Edu Doc

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Видове и статут на наблюдатели на изборите в Русия

Концепцията на института на наблюдатели в избирателния закон на Русия.

Лекция 9

Участието на независими наблюдатели на изборите, е съществена част от изборния процес в страните с установена политическа система, както и в щатите, създаване или възстановяване на техните политически системи.

Най-очевидното е фактът, че атмосферата на откритост и прозрачност по време на предизборната кампания, наличието на национални и международни наблюдатели в избирателните секции в изборния ден повишава доверието на гражданите в свободни и честни избори, насърчава по-активното участие в изборния процес.

В допълнение, наблюдателите имат важна функция по мониторинг брой гласуване, те осигуряват независим определение на резултатите от обществените гласуване, резултатите от изборите, с легални средства и методи на социален контрол. По този начин, наблюдателите са независим източник на информация, на която може да бъде направена оценка и заключения относно автентичността на официалните резултати от изборите.

Идентификация на наблюдатели и анализ на най-разпространените нарушения на изборните процедури позволява да се подобри националната изборното законодателство и изборни технологии. Наличието на изборите на чужди (международни) наблюдателите, в допълнение към основната си задача - да се идентифицира степента на легитимност на изборните резултати - позволява корелат на националното законодателство и на самия изборен процес с международните изборни стандарти.

Институт на наблюдатели в избирателния закон може да се разбира в три значения:

1. набор от правни норми, регулиращи обществените отношения, които възникват, промяна и прекратяване на участието в изборния процес на етапа на гласуване и преброяване на специално упълномощени органи - наблюдатели на регистриран кандидат, избирателен асоциация (избирателни асоциации), неправителствени организации;

2. Събирането на физически лица - граждани на Руската федерация и на чужди граждани, които имат статут на наблюдатели, които упражняват правомощията на сертифициране на законността на процедурите за гласуване и преброяването на гласовете в изборите и гласуването и определяне на резултатите от референдума;

3. Правен инструмент за гарантиране на законосъобразността и прозрачността на изборите и референдумите в Руската федерация.

Руското законодателство на избори и референдуми се установяват следните видове монитори, упълномощени да извършват сертифициране на законността на гласуването и преброяването на гласовете на Руски:



· Наблюдатели - Наблюдатели категория има гражданство на Руската федерация и представлява интересите на кандидатите, изборните асоциации и обществени организации;

· Външните (международни) наблюдатели - представители на чужди държави и международни организации, чиято основна задача е да се упражнява някакъв контрол върху законосъобразността на процедурите на гласуване и преброяването на гласовете в изборите в Руската федерация.

Позицията на всеки един от тези видове наблюдатели се регулира от изборното законодателство на Русия.

Ето защо, като се присъедини към връзките с обществеността, лицето използва Руската федерация, които му възлагат полето действа, е отговорен. Как и по какъв начин лицето е член на обществените отношения се определя от неговия правен статут, действителната ситуация в системата на обществените отношения.

Физическо лице - гражданин на Руската федерация или гражданин на чужда държава - може да бъде наблюдател на изборите в Русия, и в този случай тя придобива статут на гласоподавателите. Той е този статут позволява на човек да действа в изборния процес със специална роля - ролята на страничен наблюдател. Преведено от латински статус е правен статут на гражданин или юридическо лице. Правен статут характеризира отношението на субекта на държавата, нейните агенции, на други лица. 1

След правния статут може да се разглежда като "установените норми на правото на позицията на своите поданици, съвкупността от правата и задълженията си." 2

Съответно, на правния статут на наблюдател на изборите може да се представи като един вид правна структура, състояща се от елементи, като например гражданство (руски, или всяка друга държава), капацитет, права, задължения, гаранции, ограничения и отговорност.

Самото начало, че не всички елементи на правния статут на наблюдател право, залегнали в Руската изборното законодателство.

По този начин, наблюдател на изборите може да бъде гражданин на Руската федерация, като активно избирателно право, т.е. е навършил 18 години, напълно в състояние, не изтърпява наказание лишаване от свобода по силата на влязло в сила съдебно решение.

Според Федералния закон "относно основните гаранции за избирателните права и правото да участват в референдум на гражданите на Руската федерация" през 2002 г. по време на предизборната наблюдател може да бъде назначен от регистриран кандидат, избирателен асоциация, която номинира регистрираните кандидати, регистрираните кандидати, изборните асоциации, регистрирани в списъка на кандидатите. В същото време, изрично се съгласи, че законът може да предвиди назначаването на други обществени сдружения наблюдатели.

По същия законодателен акт продължава да се каже, че по време на наблюдателя на референдум може да бъде назначен от инициативната група на референдум, обществени сдружения, които трябва да бъдат създадени и регистрирани на ниво, съответстващо на нивото на референдум, или на по-високо ниво.
На свой ред, наблюдателят не може да бъде избран за служители, депутати, висши служители на Руската федерация (ръководители на висшите изпълнителни органи на Руската федерация) предмети, ръководители на местни администрации, лица в техните пряк контрол, съдии, прокурори, членове на избирателния комисии с право на глас.

В допълнение, със статут на наблюдател не може да бъде попечител на кандидата.

Отделно и специално внимание трябва Института за чуждестранни (международни) наблюдателите.

Институтът за международно наблюдение на адекватно осигурени и изборното законодателство на Руската федерация. Основните цели на ЦИК международни отношения Русия е за обмяна на опит с цел подобряване на националната избирателна система, разработването на стандарти за демократични избори, избирателни права и свободи, на съответствието на националното законодателство и международните стандарти на изборните процедури, както и популяризирането на руската опита на предизборни кампании. 6

Чуждестранните (международни) наблюдателите могат да бъдат представител на чужда или международна организация - като гражданин на чужда държава или е гражданин на Руската федерация, представител на международна организация.

В съответствие с Федералния закон от 15 Юли 1995 №101-FZ "На международните договори на Руската федерация", "международна организация" означава международна, междуправителствена организация (п. "Е", чл. 2). Съгласно международното право, чужд или международна организация (нейните клонове, офиси и т.н.) могат да бъдат регистрирани и разположени непосредствено на територията на Руската федерация и в чужбина. Под-точка "г" п. 5, чл. 35 каза Федерален закон установява, наред с другото, че съставът на изборния блока не могат да включват международни асоциации, със създаването, функционирането, реорганизацията и (или) ликвидация на международните обществени сдружения, се извършва по общия ред, установен за обществените обединения от Федералния закон "На Public асоциации "и други федерални закони. Поради тази причина, публични международни асоциации не принадлежат към международна организация и, следователно, не е надарен с власт как да участват в изборите, и за назначаване на чужди (международни) наблюдателите.

Въз основа на гореизложеното, можем да заключим, че международните наблюдатели да бъдат изпратени в Русия от международни организации, и външна - от правителствени и неправителствени организации, както и частни лица от други страни.

Според претенция 13 на член 30 от Федералния закон "относно основните гаранции за избирателните права и правото да участват в референдум на гражданите на Руската федерация" през 2002 г., чужди (международни) наблюдателите имат право да влизат на Руската федерация в реда на федералния закон, и в присъствието на приканва публичните органи, комисии, организиране на избори, референдум, акредитирани от Централната избирателна комисия на Руската федерация. Дейностите на чужди (международни) на наблюдателите се регулират от федералния закон.

Трябва да се отбележи, че от Федералния закон от 18 май 2005 №51-FZ "На изборите на депутати от Държавната Дума на Федералното събрание на Руската федерация" и на 10-ти януари 2003 №19-FZ "за изборите на президента на Руската федерация" е бил лишен от омбудсмана в Руската федерация правото да покани наблюдатели на собствената си, като му дава право да представят предложения, които никой не е длъжен да задоволи. По този начин, правото на самостоятелно покани за чужди (международни) наблюдателите в момента има само RF председателя на правителството на RF, двете камари на Федералното събрание и на Централната избирателна комисия на Руската федерация.

  1. Вижте:. Ozhegov SI Руски речник / Ed. NY Шведова. Москва, 1984.
  2. Big Закон речник / Ed. АЙ Sukharev, VD Zorkin, VE Круцких. М., 1999 s.655.
  3. Правна енциклопедичен речник / Ch. Ed. АЙ Sukharev. М., 1987 S.454.
  4. Вижте:. Теория на държавата и правото / изд. NI Matuzova и AV Малко. М., 1997 p.237
  5. Конституционно право. Collegiate речник / Ed. Ed. SA Avakyan. Москва, 2000.
  6. Grinyova SV Избирателни системи и политически технологии. - Ростов на Дон: типография IUBiP ", 2006. 205

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Видове и статут на наблюдатели на изборите в Русия

; Дата: 14.01.2014; ; Прегледи: 1176; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:

  1. DOS Fn 33H: набор / разпита на статута на Ctrl-Break
  2. III. Методът за определяне на платежоспособността на физически лица, разработен от Сбербанк на Русия.
  3. Административно правен статут на чужди граждани в Руската федерация
  4. Административни и правни STATUS (APS) CITIZEN
  5. Административен и правен статут на бежанци и вътрешно разселени лица
  6. Административен и правен статут на благотворителни организации страница 16
  7. Административен и правен статут на благотворителни организации, страница 17
  8. Административен и правен статут на благотворителни организации страница 18
  9. Административен и правен статут на организации страница благотворителна 19
  10. Административен и правен статут на организации страница благотворителна 20
  11. Административен и правен статут на благотворителни организации, 21 страници
  12. Административен и правен статут на благотворителни организации страница 22




ailback.ru - Edu Doc (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото попълнение
Page генерирана за: 0.018 сек.