Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram

Методи за оценка на икономическата сигурност




Понастоящем, в икономическата литература, като метод за определяне на критерии е посочен индикативен подход , т.е. използването на различни показатели. Показателите са праговите (лимитните) стойности на различните показатели на социално-икономическата система .

Извън тези ценности, системата губи способността за динамично саморазвитие, конкурентоспособност на вътрешния и външния пазар, страда от вътрешен и външен грабеж на националното богатство на страната и корупция. Въпреки това, според някои икономисти, не самите показатели са важни, а тяхната динамика. Тъй като само динамиката отразява съотношението на индикаторите и праговите стойности, показващи промени в развитието на системата.

В този случай оценката на икономическата сигурност се извършва чрез сравняване на действителните показатели (абсолютни и относителни) на дейността с показателите.

Съществен недостатък на този подход е трудността при определяне на точността и надеждността на показателите, липсата на изчерпателни методологични препоръки за определяне на показатели, които да отчитат спецификата на социално-икономическата система.

По този начин, Държавната стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация заявява, че за нейното изпълнение трябва да се развиват количествени и качествени параметри на състоянието на икономиката, надхвърляйки които застрашават икономическата сигурност на страната, което дава право да се използва индикативен подход за оценка на икономическата сигурност на Руската федерация.

Междувременно разработването на методология за изграждане на изключително критични показатели е много сложна. Това се дължи преди всичко на сложността на руската статистика, надеждността и надеждността на която често предизвиква критики. Така Федералната статистическа служба на Руската федерация не изчислява дефлатора на БВП, а правителството извършва собствени оценки на този труден показател. Определянето на праговите прагове е субективно и еклектично. Като прагове, данните се вземат за отделни (или групови) развити страни, както и за самия RF в най-добрите времена, или оценки на различни автори.

В началото на 2000 г. Центърът за финансови и банкови изследвания към Икономическия институт на Руската академия на науките предложи да се използват 150, които могат да бъдат наречени индикатори, основани на следните три отличителни черти:

- количествено отразяват заплахите за икономическата сигурност;

- притежават висока чувствителност и вариабилност и следователно по-голяма способност да предупреждават обществото, държавата и пазарните субекти за възможните опасности, дължащи се на промени в макроикономическата ситуация, предприетите от правителството мерки в областта на икономическата политика;


border=0


- взаимодействат помежду си в доста силна степен.

Впоследствие Центърът формира 4 групи прагови стойности:

1) макроикономически, отразяващи основните, основни характеристики на националните интереси и одобрени на правителствено ниво;

2) тези, които разкриват и допълват тези основни характеристики и са одобрени от Министерството на икономическото развитие на Русия;

3) функционално и секторно ниво, одобрено от съответните министерства;

4) икономическа сигурност на регионите.

Разглеждане на примерен списък от показатели и техните прагови стойности, разработени от експерти на Съвета за сигурност на Руската федерация и използвани за оценка на икономическата сигурност в Руската федерация.

Таблица 1.1 - Списък на показателите за състоянието на икономиката, който определя праговите стойности / p>

индикатор праг
1. Способност на икономиката за устойчиво развитие
1. Обемът на БВП като цяло, млрд. Рубли. 6000
2. Брутна реколта от зърно, млн. Тона
3. Дял в промишлената промишленост,% \ t
4. Делът на иновативните продукти в общото промишлено производство,%
5. Дял в промишленото производство,%
6. Дял в инвестицията в основен капитал,% \ t
7. Разходи за отбрана,% от БВП
8. Разходи за научни изследвания,% от БВП
9. Делът на новите видове продукти в обема на продуктите (инженеринг),%
10. Съотношението на растежа на доказаните запаси от минерали към обема на тяхното производство,%
2. Социална сфера
1. Дял в популацията на хората с доходи под минималния жизнен минимум,% \ t
2. Продължителност на живота на населението, години
3. Отношението на доходите на 10% от най-високодоходните групи от населението с доходите на 10% от най-нискодоходните групи от населението,% \ t
4. Степента на престъпност (брой престъпления на 100 хиляди души), хил. Души.
5. Разходи за образование,% от БВП
6. Равнище на безработица,% от ПДОО в съответствие с методологията на МОТ,% \ t
7. Съотношението на паричните доходи на глава от населението към жизнения минимум,%
8. Съотношението на средната месечна пенсия към минимума на издръжка,%
9. Дял в БВП на култура,% \ t 0.5
10. Дял в БВП за здравеопазване,% \ t 1.0
11. Дял в БВП за образование; 1.5
12. Съотношение на банковите лихви по депозитите и процента на инфлация,%
13. Разграничаване на субектите на Руската федерация от размера на жизнения минимум,% 1.5
3. Устойчивост на финансовата система
1. Инфлацията за годината,% \ t
2. Обемът на вътрешния дълг, в% от БВП за съпоставим период от време
3. Текущата нужда от поддържане и погасяване на вътрешния дълг, в% от данъчните приходи на бюджета
4. Делът на разходите за обслужване на държавния дълг, като% от общите разходи на федералния бюджет
5. Обемът на външния дълг, в% от БВП
6. Делът на външните заеми за покриване на бюджетния дефицит,%
7. Бюджетен дефицит,% от БВП
8. Обем на чуждестранна валута спрямо масата на рублата в национална валута,% \ t
9. Обемът на чуждестранната валута в брой до размера на касовите рубли,%
10. Обемът на валутните резерви, млрд. Евро.
11. Нивото на монетизация, в% от БВП
4. Външна търговия
1. Делът на суровинните ресурси, получени от внос в общия обем на стоковите ресурси,%, в т.ч.: \ T
- хранителни продукти
- продукти от химическата и нефтохимическата промишленост
- продукти от леката промишленост
- машини и оборудване, от които
- машинни инструменти
- машини за коване и пресоване
- селскостопанска техника
2. Делът на износа в общия обем на производството и производството,%, в т.ч .:
- горивни и енергийни ресурси, от които:
- масло
- продукти от цветна и черна металургия
- рибни продукти
3. Балансът на външната търговия, млрд. Евро.
4. Делът на вноса във вътрешното потребление,%: - включително храни,%

Забележка : Повечето прагове се определят въз основа на съвместни оценки от експертни групи.



Източник: Икономическа сигурност на Русия (тенденции, методология , организация) / изд. VK Senchagova. М .: Икономически институт, РАН. 2000 година.

Освен това са разработени и представени изключително критични ценности, които са границите на безопасност на развитието на руското общество. Сравнението е дадено в табл. 1.2 данни от действителното състояние на нещата, е възможно да се предвидят вероятните последици.

Таблица 1.2 - Крайни критични ценности - Граници на безопасността на развитието на руското общество

индикатор Изключително критични ценности в световната практика Източник на данни Вероятни социално-политически и икономически последици
Industries
1. Нивото на падащия БВП,% \ t 30-40 Официална световна статистика: данни за спада на БВП на САЩ по време на Голямата депресия Деиндустриализация на икономиката
2. Делът на внесените храни,% \ t Данни от Международната федерация на земеделските производители Стратегическа зависимост на живота на страната от износа
3. Дял в износа на продукти от преработващата промишленост,% \ t Обобщена стойност на показателя за развитите страни Колониално-сурова структура на икономиката
4. Дял в износа на високотехнологични продукти,% 10-15 Обобщена стойност на показателя за развитите страни Технологично изоставане на икономиката
5. Делът на БВП на държавните разходи за науката,% "Независимая газета", 2 февруари 1995 г. Унищожаване на интелектуалния потенциал
Социална сфера
6. Съотношение на доходите на най-богатите 10% и 10% от най-бедните групи 10: 1 Обобщена стойност на показателя за развитите страни Антагонизиране на социалната структура
7. Дял на населението, живеещо на прага на бедността,% Обобщена стойност на показателя за развитите страни Lumpenization на населението
8. Съотношението на минималната и средната заплати 1: 3 Обобщена стойност на показателя за развитите страни Ликвидиране и обедняване на труда
9. Ниво на безработица,% \ t 8-10 Обобщена стойност на показателя за развитите страни Растеж на социално слабите категории от населението
Демографска ситуация
10. Условен коефициент на обезлюдяване (съотношението на броя на смъртните случаи към броя на ражданията) Оценената стойност на коефициента при нулева депопулация Интензивна депопулация, изчезване на населението
11. Общ коефициент на раждаемост (среден брой деца, родени от жена в детеродна възраст) 2,14-2,15 Стойността на коефициента, необходим за просто възпроизвеждане Липса на проста подмяна на поколенията
12. Средна продължителност на живота на населението, години 75-79 Данни на ООН за развитите страни Нарушаване на общественото здраве
13. Коефициент на застаряване на населението (дял на хората над 65 години в общото население),% \ t Данни от Федералната служба за статистиката (средни за света) Стареене на населението
Екологична ситуация
14. Общи приходи от такси за околната среда (% от БНП) \ t Данни на Организацията за икономическа помощ и развитие (за Германия) Ниско ниво на контрол върху околната среда
Девиантно поведение
15. Престъпност (брой престъпления на 100 хиляди души) 5-6 хиляди Данните на Академията на МВР Криминализация на обществото
16. Нивото на консумация на алкохол, l 8 литра абсолютен алкохол на човек годишно Данни от Световната здравна организация Физическа деградация на населението
17. Брой на самоубийствата на 1000 жители Данни от Руския федерален научно-методически център за самоубийство Психично деградация на населението
18. Нивото на психологическа патология на 1000 жители Данни на Министерството на здравеопазването на Руската федерация Психологическа деградация на населението
19. Делът на гражданите в полза на фундаментална промяна в политическата система,% \ t Данните на М. Доган са представени в статията “Легитимността на режимите и кризата на доверието” (вж. Sociological Studies 1994, No. 6, p. 151). Разграничаване на мощността
20. Нивото на обществено доверие в централните органи,% \ t 20-25 Данни от Аналитичния център на АСИ РАН Отчуждение на властта от хората

Въз основа на анализа на съвременната литература, посветена на проблемите на икономическата сигурност, можем да обобщим следните методи за оценка и измерване на нивото на икономическа сигурност:

2. Методът за анализиране и обработване на сценария предполага, въз основа на анализа на динамиката на развитието на социално-икономическата система, разработването на научно обосновани прогнози за по-нататъшно развитие и приемане на определени решения в конкретни области на управление.

Сценарият е относителна, условна оценка на възможното развитие на системата, тъй като тя винаги се изгражда в рамките на предположения за бъдещи условия на развитие. Които често са фундаментално непредсказуеми. С други думи, сценарият отговаря на въпроса: „Какво би могло да бъде, ако условията за развитие на системата се развият по този начин ...?”. Както знаете, нищо друго не може да се знае за бъдещето на която и да е система и в този смисъл сценарият отразява предсказуемите способности на науката.

3. Методът на експертните оценки предполага използването на мнението на специалист или група специалисти въз основа на професионален, научен и практически опит в оценката на икономическата сигурност.

4. Теоретични методи на играта . Предшественикът на теоретичния метод на играта е традиционните срещи на различни нива на управление. Обикновено на такива срещи се вземат важни технологични, икономически и социални решения. Срещата се провежда в няколко сесии на играта - обикновено 10–12. В първата сесия всички участници въвеждат максималните си изисквания в компютъра. След обработката на тези данни, компютърът предоставя решение на всеки участник в заседанието.

Ако тази опция е неправилна или неприложима по отношение на модела, в който е поставен, на всеки участник се дават препоръки за желаните промени в първоначалните изисквания. След обсъждане участниците въвеждат корекции и процесът продължава или до постигане на консенсус, или докато не се вземе общо решение за неефективността на новия продукт и нецелесъобразността на неговото производство (отрицателно решение).

5. Математически методи (метод на теорията на размитите системи и др.)

6. Метод, основан на изчисляване на среднопретеглените стойности за всяка група показатели (като се вземе предвид класирането на страните по методологията на Световната банка: високо, средно и слабо). Същността на този метод се състои в това, че се определят стойностите на параметрите за дадена страна и се открояват показателите: „водещи”, „съвпадащи”, „изоставащи” спрямо средните за света стойности. Резултатите се комбинират в групи с различни нива на отклонения от стандартите.

Група I съчетава показатели с отклонения от средните за света стойности от 0 до 10% (приемливо ниво на сигурност).

Група II съчетава показатели, които имат отклонения от средните за света стойности от 10 до 25% (критична ситуация в икономиката).

Група III съчетава показатели с отклонения от 25% до 50% (икономическа криза).

Група IV - показатели с отклонение над 50% (икономическа катастрофа).

7. Използване на интегралния показател за нивото на икономическа сигурност (индекс на икономическата сигурност) . Индексът е съставен, отразява хармоничното развитие на социално-икономическата система, обхваща връзката на всички сектори на икономиката (социални, финансови, външноикономически и др.)

Разгледаните критерии и методи позволяват, от една страна, да се оцени степента на познаване на този проблем, а от друга - да се заключи, че не съществува пълен и надежден метод за оценка на икономическата сигурност в съвременните условия.

Съществува и система от функционални критерии за осигуряване на икономическа сигурност, използвайки интегралния показател за икономическа сигурност. В съответствие с този подход се определят заплахите и степента на тяхното негативно въздействие върху нивото на икономическа сигурност и се определят редица функционални цели на икономическата сигурност, които включват:

- финансова стабилност, независимост на страната като цяло;

- нивото на иновационно развитие на страната, нейните ресурсни, технологични потенциали;

- правна помощ на стопанските субекти и др.

По-специално Булавко В.Г. определя критерийни показатели за икономическа сигурност в различни области на икономиката:

- производство на макроикономическо равнище;

- енергийна сфера;

- научна и техническа сфера;

- финансова сфера;

- социална сфера;

- външноикономическа сфера;

- инвестиционна сфера;

- хранителен сектор;

- екологична сфера;

- сферата на подобряване на правовата държава;

- сферата на правното регулиране.

След изчисляване на обобщените показатели за степента на криза във всяка от сферите на икономиката, Булавко В.Г. Въз основа на получените данни се извършва цялостна оценка на безопасността в икономическата сфера по формулата:

където - Нормализирана оценка на степента на кризисна ситуация; N е броят на сферите; - коефициент на оценка.

При условия, когато се нормализира оценката на всяка сфера след това тя може да бъде заменена с Това предполага ситуация, при която специфичната стойност на показателя няма да е от по-голямо значение и оценката на икономическата сигурност няма да бъде подложена на изкривяване от една сфера.

Стойности на индикатора под формата на точки се определят на базата на обхвата на данните (таблица 1.3), определени въз основа на естеството на ситуацията при определяне на степента на криза в областта на икономическата сигурност.

Таблица 1.3 - Възможни граници на балните оценки на ситуацията, използвани като стандартни показатели при определяне на степента на криза в областта на икономическата сигурност

Характерът на ситуацията в областта на икономическата сигурност Бална зала
1. Нормално (N) 0.5
2. Преди кризата 1 (PC 1)
3. Преди кризата 2 (PC 2)
4. Предкризисна 3 (PK 3)
5. Криза 1 (К1)
6. Криза 2 (К2)
7. Криза 3 (Q3)
8. Криза 4 (К4)

Нормализираната оценка на степента на криза на състоянието на икономическата сигурност като цяло се сравнява със съответните прагови стойности, които, от своя страна, се определят като средноаритметични стойности на прага нормализирани стойности на степента на криза на ситуацията по отношение на сфери по формулата:

Също така в съвременната литература, посветена на осигуряването на икономическо разпределение на рейтинговия метод на страните (регионите) върху състоянието на икономическата сигурност , който се основава на изчисляването на интегралния показател за икономическа сигурност определя се по формулата:

(1.1)

където - отклонение на стандартизираните стойности на показателите от определен стандарт.

Минимална стойност свидетелства за най-доброто състояние на икономическа сигурност.

Като индикатори в тази методология могат да се използват следните показатели: \ t

- състоянието на банковия сектор в региона;