Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram
border=0

Хармонизиране на социалните условия съгласно Римския договор

Основите на социалната регулация в рамките на общия пазар бяха залегнали в Римския договор за създаване на Европейската икономическа общност (1957 г.). Документът, по-специално, заяви, че "държавите-членки се споразумяха за необходимостта от подобряване на условията на живот и труд на трудещите се, за да се направи възможно тяхното съгласуване в духа на напредъка".

Договорът предвижда задължителни и препоръчителни разпоредби. Така, въведено:

  • свобода на движение на работници (членове 48—49);
  • свобода на предприемачеството (чл.52-58);
  • равно заплащане на мъжете и жените (чл. 119);
  • правото на социална сигурност за работниците мигранти (чл. 51).

Незадължителните разпоредби включват:

  • предоставянето на платен отпуск (член 120);
  • подобряване на условията на живот и труд на работниците (чл. 117,118);
  • общи принципи на единна политика за професионално обучение (чл. 128).

От гореизложеното е ясно, че социалната самореализация е тясно свързана с договор с икономическите права и свободи на гражданите.
За изпълнението на социалната политика Договорът създава Европейския социален фонд (стр. 123-128) - ЕСФ. Първоначално компетентността на ЕСФ се отнася само до конкретни случаи на презаселване и преквалификация в рамките на определени области на Общността, като предоставя финансова подкрепа на безработните, решавайки проблемите на работниците мигранти.

През 1971 г. ролята и формата на дейността на ЕСФ бяха преразгледани. Финансирането на ЕСФ не беше извършено за сметка на вноските на държавите-членки, както преди, а от собствените ресурси на Общността. Целевата ориентация на ЕСФ беше определена като решение на социалните проблеми, произтичащи от политиката на ЕИО, в частност въпросите на заетостта, миграцията, младежта, жените и т.н. % от общия бюджет на ЕСФ.

В допълнение към ЕСФ, Комисията на ЕИО (CES), която също представляваше синдикати, и Икономическият и социален комитет (ИСС), сформирани на паритетна основа, бяха призовани да се занимават с въпроси на социалната политика.
Всъщност Римският договор не описва подробно въпросите за социалното развитие и регулиране. Социалните проблеми бяха счетени за малки в сравнение с проблемите на икономическата интеграция. Социалната координация не беше лесна. Особено трудно е да се решат въпросите за очертаване на национални и наднационални сили. Така през април 1964 г. Съветът на министрите на ЕИО взе специално решение, че социалната политика и социалното законодателство остават изцяло под юрисдикцията на националните правителства.

В началото на 70-те години. стана ясно, че икономическият механизъм на Общия пазар не води автоматично до социален напредък и пълна заетост. Нещо повече, икономическите механизми се изплъзват, без да се разчита на единно социално пространство. Поради това, в началото на 70-те години на ХХ в. Започва нов етап в социалната политика на Общността и Договорът от Рим се допълва неколкократно с различни наднационални директиви, решения на срещите на правителствените ръководители и други документи.

През 1972 г. държавните и правителствените ръководители на среща в Париж заявиха, че енергичните действия в социалната политика са също толкова важни, колкото създаването на икономически и паричен съюз. Бе счетено за целесъобразно да се поддържат необходимите контакти с бизнес организациите и синдикатите. През януари 1974 г. Общинският съвет на министрите прие нова програма за социално действие. В средата на 70-те години. Акцентът беше поставен върху въпросите на заетостта, особено сред младите хора. За тази цел бюджетът на ЕСФ беше увеличен четири пъти, а по-голямата част от средствата бяха предназначени за промишлено обучение и заетост на младите хора. ЕСФ също така се опита да координира националните политики по заетостта и да организира обмен на информация.

През 70-те години Продължава да се развива системата на наднационалните органи за социална политика. През 1974 г. бе създаден Консултативен комитет по здравеопазване, безопасност и здраве. През 1975 г. бяха създадени Европейският център за развитие на промишленото обучение и Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд. Тези организации бяха сформирани на паритетна основа и включваха представители на ОИП, работодатели, служители и правителства на страните-членки. Задачите им бяха да разработят предложения за ОИП, експертна оценка на проекти на документи, подготвени от КЕС за Общинския съвет на министрите.

Основните резултати от дейността на CES, ЕСФ и свързаните с тях комисии през 70-те години. директиви за стоманата, които уреждат:

  • колективни (масови) съкращения на персонала (1975 г.);
  • правата на работниците в случай на придобиване на дружество (1977 г.) или неговия неуспех (1980 г.);
  • равно заплащане (1975 г.);
  • равни възможности за заетост, професионално обучение (1976 г.) и социална сигурност (1986 г.).

През 1975 г. CES одобри програма за безопасност и здраве при работа, а през 1978 г. Съветът на министрите на труда и социалните въпроси на Общността прие директива за защита на работниците от химически, физически и биологични вещества.

Преди 1978 г. правителствата на страните-членки също бяха препоръчани от закона да ограничат работната седмица за работниците на пълно работно време до 40 часа и да въведат четириседмични платени почивки. Това беше направено във всички страни от ЕИО. През 1983 г. във Франция, Люксембург и Дания платен отпуск е удължен до 5 седмици. Правителствата също бяха насърчени да проучат възможностите за реорганизиране на работното време чрез намаляване на извънредния труд и насърчаване на ранното пенсиониране.

Много работа е свършена от CES за проучване на социалните последици от NTP. В началото на 80-те години. Социалната политика на Общността се развива слабо и неефективно. Причината за това е общото влошаване на икономическата ситуация, увеличаването на междудържавните различия, дължащи се на второто разширяване на Общността, промените в правителствата на няколко страни (особено в Обединеното кралство). В същото време имаше организационна консолидация на западноевропейските синдикати и желанието им да засилят диалога на Европейската конфедерация на профсъюзите (ЕКП) с Европейския съюз на предприемачите (OPES). През 1985 г. ЕКП привлече вниманието на Общността към факта, че Бялата книга, публикувана от CES, няма социална секция и призова за мерки за гарантиране на социално стабилно развитие на единния пазар и предотвратяване на растежа на социалния дъмпинг.

Принципно нов етап в развитието на социалната интеграция дойде с приемането през 1987 г. на Единния европейски акт (ЕИП), който постави за страните-членки задачата за преход към единен пазар.





Вижте също:

Европейска социална харта

Икономически перспективи ИПС. "За" и "против" на прехода към единна валута

Политическата структура на държавите-членки на ЕС

"Валутна змия". Европейска парична система. ECU

Икономически по-слабо развитите страни от ЕС

Върнете се в началото: Икономическо развитие на ЕС

2019 @ ailback.ru