (официално) за управление на публичните ресурси и да вземат решения, не е в интерес на държавата и обществото, и на базата на личните си егоистични мотиви.

В зависимост от положението в йерархията на корупцията на държавните служители могат да бъдат разделени в апикална и обикновените хора [3].

Първата обхваща политиците, средно и висше длъжностни лица и е свързана с вземането на решения, с по-висока цена (Формула закони, държавни поръчки, промяна на формата на собственост и т.н.). Вторият удължен до средата и по-ниски нива, и е свързано с постоянна, рутинна взаимодействие на длъжностни лица и граждани (глоби, регистрация и т.н.).

Често двамата се интересуват от страните на корумпирани транзакционни принадлежат към същата правителствена организация. Например, когато един офицер даде подкуп на неговия ръководител за това, че последният обхваща подкуп актове на корупция - тя също е корупция, която е често по-нататък "вертикално". Тя обикновено действа като мост между най-горната и масовия корупция. Това е особено опасно, както е видно от прехода от фазата на изолирани корупционни действия в организирани форми на вкореняване етап.

Повечето студенти на корупция се отнася до него и закупуване на гласове по време на избори. Избирателят има ресурс в съответствие с Конституцията, която се нарича "орган". Тези правомощия, делегати, избрани от народа чрез специфичен вид решение - гласуване. Избирателят трябва да вземат това решение въз основа на предаването на мотивите правомощията си на някой, който, според него, може да представлява неговите интереси, което е социално прието норма. В случай на купуване на гласове и кандидатът сключи сделка, която се превърна в избирател, пробивайки над нормата, получава пари или други облаги, кандидатът, нарушаване на изборния закон, надявайки се да получат власт ресурс. Ясно е, че това не е единственият вид на корупционните практики в политиката.

И накрая, ние говорим за корупция в неправителствени организации, за съществуването на които е призната от експерти. Всеки член на организацията (търговска или обществена) също може да се разпорежда с ресурсите, не принадлежат към него: той също има възможност за незаконно обогатяване чрез действия, които нарушават интересите на организацията в полза на втората страна, получателят на които им ползи. Очевиден пример на руския живот - кредити, получени в замяна на подкупи от търговски банки за проекти, чиято цел - да се оттеглят парите и изчезват. Така че, UFSNP в Санкт Петербург по време на операцията по наказателни дела по чл. 1622 часа. 2 от Наказателния кодекс на РСФСР установено, че дружеството "Varashev" получи като авансово плащане за стоки 200 млн. Рубли от различни търговски структури, и LLP "Ekstroservis" получава заем в банката на Балтийско на $ 300 млн. Рубли, превърнат тези средства , ги контрабандно в чужбина на фалшив договор и са прекратили дейността си.